Raadsvoorstel uitbreiding, renovatie en verduurzaming d'Alburcht

Raadsvoorstel Onderwerp Krediet voor uitbreiding, renovatie en verduurzaming d'Alburcht Samenvatting Een extern adviesbureau heeft onderzoek gedaan hoe de bestaande sporthal d’Alburcht in Wijk en Aalburg kan worden gerenoveerd, en tegelijkertijd uitgebreid met een turnzaal en extra kleedruimten. Ook een sportkantine en een grote en een kleine multifunctionele zaal worden in de plannen opgenomen. De raad kan een keuze maken uit 4 varianten. De raad wordt voorgesteld te kiezen voor variant 4 en voor de uitwerking en realisatie daarvan financiële middelen beschikbaar te stellen.

Voorstel Kiezen voor variant 4 uit de externe rapportage over de uitbreiding, renovatie en verduurzaming van sporthal d’Alburcht te Wijk en Aalburg, en daarvoor een krediet van € 6.295.000 beschikbaar te stellen, zoals dat is opgenomen in het investeringsplan 2023-2026.

Datum voorstel 20 december 2022 Kenmerk D2022-10-010643 2021-024175 Opgesteld door Wilbert van Keulen Telefoonnummer 0183-516606 Team Team Samenleving Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem

Inleiding De gemeente Altena heeft binnen haar grenzen drie sporthallen. Een van die sporthallen is d’Alburcht in Wijk en Aalburg. In 2018 is door de voormalige gemeente Aalburg besloten dat in het zalengedeelte van deze accommodatie een gezondheidscentrum moest worden gerealiseerd, en dat er een doorontwikkeling van de sportfunctie plaats moest vinden. Het gezondheidscentrum is in 2020 opgeleverd. Over de doorontwikkeling van de sportfunctie van d’Alburcht moet nog definitieve besluitvorming plaatsvinden. Met betrekking tot de doorontwikkeling van de sportfunctie van d’Alburcht hebben wij specifiek een uitbreiding van de sporthal met een turnzaal, twee extra kleedlokalen en enkele bergingen voor ogen. Verder is de sporthal ruim 20 jaar oud, waardoor het verstandig is om dit moment ook aan te grijpen voor een bouwkundige update (renovatie) van de bestaande sporthal, waarbij ook duurzaamheidseisen worden meegenomen. Met de realisatie van het gezondheidscentrum is de dorpshuis-/zalenfunctie binnen de accommodatie grotendeels verdwenen. Om die reden is ook de behoefte/noodzaak om een zalenfunctie terug te laten komen onderzocht, en op welke wijze daaraan het best invulling gegeven kan worden.

1/5

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Beleidskader Als gemeente willen we een adequaat voorzieningenniveau van onze maatschappelijke voorzieningen, waaronder welzijnsaccommodaties als sporthallen en dorpshuizen. We investeren in het verhogen van de kwaliteit en toegankelijkheid van bestaande sportlocaties en in het verduurzamen van de gemeentelijke accommodaties. Beoogd resultaat Bewegen is gezond voor lichaam en geest en draagt bij aan een vitale gemeente waar het prettig wonen, werken en leven is. Iedereen in Altena moet de mogelijkheid hebben om te sporten en te bewegen. Extra aandacht hebben we voor ouderen en mensen met een beperking. Argumenten BBN Adviseurs heeft als extern bureau de volgende opdracht gekregen: • het uitvoeren van een behoefteonderzoek naar: o de wensen die gebruikers en gemeente hebben ten aanzien van de aard en de omvang van de voorzieningen, die betrokken moeten worden bij de uitbreiding van het sportgedeelte; o de wensen die gebruikers en gemeente hebben ten aanzien van (aanpassing van) voorzieningen, die betrokken moeten worden bij de update/renovatie en verduurzaming van de bestaande sporthal; o de noodzaak om een zalenfunctie terug te laten komen; • het opstellen van een Programma van Eisen naar aanleiding van de uitkomsten van het behoefteonderzoek; • het opstellen van een kostenraming voor de verschillende onderdelen van het Programma van Eisen.

In een raadsinformatiebrief van 10-02-2022 bent u op hoofdlijnen geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek van BBN Adviseurs. Naast een inventarisatie van de uit te voeren maatregelen in verband met renovatie en verduurzaming van de bestaande sporthal tot ENG-niveau (Energie Neutraal Gebouw), zijn er 4 varianten voor een uitbreiding van de bestaande accommodatie globaal uitgewerkt en doorgerekend: - Variant 1: uitbreiding van de sporthal met een turndeel. - Variant 2: variant 1 + 2 extra kleedruimten. - Variant 3: variant 2 + kleine (vergader)zaal en berging. - Variant 4: variant 3 + creëren van extra ruimte t.b.v. grote (vergader)zaal. De eindrapportage van het externe adviesbureau en het door hen opgestelde programma van eisen zijn als bijlage bij dit voorstel gevoegd. Zoals aangegeven in de eerdergenoemde raadsinformatiebrief gaat, in lijn met de uitgangspunten van de voormalige gemeente Aalburg, de voorkeur

