Raadsvoorstel Ontwikkeling plan Cronenburg - Uitwijk

Raadsvoorstel Onderwerp Ontwikkeling plan Cronenburg - Uitwijk Samenvatting In het bestemmingsplan van Uitwijk zit een wijzigingsbevoegdheid voor de bouw van een aantal woningen aan de Cronenburg. De gemeente gaat samen met M3 architecten starten met dit project. Om te kunnen starten, moet de gemeenteraad hiervoor de grondexploitatie vaststellen.

Voorstel 1. De grondexploitatie plan Cronenburg Uitwijk vaststellen

Datum voorstel 20 juli 2022 Kenmerk D2022-07-008835 2022-025800 Opgesteld door Lenard Schoonen Telefoonnummer 0183-516839 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder J.P. Tanis

Inleiding In het bestemmingsplan voor Uitwijk, bij de straat Cronenburg, is in het geldende bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Het college is bevoegd om de agrarische bestemming te wijzigen naar een woonbestemming. Na wijziging van het bestemmingsplan mogen er maximaal 5 woningen worden gebouwd. De gemeente is al een tijdje bezig om invulling te geven aan deze wijzigingsbevoegdheid in samenspraak met M3 architecten. De gemeente Altena neemt de ontwikkeling van de grond op zich. Het plan moet dus de status van een grondexploitatie krijgen. Beleidskader Woningbouw Beoogd resultaat De ontwikkeling van 5 woningen in Uitwijk Argumenten 1.1 De gemeenteraad moet een grondexploitatie formeel vaststellen Volgens de regels van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) moet de raad een nieuwe grondexploitatie formeel vaststellen. 1.2 De gemeente neemt de grondexploitatie op zich De gemeente ontwikkelt het plan Cronenburg in samenwerking met M3 Architecten. M3 neemt de opstalontwikkeling op zich. De gemeente voert de grondexploitatie uit. De gemeente heeft meer kennis en ervaring bij de uitvoering van een grex. Daarnaast biedt deze werkwijze voordelen in het licht van het Didam-arrest.

1/4

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

1.3 De grondexploitatie sluit positief De grondexploitatie sluit op € 270.000 positief (eindwaarde). Hierbij is uitgegaan van de ontwikkeling van 1 reguliere vrijstaande woning en 4 twee-onder-één-kap woningen. De 4 tweekappers zijn zo ontworpen dat die direct kunnen worden verkocht als seniorenwoning (alle voorzieningen op de begane grond). Voor de kosten van het bouwrijp maken, is uitgegaan van een kleine verlenging van de straat Cronenburg en het herinrichten en vergroenen van het bestaande deel. In het plan blijft het achterliggende terrein aan de noordzijde openbaar (speelveldje). In de exploitatie is geld opgenomen om dit, na afronding van de bouw, weer goed in te richten als speelveldje. 1.4 De bouw van de woningen past binnen de kaders van de wijzigingsbevoegdheid in het geldende bestemmingsplan Het plangebied heeft momenteel een agrarische bestemming. Het College is bevoegd om een woonbestemming aan het plangebied toe te kennen. Deze wijzigingsbevoegdheid stond al in het vorige bestemmingsplan uit 2007. De woningen passen qua maat en bouwhoogtes binnen de kaders van de wijzigingsbevoegdheid. 1.5 Over de nieuwe grondexploitatie wordt jaarlijks gerapporteerd in reguliere financiële cyclus De grondexploitaties van de gemeente worden door de raad besproken bij de behandeling van de begroting en de jaarrekening. Deze grondexploitatie wordt toegevoegd aan deze rapportages.

Kanttekeningen 1.1 De risico’s van de grondexploitatie liggen bij de gemeente De kans bestaat dat de grondexploitatie slechter uitkomt door b.v. kostenstijging of vertraging van het plan. Gelet op het huidige resultaat zijn de gevolgen voor de gemeente beperkt. 1.2 Belanghebbenden kunnen zienswijzen kenbaar maken / beroep instellen Het wijzigingsplan wordt als ontwerpplan ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen daarop reageren. Als er veel reacties zouden komen, kan dat de procedure vertragen. Financiën De totale kosten bedragen € 198.440 (nominaal) De totale opbrengsten bedragen € 463.860 (nominaal) De grondexploitatie sluit op € 270.211 (eindwaarde) De globale grex gaat uit van dezelfde parameters als de reguliere grondexploitaties. Volgens de regels van het BBV moet de gemeenteraad besluiten tot het starten van een grondexploitatie. Bij de komende jaarrekening/MPG van het 2/4

www.gemeenteAltena.nl

grondbedrijf, worden de financiële consequenties van deze grex meegenomen. Financieel risico Het risico bij deze ontwikkeling zit hem in de verkoopwaarde van de grond. Als de grondwaardes niet stijgen, maar gelijk blijven of dalen, zal de grondexploitatie lager uitvallen. Dit risico is beperkt. Bij een gelijkblijvende grondprijs daalt de exploitatiewinst met € 7.000. Participatieproces De omgeving is meerdere malen benaderd bij de planvorming. Bij de komende wijzigingsprocedure worden zij wederom benaderd. Aanpak Oktober: vaststelling grex door de gemeenteraad Medio november: ter inzage legging ontwerpplan Medio voorjaar 2023: onherroepelijk plan (collegebesluit) en start bouwrijp maken Communicatie Reguliere procedure bij een wijzigingsplan (zienswijzen en beroep) Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen • Grondexploitatie Cronenburg Uitwijk • Inrichtingsplan

3/4

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op het bepaalde in het Besluit Begroting en Verantwoording inzake grondexploitaties

besluit: 1. de grondexploitatie plan Cronenburg Uitwijk vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

4/4

www.gemeenteAltena.nl