Raadsvoorstel Bestemmingsplan Kern Veen Witboomstraat 34
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Datum voorstel 19 juni 2023 Kenmerk D2023-06-001409 2022-013385 Opgesteld door Arthur de Vries Telefoonnummer 0183-516830 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem
Onderwerp Raadsvoorstel Bestemmingsplan Kern Veen: Witboomstraat 34 Samenvatting Aan de Witboomstraat 34 te Veen is een koel- en vrieshuis gevestigd. Dit bedrijf is gestopt en de eigenaar is van plan om dertien grondgebonden woningen en een appartementgebouw te realiseren. Hiervoor wordt het bestaande bedrijfsgebouw op het perceel gesloopt. Hiervoor moet het bestemmingsplan aangepast worden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Voorstel 1. De zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond verklaren en de “Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan “Kern Veen: Witboomstraat 34” gewijzigd vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Kern Veen: Witboomstraat 34” (NL.IMRO.1959.VeeBP118Witboom34-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.
Inleiding De huidige eigenaar van het bedrijf is gestopt. De initiatiefnemer wil het gebouw slopen en op dezelfde locatie dertien woningen en tien appartementen realiseren voor zowel starters, doorstromers als senioren. Het bouwen van woningen op deze locatie is niet rechtstreeks toegestaan op grond van het huidige bestemmingsplan. Het bestemmingsplan moet hiervoor aangepast worden.
1/5
www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl
Beleidskader Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet de gemeenteraad binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Dat betekent dat, indien de gemeenteraad in september 2023, een beslissing neemt omtrent de vaststelling, daaraan niet wordt voldaan. De argumenten worden hieronder benoemd. Beoogd resultaat Komen tot een vastgesteld bestemmingsplan wat zorgvuldig is voorbereid. Argumenten 1. De ontvangen zienswijzen zijn samengevat in de “Nota van zienswijzen” en voorzien van een reactie. De ontvangen zienswijzen zijn zorgvuldig beoordeeld en beantwoord. De “Nota van zienswijzen” kan nu vastgesteld worden en maakt onderdeel uit van het vast te stellen bestemmingsplan. 2. Het informele traject van vooroverleg en omgevingsdialoog, om tot een ontwerpbestemmingsplan te komen, is doorlopen. Ook het daaropvolgende formele traject van zienswijzen, zoals dit in de Wro is voorgeschreven, is doorlopen. 3. De ontwikkeling wordt door de initiatiefnemer gefinancierd. Met de initiatiefnemer zijn afspraken gemaakt over onder andere planschade en (technische) uitvoeringsaspecten, welke zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Ingevolge artikel 6.12 van de Wro zijn de kosten van de grondexploitatie dan ook anderszins verzekerd.
Het vaststellen van een exploitatieplan kan daarom op basis van artikel 6.12 van de Wro achterwege blijven.
2/5
www.gemeenteAltena.nl
Kanttekeningen N.v.t. Financiën Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten, waarin financiële risico’s) voor de gemeente worden afgedekt. Daarnaast worden de kosten voor het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure bij de initiatiefnemer verhaald. Participatieproces Initiatiefnemer heeft een omgevingsdialoog georganiseerd voor direct omwonenden op een informatieavond. Algemene indruk is dat de omwonenden op voorhand geen bezwaar hebben tegen de ontwikkeling en het voorstelbaar vinden dat een bedrijfsfunctie in het centrum van Veen komt te vervallen. Aansluitend is met inachtneming van de inspraakverordening het voorontwerpbestemmingsplan voor 3 weken ter inzage gelegd. Aansluitend heeft op grond van artikel 3.8 van de Wro het ontwerpbestemmingsplan “Kern Veen: Witboomstraat 34” vanaf vrijdag 25 november 2022 tot en met donderdag 5 januari 2023 voor 6 weken ter inzage gelegen. Hierop zijn 2 zienswijzen ingediend. Aanpak Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingediend, wat leidt tot aanpassingen van het bestemmingsplan. In bijgevoegde “nota van zienswijzen” zijn de reacties op het ontwerpbestemmingsplan samengevat en voorzien van een reactie van de gemeente.
Samengevat hebben de zienswijzen betrekking op het volgende: - Indiener geeft aan dat onvoldoende rekening is gehouden met de bedrijfsvoering van het naastgelegen bedrijf Witboomstraat 36. De bedrijfsvoering mag als gevolg van een eventuele woningbouwontwikkeling op Witboomstraat 34 niet worden belemmerd. - Niet aangetoond wordt dat er met deze ontwikkeling sprake is van een gezond woon- en leefklimaat. Indiener geeft aan dat er een grotere richtafstand geldt dan is aangehouden. - Het appartementengebouw wordt tegen de bebouwing van indiener gebouwd. Indiener heeft zelf een initiatiefplan dat daarmee mogelijk wordt belemmerd.
Communicatie
3/5
www.gemeenteAltena.nl
De vaststelling van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in Het Altena Nieuws en in het Gemeenteblad. Tevens wordt de vaststelling gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl. Degenen die een zienswijze hebben ingediend ontvangen tevens de “Nota van zienswijzen” en worden geïnformeerd over de mogelijkheid om tegen de beslissing van de Raad in beroep te gaan. .
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,
de burgemeester,
drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
Bijlagen - het bestemmingsplan “Kern Veen: Witboomstraat 34” (NL.IMRO.1959.VeeBP118Witboom34-VG01) is te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl - Nota van zienswijzen. - Inrichtingsvoorstel en 3D impressies
4/5
www.gemeenteAltena.nl
Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening overwegende dat: het bestemmingsplan tot gevolg heeft dat er 13 woningen en 10 appartementen gebouwd kunnen worden op de locatie van de voormalige Koelhuis (A. ’t Lam) in de Witboomstraat 34 te Veen;
besluit: 1. De zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond te verklaren en de “Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan “Kern Veen: Witboomstraat 34”” gewijzigd vast te stellen; 2. het bestemmingsplan “Kern Veen: Witboomstraat 34” (NL.IMRO.1959.VeeBP118Witboom34-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vaststellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van …….
de voorzitter,
de raadsgriffier,
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
drs. S.J. Peet
5/5
www.gemeenteAltena.nl