Raadsvoorstel Beleidsuitgangspunten Sociaal Domein

Raadsvoorstel Onderwerp Raadsvoorstel Beleidsuitgangspunten SDomein Samenvatting Het programma ‘Doorontwikkeling sociaal domein’ wordt uitgevoerd. Voor de verdere uitwerking van de nieuwe integrale verordening Sociaal domein, de raadsmonitor Sociaal domein en het herinrichten van het open en het gesloten magazijn zijn gezamenlijke kaders nodig. In de uitgangspuntennotitie worden deze kaders toegelicht en ter besluitvorming aangeboden. Voorstel Vast te stellen de nota ‘beleidsuitgangspunten sociaal domein’ met de daarin opgenomen de uitgangspunten, inhoudelijke thema’s en richtinggevende uitspraken.

Datum voorstel 27 januari 2021 Kenmerk D2021-01-008177 / 2021001378 Opgesteld door Rutger van den Assem Telefoonnummer +31183516967 Team Team Samenleving Portefeuillehouder P.C. Jorritsma

Inleiding Op 7 juli 2020 heeft de gemeenteraad een principe besluit genomen over de ombuigingen voor het programma Samenredzaam Altena. Het college heeft de opdracht gekregen de uitvoering voor te bereiden. Hiervoor is het programma Doorontwikkeling sociaal domein gestart. Aan uw raad is hierover op 3 november 2020 een presentatie gegeven. Om te komen tot uitvoering van de projecten open magazijn, integrale verordening, gesloten magazijn en raadsmonitor is besluitvorming over de uitgangspunten nodig. Deze liggen voor in de notitie beleidsuitgangspunten sociaal domein en hebben tot doel de door u gevraagd ombuigingen te realiseren. Beleidskader De wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de jeugdwet en de participatiewet vormen het beleidskader. Beoogd resultaat In bijgevoegde notitie wordt uw raad gevraagd uitgangspunten, thema’s en richtinggevende uitspraken vast te stellen, zodat er een gezamenlijk kader is op basis waarvan de ombuigingen in het sociaal domein verder kunnen worden uitgewerkt.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk

Argumenten Om de bezuinigingstaakstelling van uiteindelijk € 3,1 mln te behalen, is het noodzakelijk keuzes te maken over de door ons gefinancierde voorzieningen

T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

1/5

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

in het sociaal domein; in de vorm van subsidies aan welzijnsorganisaties, maatwerkvoorzieningen en financiële verstrekkingen aan onze inwoners. Het vaststellen van de uitgangspuntennotitie geeft houvast en richting bij de verdere uitwerking van de eerder genoemde producten. De producten worden in de loop van 2021 aan uvoorgelegd voor vaststelling. Door nu kaderstellend een besluit te nemen kan uw raad richting aangeven voor de verdere uitwerking. De producten die worden uitgewerkt hebben daarmee een grotere kans dat ze aansluiten op de beelden en ideeën vanuit de gemeenteraad. Kanttekeningen In 2020 heeft de gemeenteraad de voorbereidingen getroffen om een maatschappelijke agenda (de Sociale Altenacode) op te gaan stellen. In eerste instantie zou hierbij vanuit het programma doorontwikkeling sociaal domein worden aangesloten, maar door de aangepaste planning van dat traject is dat niet langer haalbaar. De notitie beleidsuitgangspunten vormt het alternatief. Als er geen besluitvorming plaatsvindt en er wordt gewacht op de Sociale Altenacode, dan worden de geplande ombuigingen voor 2022 niet gehaald. Er blijft dan onvoldoende tijd beschikbaar om bijvoorbeeld nieuwe opdracht te verstrekken aan maatschappelijke partijen. Ook hebben deze organisatie dan te weinig tijd om hun organisatie aan te passen op deze nieuwe opdracht en lagere budgetten.

Dit kan extra kosten voor de gemeente met zich meebrengen. Financiën In dit stadium niet van toepassing. Participatieproces Op 19 november is er een gemeentebrede raadsconferentie met maatschappelijke partners georganiseerd. Hier hebben circa 80 deelnemers aan deelgenomen en de tijdens de conferentie gedeelde beelden zijn meegenomen in de uitwerking van de uitgangspuntennotitie. Op 5 januari hebben de welzijnsorganisaties meegedacht over de uitgangspunten. Verder is in de uitgangspuntennotitie de rol van de BASDA bij de verdere uitwerking van de projecten opgenomen. Op 19 januari is dit tijdens de vergadering van de BASDA met de BASDA besproken. De BASDA is akkoord met de wijze waarop zij betrokken worden in het verdere proces. Aanpak De uitgangspuntennotitie doorontwikkeling Sociaal Domein heeft betrekking op de volgende onderdelen van het programma: 2/5

www.gemeenteAltena.nl

• Integrale verordening Sociaal Domein Per 2022 zal de integrale verordening sociaal domein met onderliggende beleidsregels in werking treden. Hierin worden ook inhoudelijke aanpassingen van het gemeentelijk beleid doorgevoerd. Vaststelling van de documenten is voorzien voor het laatste kwartaal van 2021. • Inrichting Open Magazijn (vrijtoegankelijke voorzieningen) Per 2022 moeten er nieuwe subsidieopdrachten zijn verstrekt aan maatschappelijke partners. Op basis van gesprekken met maatschappelijke partners, analyses en onderzoeken worden maatschappelijke opgaven uitgewerkt en vertaald naar een programma van eisen. In begin mei wordt een collegebesluit verwacht en wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de inhoud van het programma van eisen en bijbehorende subsidieplafonds. Na beoordeling van ingediende subsidieaanvragen worden de maatschappelijke organisaties in september geïnformeerd over de voorgenomen subsidietoekenning (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting 2022 door de gemeenteraad) en wordt de gemeenteraad geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief. • Inrichting Gesloten Magazijn (niet vrijtoegankelijke voorzieningen) Het project herinrichting gesloten magazijn maakt een inventarisatie van de niet vrij toegankelijke voorzieningen binnen het sociaal domein.

De uitkomsten van deze inventarisatie worden meegenomen in nieuwe aanbestedingen van niet vrij toegankelijke voorzieningen. • Raadsmonitor Sociaal Domein De raadsmonitor Sociaal Domein zal in 2021 doorontwikkeld worden op de reeds gepresenteerde RIB’s. In Q2 zal een eerste versie gepresenteerd worden, waarna er met de raad geëvalueerd moet worden over de getoonde inhoud. De monitor zal in overeenstemming met de in de uitgangspuntennotitie benoemde vijf thema’s van het integrale sociaal domein worden vormgegeven, waar er middels data een koppeling wordt gezocht met de onderliggende kernwaarden en producten/voorzieningen. Communicatie Communicatie wordt per product vormgegeven. Regionale aspecten De geformuleerde uitgangspunten sluiten aan op en geven richting bij de regionale samenwerkingen voor de inkoop van voorzieningen in het kader van wmo, participatiewet en jeugdwet. Duurzaamheid 3/5

www.gemeenteAltena.nl

De doorontwikkeling van het sociaal domein leidt tot een duurzaam volhoudbare uitvoering van dit domein.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

drs. A.J.E. van der Werf-Bramer

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen - Beleidsuitgangspunten Sociaal Domein

4/5

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op de besluitvorming in deze raad over de ombuigingen in programma Samenredzaam Altena op 7 juli 2020. besluit: 1. Vast te stellen de nota ‘beleidsuitgangspunten sociaal domein’ met de daarin opgenomen de uitgangspunten, inhoudelijke thema’s en richtinggevende uitspraken.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 16 maart 2021.

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

5/5

www.gemeenteAltena.nl