Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Kern Hank Kerkstraat 4

Raadsvoorstel

Datum voorstel 12 april 2023 Kenmerk D2023-04-002606 2022-041749

Onderwerp Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Kern Hank: Kerkstraat 4 Samenvatting Er ligt een plan om op de locatie van de voormalige horeca zalencentrum ‘de Phoenix’ aan de Kerkstraat 4 te Hank 22 levensloopbestendige appartementen te bouwen voor senioren. Hiervoor moet het bestemmingsplan aangepast worden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen.

Opgesteld door Arthur de Vries Telefoonnummer 0183-516830 Team Team Omgeving & Vastgoed

Voorstel 1. De zienswijzen ongegrond verklaren en de “Nota van zienswijzen” vast te Portefeuillehouder stellen. S.R. Sheikkariem 2. Het bestemmingsplan “Kern Hank: Kerkstraat 4” (NL.IMRO.1959.HanBP138Kerkstr4-VG01) vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

1/6

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Inleiding De huidige eigenaar van zalencentrum ‘de Phoenix’ is zijn activiteiten aan het afbouwen. Initiatiefnemer heeft een plan voorbereid om deze locatie te transfomeren naar woningen voor senioren uit Hank en de regio. Het plan bestaat uit 22 koop appartementen in het goedkope en middeldure segment. Om deze appartementen mogelijk te maken wordt de bestaande bebouwing gesloopt en moet het bestemmingsplan aangepast worden.

2/6

www.gemeenteAltena.nl

Beleidskader Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet de gemeenteraad binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Dat betekent dat, indien u in juni 2023 een beslissing neemt omtrent de vaststelling, daaraan wordt voldaan.

Beoogd resultaat Komen tot een vastgesteld bestemmingsplan wat zorgvuldig is voorbereid. Argumenten 1. De ontvangen zienswijzen zijn samengevat in de “Nota van zienswijzen” en voorzien van een reactie. De ontvangen zienswijzen zijn zorgvuldig beoordeeld en beantwoord. De “Nota van zienswijzen” kan nu vastgesteld worden en maakt onderdeel uit van het vast te stellen bestemmingsplan. 2. Het informele traject van vooroverleg en omgevingsdialoog, om tot een ontwerpbestemmingsplan te komen, is doorlopen. Ook het daaropvolgende formele traject van zienswijzen, zoals dit in de Wro is voorgeschreven, is doorlopen. 3. De ontwikkeling wordt door de initiatiefnemer gefinancierd. Met de initiatiefnemer zijn afspraken gemaakt over onder andere planschade en (technische) uitvoeringsaspecten, welke zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Ingevolge artikel 6.12 van de Wro zijn de kosten van de grondexploitatie dan ook anderszins verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan kan daarom op basis van artikel 6.12 van de Wro achterwege blijven. Kanttekeningen 1. Er is binnen het informele traject door initiatiefnemer een Omgevingsdialoog gevoerd met de betrokken omwonenden en mede daaruit zijn aanpassingen doorgevoerd op het plan. Er zijn zienswijzen ingebracht op het ontwerpbestemmingsplan.

Financiën Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten, waarin financiële risico’s) voor de gemeente worden afgedekt. Daarnaast worden de kosten voor het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure bij de initiatiefnemer verhaald. Participatieproces Er is op 11 maart 2022 een omgevingsdialoog gevoerd tussen de initiatiefnemer en direct omwonenden in zalencentrum ’De Phoenix’. Voordat het ontwerp bestemmingsplan ter inzage is gelegd heeft initiatiefnemer een informatieavond gehouden in zalencentrum ‘De Phoenix’ voor zowel omwonenden als 3/6

www.gemeenteAltena.nl

belangstellenden. Het definitieve bouwplan werd gepresenteerd en de aanwezigen werden geïnformeerd over de naderende besluitvorming en planning. Na aanleiding van omgevingsdialoog is het bouwplan voor een gedeelte aangepast ter hoogte van de Frans Hanegraafstraat. De oorspronkelijke drie bouwlagen zijn teruggebracht naar twee bouwlagen en het aantal appartementen is teruggebracht van 25 naar 22. Ook zijn er een aantal aanpassingen gemaakt in de vormgeving en kleurstelling van het gebouw, waardoor het minder massief oogt en het beter aansluit op het dorpse karakter. Aansluitend heeft op grond van artikel 3.8 van de Wro het ontwerpbestemmingsplan “Kern Hank: Kerkstraat 4” vanaf 10 februari 2023 tot en met 23 maart 2023 voor 6 weken ter inzage gelegen. De wettelijke vooroverlegpartners zijn in kader van het wettelijk vooroverleg gevraagd om een reactie te geven op het concept-ontwerpplan. Deze reacties zijn verwerkt in het definitieve bestemmingsplan. Aanpak Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn negen zienswijzen ingediend, wat niet heeft geleid tot aanpassingen in het bestemmingsplan. In bijgevoegde “nota van zienswijze” zijn de zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan samengevat en voorzien van een reactie. Communicatie De vaststelling van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in Het Altena Nieuws en in het Gemeenteblad.

Tevens wordt de vaststelling gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl. Degenen die een zienswijze hebben ingediend ontvangen tevens de “Nota van zienswijzen” en worden geïnformeerd over de mogelijkheid om tegen de beslissing van de Raad in beroep te gaan.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen

4/6

www.gemeenteAltena.nl

-

-

5/6

het bestemmingsplan “Kern Hank: Kerkstraat 4” (NL.IMRO.1959.HanBP138Kerkstr4-VG01) is te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl Nota van zienswijze. 3D impressies bouwplan en omgeving

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening overwegende dat: het bestemmingsplan tot gevolg heeft dat er 22 appartementen gebouwd kunnen worden op de locatie van de voormalige zalencentrum (horecalocatie) ‘de Phoenix’ in de Kerkstraat 4 te Hank; het ontwerp bestemmingsplan “Kern Hank: Kerkstraat 4”, vanaf 10 februari 2023 tot en met 23 maart 2023 gedurende zes weken voor eenieder ter inzage hebben gelegen met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen; er negen zienswijzen zijn ingediend;

besluit: 1. De zienswijzen ongegrond te verklaren en de “Nota van zienswijzen” vast te stellen. 2. het bestemmingsplan “Kern Hank: Kerkstraat 4” (NL.IMRO.1959.HanBP138Kerkstr4-VG01) vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van ……….. de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

6/6

www.gemeenteAltena.nl