Raadsvoorstel labelen gelden landschapsinvesteringsfonds gebiedsvisie Groeneweg-Wijksestraat

Raadsvoorstel Onderwerp Labelen gelden vanuit het plangebied gebiedsvisie Groeneweg-Wijksestraat in het landschapsinvesteringfonds Samenvatting Initiatiefnemers die plannen hebben om in het gebied GroenewegWijksestraat in Wijk en Aalburg op een kavel iets te ontwikkelen, moeten ook een financiële bijdrage leveren aan de ontwikkeling van het gebied er omheen. Met dit voorstel wordt juridisch vastgelegd dat deze bijdrage ook alleen voor het gebied wordt gebruikt. . Voorstel De fondsstortingen in het landschapsinvesteringsfonds vanuit het plangebied van de gebiedsvisie Groeneweg-Wijksestraat te Wijk en Aalburg te labelen, zodat ze alleen ingezet kunnen worden voor maatregelen binnen het plangebied.

Datum voorstel 4 april 2022 Kenmerk D2021-12-002018 2019-005014 Opgesteld door Danielle Plaggenmarsch-Fluit Telefoonnummer 0183-516810 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder R.J. van Vugt

Inleiding De gemeenteraad heeft op 22 september 2020 de gebiedsvisie Groeneweg Wijksestraat vastgesteld. In deze gebiedsvisie is een aantal ontwikkelingen opgenomen. Met betrekking tot de landschapsontwikkeling is het volgende opgenomen: NATUUR EN LANDSCHAP Hoofduitgangspunt is dat eventuele stedelijke ontwikkelingen in dit gebied gepaard gaan met een groene en/of blauwe landschapsontwikkeling. Het landschappelijke raamwerk, bestaande uit de drie gebiedskarakteristieken (Rivelstraat, oeverwal en kom), dient verbeterd en versterkt te worden in geval van ruimtelijke ontwikkelingen. Hiertoe zijn verschillende mogelijkheden. Enerzijds liggen er mogelijkheden op gronden van de initiatiefnemers zelf en op gronden in eigendom van de gemeente. Hier liggen de eerste en eenvoudigste kansen wat betreft het proces. De gemeente wil bij een ruimtelijke ontwikkeling dan ook altijd een landschapsontwikkeling op en rond het eigen bebouwde erf zien. Hier kunnen grondeigenaren en initiatiefnemers al een belangrijke bijdrage leveren aan de kwaliteit van het gebied. De ruimtelijke opbouw van het erf, de erfranden, en het voorterrein aan de weg zijn namelijk onderdelen waar met relatief weinig inzet veel ruimtelijke kwaliteitswinst te boeken valt.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk

1/5

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

Het enkel inzetten op inpassing van de ruimtelijke ontwikkeling op eigen terrein is niet voldoende. Een extra investering in het landschappelijke raamwerk is wenselijk om het gebied de gewenste impuls te geven. In deze visie zijn de te versterken landschappelijke hoofdstructuren aangegeven die niet per definitie gekoppeld zijn aan een concreet initiatief. De gemeente verwacht een secundaire bijdrage van ontwikkelaars aan dit raamwerk. Omdat deze landschapselementen vaak op gronden van derden liggen zijn de processen om deze te verwezenlijken langer en complexer. Hier kunnen (financiële) bijdragen van de initiatiefnemers een bijdrage aan leveren. Inmiddels is één initiatief in het gebied als voorontwerpbestemmingsplan in procedure gegaan vooruitlopend op het integrale omgevingsplan voor het gebied. Dit betreft bestemmingsplan Wijksestraat to 18, Wijk en Aalburg. Voor deze ontwikkeling is aangegeven dat naast de landschappelijke inpassing op het perceel zelf een aanvullend bedrag van ca. € 30.000 zal worden gestort in een landschapsfonds. De provincie geeft het volgende aan in de vooroverlegreactie: Wij vinden het mede met het oog op hetgeen in de Gebiedsvisie staat, belangrijk dat dit fonds is gekoppeld aan landschapsverbeteringsvoorstellen voor dit gebied en dat daar ook een Raadsbesluit met een programma aan ten grondslag ligt, zodat de koppeling hiervan is geborgd.

Wij stellen u voor om de gelden/fondsstortingen die vanuit het plangebied van de gebiedsvisie Groeneweg-Wijksestraat binnenkomen te labelen in het landschapsinvesteringsfonds zodat die gelden ook alleen binnen het gebied mogen worden ingezet. Dit ten behoeve van de maatregelen die in de gebiedsvisie zijn opgenomen zoals onder andere : aanvulling laanbeplanting; nieuwe transparante bomenrijen; vergroening entree gebied; waterberging; aanbrengen natuurvriendelijke oevers; aankoop gronden in het gebied. Beleidskader Gebiedsvisie Groeneweg-Wijksestraat en regeling kwaliteitsverbetering landschap. Beoogd resultaat Fondsstortingen vanuit het plangebied van de gebiedsvisie Groeneweg Wijksestraat worden binnen dit gebied ook uitgegeven waardoor in het

2/5

www.gemeenteAltena.nl

gebied een kwaliteitsslag gemaakt kan worden. Argumenten 1. In de gebiedsvisie Groeneweg Wijksestraat is aangegeven dat ontwikkelingen niet alleen moeten voorzien in een landsschappelijke inpassing op eigen terrein, maar dat ze ook moeten bijdragen aan een kwaliteitsverbetering in het gebied zelf. Dat kan door onder andere door storting van een bijdrage in het landschapsinvesteringsfonds. Om nu deze stortingen ook te kunnen labelen zodat ze alleen in dit gebied ook mogen worden ingezet is een raadsbesluit nodig. Hiermee voldoen we tevens aan de wens van de provincie. 2 De kwaliteitsopgaven in de gebiedsvisie voldoen aan de doeleinden van het landschapsinvesteringsfonds. Kanttekeningen Als de gemeente de bedragen niet labelt, is niet te garanderen dat de gelden die in dit gebied binnenkomen, ook ingezet kunnen worden in het gebied. Financiën Het instellen en wijzigingen aanbrengen in het landschapsinvesteringsfonds is een bevoegdheid van de gemeenteraad. De besteding van gelden is een uitvoeringsaangelegenheid wat een taak is van het college. Participatieproces Niet van toepassing bij dit voorstel. Aanpak Het omgevingsplan voor het plangebied van de gebiedsvisie Groeneweg Wijksestraat zal medio maart 2022 opgepakt gaan worden.

Als in de loop van de procedure meer bekend is welke initiatieven er opgenomen worden in het omgevingsplan en welke fondsbijdragen en kwaliteitsontwikkelingen er plaats vinden, kan een meer concreet uitvoeringsplan worden opgesteld. Communicatie Alleen intern en richting provincie Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

3/5

de burgemeester,

www.gemeenteAltena.nl

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen Gebiedsvisie Groeneweg Wijksestraat

4/5

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

besluit: 1. Bijdragen en fondsstortingen in het landschapsinvesteringsfonds komend vanuit het gebied van de gebiedsvisie Groeneweg Wijksestraat te labelen, zodat deze gelden alleen binnen dit gebied kunnen worden ingezet Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 31 mei 2022

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

5/5

www.gemeenteAltena.nl