2/5

www.gemeenteAltena.nl

van het college uit naar variant 4. In deze variant is optimaal rekening gehouden met duurzaamheidseisen en wensen van de gebruikers, en wordt in onze ogen de meest toekomstbestendige accommodatie gerealiseerd. Kanttekeningen - De bestaande fysieke inrichting van de omgeving van de sporthal zorgt ervoor dat de uitbreiding met het turngedeelte functioneel, ruimtelijk en architectonisch gezien als een behoorlijke uitdaging moet worden gezien. - Het gehanteerde prijspeil is eind 2021. Zoals geldt voor alle bouw- en verbouwingsactiviteiten zijn de prijsstijgingen in de bouwsector in de afgelopen en komende periode een onzekere factor, waar op voorhand rekening mee gehouden moet worden. - De verkeersveiligheid rondom d’Alburcht is een belangrijk aandachtspunt. Dit aspect wordt meegenomen in een onderzoek naar verkeersveiligheid dat separaat loopt. Financiën In het investeringsplan 2021 was in eerste instantie een investeringsraming opgenomen van € 2,2 miljoen. Deze raming had alleen betrekking op de uitbreiding van de sporthal. De kostenraming die door BBN is opgesteld voor variant 4 en waarbij de bestaande sporthal wordt uitgebreid, gerenoveerd en verduurzaamd, komt uit op een bedrag van € 5.200.000 excl. BTW. Het benodigde bedrag inclusief BTW is € 6.295.000 (prijspeil eind 2021).

Gelet op de noodzaak en urgentie van deze investering is in de investeringsplanning van de meerjarenbegroting 2023-2026 de investeringsraming voor de uitbreiding, renovatie en verduurzaming van d’Alburcht verhoogd met € 4.095.000 van € 2.200.000 naar € 6.295.000. De kapitaallasten van deze investering zijn vanaf 2025 eveneens in de meerjarenbegroting verwerkt (taakveld 4.2). Zoals eerder opgemerkt is de investeringsraming van € 6.295.000 gebaseerd op prijspeil (eind) 2021. Gezien de prijsstijgingen die in 2022 in de bouwsector zijn opgetreden en zich naar verwachting ook in 2023 gaan voordoen, moeten we er rekening mee houden dat het ben0digde krediet uiteindelijk 10 à 15 procent hoger zal uitvallen. Na de aanbesteding, als hierover meer duidelijkheid is ontstaan, zullen wij zo nodig een aanvullend kredietvoorstel aan u voorleggen. Participatieproces De basis van het onderzoek en het opgestelde programma van eisen heeft gelegen in enquetes en gesprekken die door het externe adviesbureau met alle bij dit project betrokken belanghebbenden (verenigingen, gebruikers, medewerkers gemeente) zijn gehouden. Zij hebben uitgebreid hun wensen

3/5

www.gemeenteAltena.nl

en ideeën kunnen inbrengen, en daar is c.q. wordt bij de nadere uitwerking van de plannen waar mogelijk rekening mee gehouden. In het vervolgtraject waarin de plannen verder worden uitgewerkt, zal ook een vorm van tussentijdse terugkoppeling naar alle betrokkenen worden opgenomen. Aanpak Als uw raad instemt met de beschikbaarstelling van het krediet van € 6.295.000 voor de uitbreiding, renovatie en verduurzaming van d’Alburcht zullen wij starten met de selectie van een architectenbureau en adviseurs op de verschillende disciplines. Vanuit het opgestelde programma van eisen maken zij een voorlopig ontwerp, dat later wordt uitgewerkt tot een definitief ontwerp. Op basis van het definitief ontwerp kan vervolgens de aanbesteding voor de uitbreiding, renovatie en verduurzaming van d’Alburcht plaatsvinden. Een exacte planning moet nog worden uitgewerkt. Onze inschatting is dat, mede gelet op het sportseizoen waar we rekening mee willen houden, de (ver)bouw(ings)activiteiten in het voorjaar en de zomer van 2024 kunnen plaatsvinden. Communicatie Op verschillende momenten zal uw raad middels een raadsinformatiebrief op de hoogte worden gehouden van de voortgang van dit project. Zoals eerder vermeld zal binnen het project ook specifiek aandacht worden besteed aan de communicatie met en terugkoppeling naar verenigingen/ gebruikers en andere belanghebbenden.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen - Raadsinformatiebrief d.d. 10-02-2022 - Notitie BBN inclusief Programma van Eisen

4/5

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op -

het ontvangen externe advies over de uitbreiding, renovatie en verduurzaming van sporthal d’Alburcht in Wijk en Aalburg

besluit: 1.

te kiezen voor variant 4 uit de externe rapportage over de uitbreiding, renovatie en verduurzaming van sporthal d’Alburcht te Wijk en Aalburg;

2.

daarvoor een krediet van € 6.295.000 beschikbaar te stellen, zoals dat is opgenomen in het investeringsplan 2023-2026.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 7 februari 2023 de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

5/5

www.gemeenteAltena.nl