Raadsvoorstel Kader voor Volkshuisvestingsprogramma
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Kader voor Volkshuisvestingsprogramma Samenvatting De woonvisie 2021-2025 loopt ten einde. In lijn met actuele wetgeving stelt Altena geen nieuwe woonvisie meer op, maar een volkshuisvestingsprogramma. Hierin staat een integrale visie op wonen, zorg en welzijn. Het college vraagt de gemeenteraad in te stemmen met het kader voor het volkshuisvestingprogramma. Dit kader dient voor het college als basis voor het te maken programma inclusief een uitvoeringsplan. Voorstel 1. Het kader voor het volkshuisvestingsprogramma vast te stellen met daarin de uitgangspunten: - De regionale beleidsdocumenten geven richting aan de lokale uitwerking - De demografische ontwikkelingen zijn richtinggevend - De evenwichtige verdeling van aandachtsgroepen werkt door in de gemeentelijke woningbouwprogrammering - We werken aan zorgzame gemeenschappen - Inzet op langer zelfstandig thuis wonen en clustering van zorgvoorzieningen - Geclusterde woonvormen als schakel tussen zorg en zelfstandigheid - Gerichte spreiding voor een veerkrachtige wijk - Wonen op maat voor iedere levensfase - Beter benutten bestaande voorraad - Verdichten voor woningen nabij voorzieningen - Bundeling van (zorg)voorzieningen in de grotere kernen en inzet op behoud van de sociale structuren in kleinere kernen - Versterken van de sociale basis in alle wijken en kernen - Zorgorganisatie in tijden van
arbeidsschaarste - Wederkerigheid als fundament voor een zorgzame gemeente Inleiding Het bouwen van de juiste woningen op de juiste plek is landelijk een zeer actueel thema. In Altena is het een uitdaging om in de kernen voldoende betaalbare woningen te bouwen. Daarnaast dient de bestaande woningvoorraad beter te worden benut. Starters en ouderen zijn belangrijke doelgroepen. Ook wordt het thema wonen en zorg in de toekomst steeds urgenter. Dit komt door verschillende maatschappelijke ontwikkelingen. Mensen worden ouder en wonen langer thuis. Daarnaast is er sprake van oplopende zorgkosten en mogelijk minder zorgpersoneel. Er komen
1/5
Datum voorstel 26 augustus 2025 Kenmerk D2025-08-008181 2025-018773 Telefoonnummer +31183516728 Team Team Gebiedsontwikkeling Portefeuillehouders J.P. Tanis en A. van Hunnik
Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl
www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl
bovendien steeds meer urgentiegroepen die moeten worden gehuisvest. De gemeente, zorgpartners en woningcorporaties werken daarom aan een integrale visie. Het volkshuisvestingsprogramma helpt om alle opgaven voor alle verschillende doelgroepen in kaart te brengen en deze te vertalen naar ambities, acties en een uitvoeringsprogramma. In juli 2025 bent u met een raadsinformatiebrief op de hoogte gesteld van het proces om te komen tot een volkshuisvestingsprogramma. Samen met zorgpartners en woningcorporaties is gewerkt aan de totstandkoming van een kader voor dit programma. Dit kader ligt nu voor. Beleidskader Met het kader voor het volkshuisvestingsprogramma legt u een basis voor het volkshuisvestingsprogramma waarin de thema’s wonen en wonen en zorg vertegenwoordigd zijn. Beoogd resultaat Het bieden van een strategisch kader voor het volkshuisvestelijk beleid in de gemeente waarbij een relatie wordt gelegd tussen wonen, welzijn en zorg en regionale invloeden rondom deze thema’s. Argumenten 1.1 De raad stelt kaders voor beleid Vooruitlopend op de nieuwe wet en handelend volgens de structuur van de Omgevingswet, ligt er een kader voor het volkshuisvestingsprogramma voor ter vaststelling. Dit kader is de vervanger van de huidige Woonvisie. Het kader is compacter worden dan de huidige Woonvisie, omdat op uitvoering gerichte zaken zullen landen in het volkshuisvestingsprogramma.
