Raadsvoorstel Nieuwe verordening starterslening

Raadsvoorstel Onderwerp Nieuwe verordening starterslening Samenvatting De Verordening Starterslening Altena 2019 is aan vernieuwing toe. Dit is onder meer omdat woningen in Altena duurder zijn geworden. Daarom is er een nieuwe verordening nodig, die beter past bij de huidige woningmarkt. Om de startersleningen te kunnen blijven verstrekken zal de gemeente binnen de bestaande middelen een bedrag beschikbaar stellen. Voorstel 1. De Verordening Starterslening Altena 2019 in te trekken 2. De Verordening Starterslening Altena 2022 vast te stellen 3. Een bedrag van € 500.000 beschikbaar te stellen voor de starterslening

Inleiding Sinds het vaststellen van de vorige verordening voor de starterslening in 2019, is de woningmarkt in Altena veranderd: de huizenprijzen zijn gestegen. Woningen onder een prijs van €220.000, de maximale koopsom in de verordening van 2019, zijn in Altena bijna niet meer te vinden. Starterswoningen zijn in Altena schaars, en de vraag naar betaalbare koopwoningen is groot. Dit vraagt om nieuwe voorwaarden aan het verstrekken van een starterslening, en dus om een nieuwe verordening. In de nieuwe verordening staan de volgende wijzigingen ten opzichte van 2019: - De doelgroep: de doelgroep wordt nader omschreven. Personen komen voor een starterslening in aanmerking wanneer zij in Altena woonachtig zijn of economische/sociale binding hebben met Altena. Bovendien zijn deze personen niet ouder dan veertig jaar (en niet jonger dan achttien jaar). - De maximumkoopsom: de maximumkoopsom (inclusief verbeterkosten en meerwerk) bedraagt 80% van de NHG-grens (€260.000, prijspeil 1 januari 2021). Dit is een verhoging ten opzichte van het maximum van €220.000 in de oude verordening. - Het maximumleenbedrag: het maximumleenbedrag gaat omhoog van €25.000 naar €30.000.

Datum voorstel 22 juli 2021 Kenmerk D2021-07-009280 / 2021022503 Opgesteld door Robin Rauws Telefoonnummer 0183-516803 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder J. P. Tanis

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

1/5

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Daarnaast is het beschikbare budget voor de startersleningen momenteel te klein om op de langere termijn startersleningen te kunnen blijven verstrekken. Momenteel kunnen er daarom geen leningen worden verstrekt. Er is dus extra budget nodig. Met een aanvulling van €500.000 op het huidige maximale budget aan startersleningen van circa €1.200.000 kunnen de komende jaren weer leningen worden verstrekt aan starters.

Beleidskader Verordening Starterslening Altena 2019, Woonvisie

Beoogd resultaat Het vaststellen van een nieuwe verordening, die beter aansluit op de huidige woningmarkt, en starters uit Altena een grotere kans geeft op het kunnen kopen van hun eerste woning. Met het extra budget kunnen er in de komende jaren leningen worden verstrekt aan starters uit Altena.

Argumenten 1. De nieuwe verordening past beter bij de huidige woningmarkt. In de nieuwe verordening zijn de maximumkoopsom en het maximumleenbedrag opgehoogd. De nieuwe koopsom komt nu overeen met de gemiddelde koopsom voor starterswoningen in Altena. Deze nieuwe koopsom komt momenteel overeen met de bovengrens voor betaalbare koopwoningen als vermeld in de Woonvisie. Het maximumleenbedrag is passender dan het oude maximum gezien de verhoging van de koopsom tot 80% van de NHGgrens. 2. De nieuwe verordening is flexibel. Door de nieuwe maximumkoopsom te koppelen aan de NHG-grens en dus geen absoluut bedrag in de verordening op te nemen, is de verordening niet onderhevig aan marktontwikkelingen en dus een jaarlijkse update, maar verandert deze mee met de NHG-grens. 3. De nieuwe verordening geeft starters woonachtig in of gebonden aan onze gemeente een gunstigere positie ten opzichte van starters buiten Altena. Door het stellen van bindingseisen komen alleen personen met lokale binding (economisch dan wel maatschappelijk) voor een starterslening in aanmerking. Zij kunnen daarmee gemakkelijker aan middelen komen om in Altena een woning te kopen. In de vorige verordening waren deze bindingseisen er nog niet.

2/5

www.gemeenteAltena.nl

4. In de nieuwe verordening is de doelgroep nauwgezetter omschreven. De doelgroep is in de nieuwe verordening in meerdere mate afgebakend: naast een bindingseis is er ook een leeftijdseis. Hierdoor komen de leningen in meerdere mate terecht bij oorspronkelijk beoogde doelgroep van jonge inwoners die hun eerste woning in de eigen gemeente willen kopen. 5. Met extra bedrag kunnen er leningen verstrekt blijven worden. Door het bestaande budget aan te vullen, kunnen ook op de langere termijn leningen worden verstrekt. De terugbetaling van leningen verloopt, onder meer vanwege de krappe markt en daarmee onvoldoende doorstroommogelijkheden, slechts mondjesmaat. In zowel 2019 als in 2020 zijn er vijf leningen in hun geheel afgelost. Tot nu toe zijn dat er voor 2021 twee. Kanttekeningen 1. Het is van belang dat er voldoende aanbod is aan betaalbare woningen, anders zal de starterslening geen effect hebben. De realisatie van voldoende starterswoningen is dus een voorwaarde om de starterslening effectief in te kunnen zetten. 2. De uitgifte van startersleningen zou een prijsopdrijvend effect kunnen hebben op woningen in Altena.

Financiën Om het mogelijk te maken om meer startersleningen beschikbaar te stellen, is er een aanvullend bedrag nodig van €500.000. Deze middelen kunnen in de huidige liquiditeiten van de gemeente worden opgevangen. Er is geen sprake van een last: de middelen worden uitgeleend en op termijn terug ontvangen. Er is binnen de bestaande begroting budget beschikbaar voor de uitvoeringskosten (bijv. voor voorlichtingsbijeenkomsten) van starters- en duurzaamheidsleningen.

Participatieproces Bij het komen tot een nieuwe koopsom en een nieuw leenbedrag is contact geweest met lokale makelaars en hypotheekadviseurs. Verder is advies gevraagd aan het SVn.

Aanpak De nieuwe verordening zal in werking treden na de publicatie van het raadsbesluit. Daarna zullen zo spoedig mogelijk weer startersleningen beschikbaar worden gesteld.

3/5

www.gemeenteAltena.nl

Communicatie Via de website van de gemeente zal bekend worden gemaakt dat de startersleningen (onder nieuwe voorwaarden) weer beschikbaar zijn. Verder worden lokale hypotheekvertrekkers op de hoogte gebracht.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de loco-secretaris,

de burgemeester,

drs. ir. C. Verweij

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen a. Verordening Starterslening Altena 2022

4/5

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op besluit: 1. De Verordening Starterslening Altena 2019 in te trekken 2. De Verordening Starterslening Altena 2022 vast te stellen 3. Een bedrag van € 500.000 beschikbaar te stellen voor de starterslening Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

5/5

www.gemeenteAltena.nl