Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Eendenveld 10 Babyloniënbroek

Raadsvoorstel Onderwerp Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Eendenveld 10, Babylonienbroek

Samenvatting De provincie Noord Brabant heeft de voormalige veehouderij aan de Eendenveld 10 in Babyloniënbroek opgekocht ten behoeve van natuurontwikkeling. Het bedrijf ligt op korte afstand van het Natura 2000 gebied “Loevestein, Pompveld & Kornse Boezem”. De provincie wil bij de huiskavel de bedrijfswoning omzetten naar een woonbestemming voor een burgerwoning en één bijgebouw van maximaal 440 m2 laten staan. De overige opstallen zijn inmiddels gesloopt. Hiervoor is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan nu vastgesteld worden.

Datum voorstel 16 januari 2023 Kenmerk D2023-01-006215 2021-035218 Opgesteld door Danielle Plaggenmarsch-Fluit Telefoonnummer 0183-516810 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder

Voorstel 1. De zienswijzen ontvankelijk en de zienswijze van de provincie gegrond verklaren en de “Nota van zienswijzen bestemmingsplan Eendenveld 10 Babyloniënbroek” met de daarin opgenomen wijzigingen, vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan “Eendenveld 10, Babyloniënbroek” (NL.IMRO.1959.BuiBP105Een- denv10-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Gedeputeerde Staten van Provincie Noord-Brabant te verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen het eerder bekend maken van de vaststelling van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wet ruimtelijke ordening. 4. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Inleiding De provincie Noord Brabant heeft de locatie Eendenveld 10 opgekocht ten behoeve van natuurontwikkeling. Dit betreft een voormalige veehouderij. Het bedrijf ligt op korte afstand van het Natura 2000 gebied “Loevestein, Pompveld & Kornse Boezem”. De provincie wil bij de huiskavel de bedrijfswoning omzetten naar een woonbestemming voor een burgerwoning en één bijgebouw van maximaal 440 m2 laten staan. Het initiatief voldoet aan de uitgangspunten van de startnotitie vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen en aan het provinciaal beleid. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 7 oktober 2022 tot en met 17 november 2022 ter inzage gelegen.

Er zijn twee zienswijzen ingediend, waaronder een zienswijze van de provincie zelf. Deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan

1/6

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

kan nu gewijzigd worden vastgesteld. Beleidskader Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet de gemeenteraad beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Het initiatief voldoet aan de uitgangspunten van de startnotitie vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen en aan het provinciaal beleid Beoogd resultaat Komen tot een vastgesteld bestemmingsplan wat zorgvuldig is voorbereid. Argumenten 1. De ontvangen zienswijzen zijn samengevat in de Nota van zienswijzen en voorzien van een reactie. De ontvangen reactie is zorgvuldig beoordeeld en beantwoord. Dit document is een onderdeel van het vast te stellen bestemmingsplan. 2. Het informele traject van vooroverleg en inspraak, om tot een ontwerpbestemmingsplan te komen, is uitgebreid doorlopen. Ook het daaropvolgende formele traject van zienswijzen, zoals dit in de Wro is voorgeschreven, is doorlopen. Het bestemmingsplan kan nu gewijzigd worden vastgesteld. Welke wijzigingen het betreft staat beschreven onder het kopje “aanpak, proces en planning” verderop in dit voorstel. 3. Een gewijzigde vaststelling heeft tot gevolg dat er op basis van artikel 3.8 lid 4 van de Wro, zes weken gewacht moet worden voordat het vastgestelde bestemming gepubliceerd mag worden.

Deze termijn kan verkort worden door direct na vaststelling Gedeputeerde Staten van Provincie Noord Brabant te vragen of zij bezwaar hebben tegen eerdere publicatie. Deze zes weken wachttijd is namelijk bedoeld voor Gedeputeerde Staten om kennis te nemen van de wijziging en hierop een reactieve aanwijzing in te dienen conform artikel 3.8, lid 6 van de Wro. Wanneer zij geen bezwaar hebben tegen eerdere publicatie kan het vastgestelde bestemmingsplan dus eerder gepubliceerd worden. Over de aanpassingen heeft al overleg plaatsgevonden met de provincie. 4. De ontwikkeling wordt geheel gefinancierd door de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer zijn afspraken gemaakt over onder andere planschade, welke afspraken zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Ingevolge artikel 6.12 van de Wro zijn de kosten van de grondexploitatie dan ook anderszins verzekerd. Kanttekeningen Dit voorstel heeft geen kanttekeningen. Financiën

