Raadsvoorstel Delegatiebesluit Wet open overheid

Raadsvoorstel Onderwerp Delegatiebesluit Wet open overheid

Datum voorstel 4 november 2025

Samenvatting In dit voorstel wordt de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met het delegeren van de bevoegdheid tot het afhandelen van verzoeken op grond van de Wet open overheid (Woo), alsmede het delegeren van de bevoegdheid voor het aanwijzen van Woo-contactpersonen aan het college van burgemeester en wethouders. Het beleggen van deze bevoegdheid bij het college waarborgt de kwaliteit en uniformiteit van de afhandeling. Het draagt bij aan een zorgvuldige, tijdige en efficiënte behandeling van informatieverzoeken, conform de wettelijke kaders.

Kenmerk

Voorstel 1. Het behandelen van en het beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid gericht aan de gemeenteraad te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; 2. Dat de gemeenteraad, dan wel (een medewerker van) de griffie van de gemeenteraad, de bij de raad berustende documenten verstrekt aan het college van burgemeester en wethouders als een (aanhangig) verzoek op grond van de Wet open overheid dat nodig maakt; 3. Het aanwijzen van contactpersonen zoals bedoeld in artikel 4.7 van de Wet open overheid te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; 4. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na die van de bekendmaking; 5. Dat dit besluit kan worden aangehaald als Delegatiebesluit Wet open overheid Altena 2025. Inleiding In artikel 2.2. van de Wet open overheid (hierna: Woo) is vastgelegd dat de genoemde wet onder andere van toepassing is op bestuursorganen. In het geval van gemeenten betekent dit dat de Woo naast het college van B&W ook van toepassing is op de gemeenteraad. Op grond van artikel 4.1, eerste lid, van de Woo kan eenieder een verzoek om publieke informatie richten tot een bestuursorgaan. Dit betekent dat inwoners ook direct een Wooverzoek kunnen richten aan de gemeenteraad.

Gelet op artikel 4.4, eerste en tweede lid van de Woo dient de gemeenteraad op zo’n Woo-verzoek binnen 4 weken te besluiten, dan wel binnen deze termijn te besluiten de beslistermijn met nog maximaal 2 weken te verlengen. Gelet op deze korte termijn van vier weken waarbinnen de gemeenteraad sowieso een beslissing op het Woo-verzoek moet nemen, betekent dat dat de gemeenteraad in de regel niet binnen de beslistermijn een besluit of een verlengingsbesluit kan nemen. Om aan deze ongewenste situatie een eind te maken wordt de gemeenteraad voorgesteld de bevoegdheid in deze te 1/3

Opgesteld door Mariëlle Vinckx Telefoonnummer 0183-516047 Team Team Griffie Portefeuillehouder n.v.t.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Argumenten 1. Verbeterde efficiëntie door delegatie van de behandeling Door de bevoegdheid om te beslissen op Woo-verzoeken te delegeren aan het college, kunnen de Woo-verzoeken efficiënter worden behandeld. Het huidige besluitproces werkt vertragend en de kans is groot dat de beslistermijn van 4 weken niet gehaald kan worden als de gemeenteraad tijdens een raadsvergadering over een Woo-verzoek moet besluiten. Door de beslissingsbevoegdheid over te dragen naar het College van B&W wordt gezorgd voor een eenduidige en efficiëntere afhandeling. 2. Delegatie waarborgt de kwaliteit en uniformiteit Door de bevoegdheid te delegeren, neemt het college alle besluiten gericht aan het college en de gemeenteraad met betrekking tot de Woo. Hierdoor kan er een uniforme inrichting komen met betrekking tot de afhandeling. Woo-verzoeken worden namelijk regelmatig ingediend bij het college én de gemeenteraad. Deze verzoeken kunnen dan samen worden afgehandeld. Ook heeft het college ervaring met Woo-verzoeken, waardoor de kwaliteit van de afhandeling wordt gewaarborgd. 3. Delegatie naar college van B&W juridisch mogelijk. In artikel 10:15 van de Algemene wet bestuursrecht is vastgelegd dat "delegatie slechts geschiedt indien de bevoegdheid daartoe bij wettelijk voorschrift is voorzien".

Deze wettelijke grondslag wordt gevonden in artikel 156 van de Gemeentewet. Hierin is de mogelijkheid gecreëerd voor de raad om bevoegdheden over te dragen aan het college van burgemeester en wethouders tenzij de aard van de bevoegdheden zich daartegen verzet. De aard van deze bevoegdheid (het behandelen van een Woo-verzoek) verzet zich niet tegen delegatie. Na delegatie kan de gemeenteraad de gedelegeerde bevoegdheid niet meer zelf uitoefenen. De gemeenteraad kan het delegatiebesluit te allen tijde intrekken. Een besluit dat op grond van de gedelegeerde bevoegdheid wordt genomen moet het delegatiebesluit en de vindplaats daarvan vermelden. Tegen uw besluit staat conform artikel 8:2 van de Algemene wet bestuursrecht geen mogelijkheid tot bezwaar en beroep open.

Namens het presidium, de burgemeester,

de griffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

2/3

www.gemeenteAltena.nl

Delegatiebesluit Wet open overheid Altena 2025 De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het presidium d.d. 4 november 2025, gelet op: - artikel 156 van de Gemeentewet; - artikel 1:2 en artikel 10:13 juncto 10:15 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb); - artikel 30 van de Archiefwet 1995; - artikel 4.1 en volgende van de Wet open overheid (woo); overwegende dat: • het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 30 van de Archiefwet 1995 reeds zorgdraagt voor de archiefbescheiden van de gemeentelijke organen; • Woo-verzoeken niet voor komen in de lijst van onderwerpen opgenomen in artikel 156 lid 2 van de Gemeentewet; • artikel 156 van de Gemeentewet delegatie van de bevoegdheden als bedoeld in artikel 4.1 en volgende van de Woo mogelijk maakt, omdat de aard van de bevoegdheid zich niet verzet tegen delegatie; • door dit delegatiebesluit, gelet op artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht, het college van burgemeester en wethouders ook bevoegd is tot het nemen van een beslissing op bezwaar ten aanzien van Woo-verzoeken gericht aan de gemeenteraad

besluit: 1.

2.

3. 4. 5.

Het behandelen van en het beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid gericht aan de gemeenteraad te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; Dat de gemeenteraad, dan wel (een medewerker van) de griffie van de gemeenteraad, de bij de raad berustende documenten verstrekt aan het college van burgemeester en wethouders als een (aanhangig) verzoek op grond van de Wet open overheid dat nodig maakt; Het aanwijzen van contactpersonen zoals bedoeld in artikel 4.7 van de Wet open overheid te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na die van de bekendmaking; Dat dit besluit kan worden aangehaald als Delegatiebesluit Wet open overheid Altena 2025.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 11 november 2025, de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

3/3

www.gemeenteAltena.nl