Raadsvoorstel Raadsonderzoek Nieuwe Banne

Raadsvoorstel van de onderzoekscommissie Nieuwe Banne Onderwerp Raadsonderzoek Grondverkoop Nieuwe Banne in Sleeuwijk Samenvatting De gemeenteraad heeft op 22 april 2025 besloten om een raadsonderzoek uit te voeren naar het dossier Nieuwe Banne in Sleeuwijk in relatie tot het project Bronkhorst fase 3. Daarvoor is op 1 juli 2025 een onderzoekscommissie ingesteld. Onder verantwoordelijkheid van deze commissie heeft een extern bureau het onderzoek uitgevoerd. De centrale onderzoeksvraag luidt: In hoeverre is het besluitvormingsproces rondom de grondverkoop van een perceel in Nieuwe Banne in Sleeuwijk, in relatie tot de ontwikkeling van het project Bronkhorst fase 3 rechtmatig en doelmatig verlopen en gebaseerd op een zorgvuldige belangenafweging? Het onderzoek is uitgevoerd in de periode oktober 2025 t/m januari2026. De commissie heeft op 6 januari 2026 het onderzoeksrapport vastgesteld.

Datum voorstel 6 januari 2026 Opgesteld door Commissie raadsonderzoek Nieuwe Banne Bijlage 1. Onderzoeksrapport, incl. geheime bijlage 2. Verantwoording werkzaamheden onderzoekscommissie

Voorstel 1. Het onderzoeksrapport voor kennisgeving aannemen. 2. Het college te verzoeken de leerpunten 1 t/m 4 ter hand te nemen; 3. Het college te verzoeken voorbereidingen te treffen zodat het gesprek tussen raad en college, zoals benoemd in leerpunt 5, tot stand komt. Beoogd resultaat Het doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen in de rechtmatigheid en doelmatigheid van de besluitvorming in het dossier Nieuwe Banne zodat gemeenteraad, college en ambtelijke organisatie leer- en ontwikkelpunten aangereikt krijgen, die bijdragen aan het functioneren van de gemeente Altena. Toelichting Op 22 april 2025 heeft de gemeenteraad van Altena unaniem een motie aangenomen om een onafhankelijk onderzoek onder verantwoordelijkheid van de gemeenteraad uit te voeren naar het dossier Nieuwe Banne in Sleeuwijk, in relatie tot het project Bronkhorst fase 3 in Andel. Op 1 juli 2025 heeft de raad daarvoor een onderzoeksverordening vastgesteld en een onderzoekscommissie (hierna: commissie) met leden benoemd. De commissie heeft een onderzoeksbureau aangesteld om het onderzoek uit te voeren. Het eindrapport is op 6 januari 2026 door de commissie vastgesteld. Het eindrapport beslaat een substantieel aantal pagina’s en volgt een logische opbouw. Allereerst worden feiten uiteengezet op basis van een chronologische tijdlijn.

Hierna volgt een analyse van de feiten waarna de conclusies getrokken worden op basis van de vastgestelde deelvragen.

1/3

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

.Het rapport is daarom op drie manieren te lezen: - Alleen de conclusies en leerpunten (hoofdstuk 5) - De analyse (hoofstuk 4) en conclusies een leerpunten (hoofdstuk 5) - Het hele rapport met feitenrelaas, analyse en conclusies en leerpunten De commissie heeft er voor gekozen zo weinig mogelijk informatie, waarop eerder door het college geheimhouding op is gelegd, in het rapport op te nemen. Het rapport zelf is daarmee openbaar, in een aparte bijlage zijn de resterende cijfers waar geheimhouding op rust opgenomen. In het rapport worden de volgende leerpunten geformuleerd: Leerpunt 1: Werk planmatig en strategisch in onderhandelingen over de verkoop van grond. Behoud daarbij gedurende het gehele traject – wat jaren kan duren – voldoende aandacht voor het hoofddoel, en bouw momenten in om dit te evalueren. Leerpunt 2. Een explicietere bestuurlijke positionering in besluitvorming en de inrichting van projecten is behulpzaam om een meer planmatige en strategische werkwijze in onderhandelingen over grondverkoop te borgen. Leerpunt 3. Zorg ervoor dat alle relevante expertise binnen een project en onderhandelingen over grondverkoop wordt benut en organiseer voldoende checks and balances om reflectie op de gang van zaken te bevorderen. Leerpunt 4.

Zorg dat documentatie en het informatiemanagement op orde te zijn om als gemeente optimaal richtinggevend te kunnen zijn in de aansturing van projecten en onderhandelingen over grondverkoop Leerpunt 5. Bespreek als raad en college welke behoefte bestaat aan betrokkenheid bij gemeentelijke grondexploitaties. Ook al is de gang van zaken hierbij in lijn met wettelijke en gemeentelijke kaders, dan nog kan een zekere ontevredenheid ontstaan getuige het plaatsvinden van dit raadsonderzoek. Voorgesteld wordt dat de raad het college verzoekt om deze leerpunten ter hand te nemen. Tenslotte heeft de commissie als bijlage een verantwoording van haar werkzaamheden toegevoegd. De onderzoekscommissie Raadsonderzoek grondverkoop Nieuwe Banne, De voorzitter Mw. H. Vos

2/3

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van de onderzoekscommissie Raadsonderzoek grondverkoop Nieuwe Banne, besluit: 1. Het onderzoeksrapport voor kennisgeving aannemen. 2. Het college te verzoeken de leerpunten 1 t/m 4 ter hand te nemen; 3. Het college te verzoeken voorbereidingen te treffen zodat het gesprek tussen raad en college, zoals benoemd in leerpunt 5, tot stand komt.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 27 januari 2026.

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

3/3

www.gemeenteAltena.nl