Raadsvoorstel Bestemmingsplan Veldstraat 71b Wijk en Aalburg

Raadsvoorstel

Datum voorstel 4 december 2025 Kenmerk D2025-12-002758 2020-002211 Telefoonnummer

Team Team Gebiedsontwikkeling Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem

Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan Veldstraat 71b, Wijk en Aalburg Samenvatting Deze wijziging van het bestemmingsplan maakt het mogelijk om het perceel van Veldstraat 71b in Wijk en Aalburg te gebruiken als bedrijfsbestemming in plaats van als agrarische bestemming. De bedrijfsbestemming heeft aanduidingen voor opslag, bedrijfswoning, mantelzorg en een optie voor bed and breakfast.

Voorstel Gemeenteraad voor te stellen om: 1. De “Nota van zienswijze Veldstraat 71b, Wijk en Aalburg” met de daarin opgenomen wijzigingen vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan “Buitengebied, herziening Veldstraat 71b Wijk en Aalburg” vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. De wro en wroprocedures blijven dus van toepassing op grond van het overgangsrecht 4. Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Brabant te verzoeken geen bezwaar te hebben tegen het eerder bekend maken van de vaststelling van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wet ruimtelijke ordening.

1/7

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Inleiding Door de groei van het bedrijf van de initiatiefnemer op de Veensesteeg 8a in Veen is er een tekort aan opslagcapaciteit ontstaan. Deze capaciteit is niet op te vangen binnen de bestaande vestiging. In overleg met de provincie is de gemeente overeengekomen dat er hiervoor geen ruimte is op het bedrijventerrein zelf, dus dit tekort wenst de initiatiefnemer op te vangen op Veldstraat 71b. Op dit adres zal uitsluitend opslag van lichte materialen, zoals kartonnage en inpakmaterialen, plaatsvinden die voor langere tijd opgeslagen worden. Dit terrein is altijd intensief gebruikt als agrarisch bedrijf, maar levert sinds enkele jaren geen diensten meer. De aanwezige twee bedrijfsgebouwen, de bedrijfswoning en de loods, staan dus momenteel leeg. De bestaande agrarische bedrijfswoning wordt een bedrijfswoning van het nieuw te vestigen bedrijf, zo blijft het behouden voor de toekomst. Uit onderhavige plantoelichting blijkt dat wordt voldaan aan de voorwaarden/ criteria, zoals opgenomen in artikel 3.1.2 onder 2 van de planregels van onderhavig bestemmingsplan, voor het toestaan van bed & breakfast. Gedurende het proces was er behoefte aan mantelzorg, deze is na overleg met de gemeente toegestaan en in het plan aangepast.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 30 mei 2023 tot en met 20 juli 2023 ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn twee zienswijzen in gediend, 2/7

www.gemeenteAltena.nl

door de provincie Noord-Brabant en het Waterschap Rivierenland. De zienswijzen hebben geleid tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Voor nadere duiding van de zienswijzen en motivering wordt verwezen naar bijlage a, nota van zienswijzen.

Beleidskader Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient het ontwerpbestemmingsplan voor eenieder ter inzage te worden gelegd. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 30 mei 2023 tot en met 20 juli 2023 ter inzage gelegen. Beoogd resultaat Te komen tot een vastgesteld bestemmingsplan dat zorgvuldig is voorbereid. Argumenten 1.1 De toelichting wordt op een aantal punten nog aangescherpt. De Provincie Noord-Brabant heeft naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze ingediend. Het Waterschap Rivierenland heeft ook een zienswijze ingediend. Hierna heeft er afstemming plaatsgevonden en is er verder verzocht enkele aanpassingen door te voeren in de toelichting, bijlage en het ontwerp. Alle wijzigingen staan overzichtelijk weergegeven in de bijgevoegde “Nota van Zienswijze”. 1.2 Er is voldaan aan het informele en formele traject van overleg Het informele traject van vooroverleg en inspraak, om tot een ontwerpbestemmingsplan te komen, is uitgebreid doorlopen. Dit plan valt nog onder de oude regelgeving omdat een ontwerpbestemmingsplan voor inwerkingtreding van de omgevingswet in werking is getreden. Ook het daaropvolgende formele traject van zienswijzen, zoals dit in de Wro is voorgeschreven, is doorlopen. Het bestemmingsplan kan nu gewijzigd vastgesteld worden, waarna het vastgestelde bestemmingsplan zes weken ter inzage gaat voor beroep.

