Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Kern Andel Wilhelminastraat 32

Raadsvoorstel

Datum voorstel 19 juni 2024 Kenmerk D2024-05-011894 2022-002857 Opgesteld door Niels Vollaard Telefoonnummer +31183516830 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem

Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan Kern Andel, Wilhelminastraat 32 Samenvatting Dit bestemmingsplan maakt het mogelijk om acht starterswoningen en vier seniorenwoningen te bouwen aan de Wilhelminastraat Andel. Op deze locatie staan nu deels (verouderde) kassen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijze ingediend, waarvan de zienswijze van het Waterschap heeft geleid tot enkele aanpassingen. Het bestemmingsplan kan nu gewijzigd vastgesteld worden. Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Kern Andel, Wilhelminastraat 32” (NL.IMRO.1959.AndBP115Wilhelmi32-VG01) gewijzigd vast te stellen. 2. De “Nota van zienswijzen Kern Andel, Wilhelminastraat 32” vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen het eerder bekend maken van de vaststelling van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wet ruimtelijke ordening.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

Inleiding

1/5

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

De eigenaar van de percelen (kadastraal bekend gemeente Woudrichem, sectie I, nummers 2652 en 2653) heeft het voornemen om de percelen te ontwikkelen en hier acht starterswoningen en vier seniorenwoningen te bouwen. Binnen het plangebied worden verschillende gezamenlijke functies ingericht, zoals een pluktuin, binnentuin en een werkplaats. De percelen hebben momenteel een agrarische bestemming en zijn voor een deel bebouwd met (verouderde) kassen.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 22 december 2023 tot en met 2 februari 2024 ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn twee zienswijzen ingediend, één van omwonenden en één van het Waterschap. De zienswijze van het Waterschap gaf aanleiding om de verbeelding aan te passen . Verder zijn er ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het plan. Het plan moet dan ook gewijzigd worden vastgesteld. Beleidskader Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet de gemeenteraad binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is een termijn van orde en geen fatale termijn. Beoogd resultaat 2/5

www.gemeenteAltena.nl

Te komen tot een vastgesteld bestemmingsplan om zo de gewenste ontwikkeling mogelijk te maken. De woningen die binnen het plan zijn voorzien zijn allen woningen voor doelgroepen (starters en senioren). Hiermee wordt ingespeeld op het tekort aan woningen voor deze doelgroepen. Argumenten 1.1. De vaststelling van het bestemmingsplan rondt de ruimtelijke procedure af. Het traject om tot een ontwerpbestemmingsplan te komen en de mogelijkheid om een zienswijze hiertegen in te dienen is doorlopen. Daarom wordt u nu voorgesteld dit bestemmingsplan vast te stellen. 2.1. De ontvangen zienswijzen zijn zorgvuldig beoordeeld en beantwoord. De ontvangen zienswijzen zijn samengevat in de “Nota van Zienswijzen Kern Andel, Wilhelminastraat 32” en voorzien van een reactie. De ontvangen zienswijzen zijn zorgvuldig beoordeeld en beantwoord. Dit document is onderdeel van het vast te stellen bestemmingsplan. 2.2. Er heeft uitgebreide participatie plaatsgevonden Eind 2018 heeft de initiatiefnemer met diverse belanghebbenden een brainstormsessie gehouden voor mogelijke invullingen van het gebied. Eind 2018 is een omgevingsdialoog met de direct omwonenden georganiseerd. Tijdens deze omgevingsdialoog kwam duidelijk naar voren dat rekening moet worden gehouden met de privacy van omwonenden en dat hoogbouw niet gewenst is.

In april 2019 heeft de initiatiefnemer ook nog een presentatie aan de dorpsraad gegeven. In de zomer van 2020 heeft gemeente Altena een principeakkoord gegeven voor de transformatie van de voormalige tuinderij naar een woonbuurtje. Begin 2021 is de laatste omgevingsdialoog gevoerd. De reacties op het nieuwe plan waren overwegend positief. Op basis van voorgaande is besloten het voorontwerp bestemmingsplan over te slaan en direct het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Tijden de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan is er één zienswijze van omwonenden ontvangen. De initiatiefnemer heeft een gesprek gevoerd met de omwonenden om de noodzakelijke wijziging aan het plan toe te lichten. Dit gesprek is positief verlopen en bij navraag hebben de omwonenden aangegeven dat ze verwachten dat de hinder van de gewijzigde inplanting van de woningen mee zal vallen, maar de zienswijze is niet ingetrokken. 3.1. Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomt gesloten. Ingevolge artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordeningen (Wro) zijn de kosten van de grondexploitatie dan ook anderszins verzekerd. Het

3/5

www.gemeenteAltena.nl

4.1

vaststellen van een exploitatieplan kan daarom op basis van artikel 6.12 van de Wro achterwege blijven. Met dit verzoek kan de periode van 6 weken worden ingekort. Omdat het bestemmingsplan gewijzigd wordt vastgesteld, moeten gedeputeerde staten 6 weken na vaststelling de tijd krijgen om te reageren op het plan. Pas daarna mag het plan gepubliceerd worden. Met dit verzoek kan deze periode ingekort worden.

Kanttekeningen Er zijn geen relevante kanttekeningen en/of risico’s. Financiën De initiatiefnemer betaalt leges conform de legesverordening. Verdere afspraken zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Participatieproces Zie voor een toelichting op het participatieproces argument 2.2. Aanpak Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt de vergunningfase opgestart voor de bouwwerkzaamheden. Communicatie De bekendmaking van de terinzagelegging van het vastgestelde plan wordt gepubliceerd in het Altena Nieuws en het digitale Gemeenteblad. Verder wordt het bestemmingsplan gepubliceerd op www.Omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/. Het Waterschap wordt schriftelijk geïnformeerd.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

dhr. P.J.E. Breukers

de burgemeester,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen - Het bestemmingsplan “Kern Andel, Wilhelminastraat 32” - Nota van Zienswijzen Kern Andel, Wilhelminastraat 32

4/5

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening overwegende dat: -

Het bestemmingsplan tot gevolg heeft dat er acht starterswoningen en vier seniorenwoningen op de percelen aan de Wilhelminastraat 32 te Andel gebouwd mogen worden;

-

Het ontwerpbestemmingsplan “Kern Andel, Wilhelminastraat 32” van 22 december 2023 tot en met 2 februari 2024 ter inzage heeft gelegen met de mogelijkheid zienswijzen in te dienen;

-

Dat de zienswijzen beantwoord zijn in de Nota van zienswijzen en waar gegrond verwerkt zijn in het bestemmingsplan;

-

Het een gewijzigde vaststelling betreft,

besluit: 1. Het bestemmingsplan “Kern Andel, Wilhelminastraat 32” (NL.IMRO.1959.AndBP115Wilhelmi32-VG01) gewijzigd vast te stellen. 2. De “Nota van zienswijzen Kern Andel, Wilhelminastraat 32” vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen het eerder bekend maken van de vaststelling van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wet ruimtelijke ordening.

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

5/5

www.gemeenteAltena.nl