U kunt hier de strategische kaders voor stellen. 1.2 Het college heeft een kader nodig om het volkhuisvestingsprogramma vast te stellen Het college is, in het kader van de nieuwe en aanstaande wetgeving, het bevoegd gezag om het volkshuisvestingsprogramma vast te stellen. Het gaat hierbij om de in 2024 in werking getreden Omgevingswet en de aanstaande wet versterking regie op volkshuisvesting, welke zal worden onder gebracht in de Omgevingswet. Een kader biedt het college de mogelijkheid om begin volgend jaar een dergelijk volkshuisvestingsprogramma vast te stellen. Hierbij wordt samengewerkt met de zorgpartners en woningcorporaties; zo is het mogelijk om daadwerkelijk tot uitvoering te komen en de draagkracht te vergroten. Het volkshuisvestingsprogramma is uitgebreider dan het nu voorliggende kader, omdat er meer op uitvoeringszaken wordt ingegaan.
2/5
www.gemeenteAltena.nl
1.3 Een visie op wonen en zorg is integraal onderdeel van het kader voor het volkshuisvestingsprogramma Om te zorgen voor voldoende woonruimte en woonvormen met zorg en/of ondersteuning stelden veel gemeenten de afgelopen jaren met hun samenwerkingspartners een woonzorgvisie op. Wanneer de Wet versterking regie volkshuisvesting in werking treedt, dienen gemeenten een volkshuisvestingsprogramma op te stellen met een visie op wonen en zorg, die in lijn is met beleid sociaal domein. Een visie op wonen en zorg is daarom integraal opgenomen in het kader voor het volkshuisvestingsprogramma. Kanttekeningen 1.1 Het kader wordt pas later ondergebracht in de geactualiseerde Omgevingsvisie Het kader voor het volkshuisvestingsprogramma wordt onderdeel van de Omgevingsvisie. Het kader zal in de Omgevingsvisie worden ondergebracht wanneer deze wordt geactualiseerd. Dat gebeurt naar verwachting medio 2027. Tot die tijd zal het kader dienen als beleidsuitgangspunt voor wonen, welzijn en zorg. Financiën Niet van toepassing. Participatieproces Het proces om te komen tot een volkshuisvestingsprogramma loopt en daarin is participatie van stakeholders en inwoners een belangrijk onderdeel. Bijvoorbeeld zorgaanbieders en de woningcorporaties worden betrokken bij de totstandkoming van het programma en de afwegingen die daarin worden gemaakt.
Daarnaast worden op 22 september, 9 oktober en 20 oktober gesprekken gevoerd met inwoners en belangengroepen zoals cliëntenraden. Op deze manier komen we tot een breed gedragen volkshuisvestingsprogramma. Aanpak Na vaststelling van dit kader kan het college het volkshuisvestingsprogramma vaststellen. Communicatie Wanneer het college het volkshuisvestingsprogramma vaststelt, informeren we u met een raadsinformatiebrief.
3/5
www.gemeenteAltena.nl
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,
de burgemeester,
P.J.E. Breukers
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
Bijlagen Kader voor het Volkshuisvestingsprogramma
4/5
www.gemeenteAltena.nl
Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op 16 september 2025 besluit: 1. vast te stellen het kader voor het volkshuisvestingsprogramma in dit kader staan de volgende volgende uitgangspunten/keuzes: -
De regionale beleidsdocumenten geven richting aan de lokale uitwerking De demografische ontwikkelingen zijn richtinggevend De evenwichtige verdeling van aandachtsgroepen werkt door in de gemeentelijke woningbouwprogrammering We werken aan zorgzame gemeenschappen Inzet op langer zelfstandig thuis wonen en clustering van zorgvoorzieningen Geclusterde woonvormen als schakel tussen zorg en zelfstandigheid Gerichte spreiding voor een veerkrachtige wijk Wonen op maat voor iedere levensfase Beter benutten bestaande voorraad Verdichten voor woningen nabij voorzieningen Bundeling van (zorg)voorzieningen in de grotere kernen en inzet op behoud van de sociale structuren in kleinere kernen Versterken van de sociale basis in alle wijken en kernen Zorgorganisatie in tijden van arbeidsschaarste Wederkerigheid als fundament voor een zorgzame gemeente
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van de voorzitter,
de raadsgriffier,
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
drs. S.J. Peet
5/5
www.gemeenteAltena.nl