2 De herontwikkeling aan Veldstraat 71b in Wijk en Aalburg is in strijd met het geldende bestemmingsplan De beoogde bedrijfsopslag is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Voor de realisatie hiervan moet een nieuw bestemmingsplan worden opgesteld. Dit heeft geresulteerd in het bestemmingsplan “Buitengebied, herziening Veldstraat 71b Wijk en Aalburg”. 3

3/7

Er zijn duidelijke financiële afspraken gemaakt

www.gemeenteAltena.nl

De ontwikkeling wordt geheel gefinancierd door de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer zijn afspraken gemaakt over onder andere planschade, welke zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst. 4 Vaststelling kan eerder worden bekendgemaakt Een gewijzigde vaststelling heeft tot gevolg dat er op basis van artikel 3.8 lid 4 van de Wro, zes weken gewacht moet worden voordat het vastgestelde bestemmingsplan gepubliceerd mag worden. Deze termijn kan verkort worden door direct na vaststelling Gedeputeerde Staten van Provincie Noord-Brabant en de Minister van Infrastructuur en Waterstaat te vragen of zij bezwaar hebben tegen eerdere publicatie. Deze zes weken wachttijd is namelijk bedoeld voor Gedeputeerde Staten en de Minister om kennis te nemen van de wijziging en hierop een reactieve aanwijzing op in te dienen conform artikel 3.8, lid 6 van de Wro. Wanneer zij geen bezwaar hebben tegen eerdere publicatie kan het vastgestelde bestemmingsplan dus eerder gepubliceerd worden. Het Ministererie heeft in 2012 in een algemene brief aan gemeenten, laten weten dat alleen die ruimtelijke plannen waar rijksbelangen aan de orde zijn, nog voorgelegd moeten worden. Spelen er geen rijksbelangen dan stemt het Ministerie in met vervroegde publicatie. Rijksbelangen zijn hier niet aan de orde waardoor het verzoek alleen aan de Provincie wordt gedaan.

Kanttekeningen Er zijn geen relevante kanttekeningen en/of risico’s. Financiën Aan dit voorstel zijn geen kosten voor de gemeente verbonden. Participatieproces Het ontwerp bestemmingsplan heeft voor gedurende 6 weken ter inzage liggen. Ook heeft de aankondiging van het ter inzage gaan van het ontwerp bestemmingsplan in het Kontakt en het gemeenteblad gestaan. Eenieder heeft zo de mogelijkheid gehad te reageren. Van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is gebruik gemaakt door het Waterschap en de Provincie. Voor een gedetailleerde uiteenzetting van de zienswijzen en de gemeentelijke reactie daarop verwijzen wij u naar de nota van zienswijzen. Aanpak Op het ontwerpbestemmingsplan zijn twee zienswijzen ontvangen. Hierop zijn er in het plan wijzigingen doorgevoerd. Deze zijn in de bijgevoegde “Nota van Zienswijze” samengevat. De wijzigingen betreffen een betere formulering in de uitleg van de waterberging en verduidelijkingen in het ontwerp van het bestemmingsplan. Communicatie 4/7

www.gemeenteAltena.nl

We publiceren het vastgestelde bestemmingsplan op de gemeentepagina van het AltenaNieuws, het digitale gemeenteblad en overheid.nl. Ook berichten we de initiatiefnemer en de indieners van zienswijzen.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

P.J.E. Breukers

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen 1. Het ontwerp bestemmingsplan “Herziening, Veldstraat 71d Wijk en Aalburg” is te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl. 2. Nota van Zienswijzen

5/7

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening overwegende dat: het bestemmingsplan het mogelijk maakt om een bedrijfsopslag te realiseren op Veldstraat 71b, Wijk en Aalburg; Het terrein ook gebruikt voor een bedrijfswoning en een Bed & Breakfast; het ontwerpbestemmingsplan “Buitengebied, herziening Veldstraat 71b Wijk en Aalburg 30 mei 2023 tot en met 20 juli 2023 ter inzage heeft gelegen, met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen; tegen het ontwerpbestemmingsplan twee zienswijzen zijn ingediend; Dit heeft geleid tot wijzigingen die verwoord zijn in de nota van zienswijze, waaraan de raad zich conformeert. besluit: Het bestemmingsplan “Buitengebied, herziening Veldstraat 71b Wijk en Aalburg” NL.IMRO.1959.WijBP158Veldstr71b-VG01. 1. Zulks met inachtneming van de in de Nota van Zienswijze aangegeven aanpassing van de toelichting, ontwerp en bijlage, vast te stellen. Het betreft de volgende wijzigingen: 1.

6/7

In bijlage 4 de watertoets is de formulering in artikel 5.2 aangepast. En in de toelichting is de formulering in artikel 4.7

www.gemeenteAltena.nl

2.2

Op de verbeelding is er als functieaanduiding specifieke vorm van bedrijf – opslag opgenomen. In de planregels staat dit onder artikel 4 Bedrijf, 4.1 Bestemmingsomschrijving, 4.1.1 Algemeen.

2.3

Op de verbeelding is het plangebied vergroot tot en met het gehele perceel. Daarnaast zijn locatie waar gebouwd mogen worden aangegeven met een bouwvlak of een functieaanduiding. En het wordt aangegeven in de bestemmingsplan toelichting onder artikel 8 Overleg.

2.4

Tevens is de mantelzorgwoning nu expliciet aangeduid en zodoende gekoppeld aan de regels en is nader/ extra aandacht besteed aan landschappelijke kwaliteitsverbetering en zorgvuldig ruimtegebruik. In de bestemmingsplan toelichting is er in artikel 5.3 verwezen naar bijlage 1 waar het integrale landschappelijke inpassingsplan staat. Hier zijn de nieuwe ruimtelijke onderbouwing en noodzakelijke landschappelijke kwaliteitsverbetering uitgewerkt.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

7/7

www.gemeenteAltena.nl