2/6

www.gemeenteAltena.nl

Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden. Participatieproces De omwonenden zijn tijdens de inspraakprocedure schriftelijk geïnformeerd over de plannen en hebben de gelegenheid gehad om hun inspraakreactie kenbaar te maken. De omwonenden die hun inspraakreactie kenbaar hebben gemaakt, hebben de gelegenheid gehad om ook in het zienswijzetraject te reageren op dit bestemmingsplan. Hierover zijn zij schriftelijk geïnformeerd, naast de gebruikelijke publicatie in Het Kontakt, www.overheid.nl en www.ruimtelijkeplannen.nl. Er is één zienswijze ingekomen van een niet omwonenden en één zienswijze van de provincie. Aanpak Het ontwerp bestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn twee zienswijzen ingediend. Deze zijn samengevat in de Nota van Zienswijzen. Beide zienswijzen zijn ontvankelijk. De zienswijze van een burger, niet omwonenden, geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. In het bestemmingsplan zit een regeling voor Bed & Breakfast en een regeling voor bedrijf aan huis. Een kleinschalige ontwikkeling is op deze manier mogelijk. Op deze locatie direct naast een natuurgebied willen we niet meer mogelijkheden bieden. De zienswijze van de provincie geeft wel aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Hierover heeft overleg plaatsgevonden met de gemeente, het Groenontwikkelfonds en de provincie.

De Ecologische Verbindingszone die voor een klein deel op het perceel ligt, wordt op de verbeelding aangegeven en in de regels geborgd. Ook wordt het bouwvlak aangepast conform de aanduiding Natuur Netwerk Brabant. Het maximale aantal m2 aan bijgebouwen wordt van maximaal 500 m2 beperkt naar 440 m2, zijnde de bestaande bebouwing van een schuur van 430 m2 en een tuinhuisje van 10 m2. Het bestemmingsplan kan nu gewijzigd worden vastgesteld. Na vaststelling wordt het besluit gepubliceerd op www.overheid.nl, op de gemeentelijke website en in Het Altenanieuws. Communicatie De bekendmaking van de terinzagelegging van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Altenanieuws en op www.overheid.nl. Tevens wordt het bestemmingsplan gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl.

3/6

www.gemeenteAltena.nl

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen - Nota van Zienswijzen bestemmingsplan Eendenveld 10, Babylonienbroek

4/6

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op artikel 3.1 Wet op de ruimtelijke ordening overwegend dat: het ontwerpbestemmingsplan Eendenveld 10, Babylonienbroek de omzetting van een agrairsch bouwvlak voor een veehouderij naar een woonbestemming voor de vooramlige bedrijfswoning regelt; het ontwerpbestemmingsplan Eendenveld 10, Babylonienbroek vanaf 7 oktober 2022 tot en met 17 november 2022 ter inzage gelegen; er zijn twee zienswijzen zijn ingediend, waaronder een zienswijze van de provincie zelf; dat de zienswijzen ontvankelijk zijn, en de zienswijze van de provincie ook gegrond; deze zienswijzen tegen het ontwerp bestemmingsplan zijn samengevat, van een gemeentelijke reactie voorzien en in de nota van zienswijzen is verwoord, waaraan de raad zich conformeert. dat het bestemmingsplan gewijzigd moet worden vastgesteld; besluit: 1. De zienswijzen ontvankelijk en de zienswijze van de provincie gegrond te verklaren en de “Nota van zienswijzen” met de daarin opgenomen wijzigingen, vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Eendenveld 10, Babylonienbroek” NL.IMRO NL.IMRO.1959.BuiBP105Eendenv10-VG01 gewijzigd vast te stellen. Het betreft de volgende wijzingen: 1

5/6

Het opnemen van de Ecologische verbindingszone (EVZ) op de verbeelding en borgen in de regels door het opnemen van een toe te voegen artikel 8.1 wetgevings zone-ecologische verbindingzone zoals aangegeven in de Nota van zienswijze

www.gemeenteAltena.nl

2 3

4 5

Het bestemmingsvlak Wonen zal aangepast worden op de verbeelding aan het Natuurnetwerk Brabant zoals aangegeven in de Nota van Zienswijze De analyse van het landschap en hoe de kwaliteitsverbetering van het landschap daarop aansluit wordt als bijlage toegevoegd bij de toelichting van het bestemmingsplan. In artikel 7.1 Strijdig gebruik wordt een lid k toegevoegd “het gebruik van de woning en bijbehorende bijgebouwen zonder aanleg en instandhouding van de landschappelijke inpassing zoals opgenomen in bijlage 1 van de regels”. De maximale oppervlakte aan bijgebouwen wordt aangepast naar 440 m2. In artikel 4.2.3 Bijbehorende bouwwerken wordt onder b. wordt als volgt aangepast: “de gezamenlijke oppervlakte aan bijbehorende bijgebouwen mag per woning niet meer bedragen dan 70m2, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding “bijgebouwen” ter plaatse maximaal 440 m2 aan bijgebouwen is toegestaan”. En Artikel 4.3.2. Inpandige opslag wordt als volgt aangepast: : in de bijgebouwen is, ter plaatse van de aanduiding “opslag”, inpandige opslag toegestaan als nevenactiviteit, tot een vloeroppervlakte van 440 m2”

- 3. Gedeputeerde Staten van Provincie Noord-Brabant verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen het eerder bekend maken van de vaststelling van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wet ruimtelijke ordening. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 14 maart 2023

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

6/6

www.gemeenteAltena.nl