Raadsvoorstel Aanvraag aanvullend budget startersleningen 2026

Raadsvoorstel

Datum voorstel 27 maart 2026

Onderwerp Aanvraag budget startersleningen 2026

Kenmerk D2026-03-006134 2026-011653

Samenvatting Altena verleent sinds 2019 startersleningen. Dit helpt starters in Altena om hun eerste koopwoning te kunnen kopen. Sinds 2019 zijn ruim 130 starters geholpen. We vragen de gemeenteraad om nieuw budget, om ook in 2026 startersleningen te kunnen verstrekken.

Telefoonnummer +31183516711 Team Team Gebiedsontwikkeling Portefeuillehouder J.P. Tanis

Voorstel 1. Het verstrekken van startersleningen voort te zetten en hiervoor € 1.200.000 beschikbaar te stellen.

Inleiding Vanwege de hoge woningprijzen is het op dit moment voor starters erg moeilijk om een huis te kopen. Om deze groep te helpen, loopt vanaf 2019 de regeling voor startersleningen. Dankzij deze regeling wordt het voor veel starters mogelijk een eerste eigen woning te kopen. Sinds 2019 zijn ruim 130 starters geholpen. Het budget startersleningen is nu bijna op. Om de regeling te kunnen doorzetten, is nieuw budget nodig. Beleidskader Op de verstrekking van startersleningen is de Verordening Starterslening Altena 2021 van kracht. Hierin is vastgelegd wie voor de startersregeling in aanmerking komt en onder welke voorwaarden. Verder heeft uw raad zich uitgesproken voor het behoud van jongeren in de gemeente. Om starterswoningen voor deze groep bereikbaar te maken en te houden, is een financiële stimuleringsmaatregel nodig. Beoogd resultaat We maken door middel van de startersregeling de woningmarkt toegankelijker voor starters. De woningbehoefte onder starters is groot. Veel starters kunnen de stap naar een eerste eigen woning niet maken, om vooral financiële redenen. Daar kan de startersregeling bij helpen. Met de startersregeling probeert de gemeente Altena te voorkomen dat starters uitwijken naar andere gemeenten.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

1/4

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Argumenten 1.1 De startersleningen voorzien in een behoefte De vele aanvragen die wij ontvangen voor startersleningen tonen aan dat er behoefte aan is. We zien ook een toename in het aantal aanvragen. Van 4 aanvragen bij de start van de regeling in 2019 naar 40 aanvragen in 2025. 1.2 Met de startersleningen neemt de gemeente Altena haar maatschappelijke verantwoordelijkheid in het toegankelijk maken en houden van de woningmarkt De woningmarkt is op dit moment ‘overspannen’. De vraag naar woningen is vele malen groter dan het aanbod. Vooral starters hebben hiervan last. Met het verstrekken van startersleningen wil de gemeente Altena haar verantwoordelijkheid nemen als het gaat over het toegankelijk maken van de woningmarkt voor een groep die anders de markt maar moeilijk betreedt. 1.3 Het huidige budget is bijna op Als het beschikbare budget ontoereikend is, kunnen geen nieuwe startersleningen meer worden verstrekt. Het gevolg daarvan is, dat de gemeente Altena verstek moet laten gaan als het gaat over haar maatschappelijke taak richting starters. Inwoners kunnen vanaf dat moment geen aanspraak maken op een regeling, die juist in het leven is geroepen om hen te helpen.

1.4 Met het genoemde bedrag kunnen weer 40 starters worden geholpen Gezien onze ramingen en met het oog op de bouwprojecten die in 2026 worden opgeleverd, is de verwachting dat dit jaar 40 starters zich zullen melden voor een starterslening. Het maximaal te lenen bedrag is € 30.000 per aanvraag. In de meeste gevallen wordt dat bedrag ook toegekend. In totaal hebben we het dan over 40 x 30.000 = € 1.200.000. Met dit bedrag kunnen naar verwachting heel 2026 starters aan een lening worden geholpen. Kanttekeningen 1.1 De startersregeling heeft een (licht) prijsopdrijvend effect Met de startersregeling komt een grotere groep in aanmerking voor een starterswoning. Daarmee wordt verondersteld dat de startersregeling een (licht) prijsopdrijvend effect heeft. Prijs is immers een kwestie van vraag en aanbod. Als de vraag toeneemt en het aanbod blijft gelijk, stijgt de prijs. Onderzoek uitgevoerd door het Kadaster1 toont echter aan dat er geen sprake is van een prijsopdrijvend effect, zowel indirect als direct. Er is met name sprake van het naar voren halen van de vraag in de tijd. Dat betekent dat er niet structureel meer vraag naar woningen op de markt is, maar dat starters eerder een eigen woning kunnen kopen met behulp van de startersregeling. Daarnaast zijn er nog andere prijsopdrijvende factoren, zoals gestegen bouwkosten, die een grotere invloed hebben op de prijs van 1

onderzoek-kadaster-prijseffecten-startersleningen.pdf

2/4

www.gemeenteAltena.nl

woningen. In grote lijnen zal het prijsopdrijvende effect van de starterslening daardoor te verwaarlozen zijn. 1.2 Het is vooraf niet in te schatten hoeveel startersleningen er aangevraagd gaan worden Onze inschatting is dat er komend jaar 40 startersleningen aangevraagd gaan worden. Dit kunnen er meer of minder zijn. Mocht gedurende het jaar blijken dat het budget ontoereikend is, dan kan extra budget worden aangevraagd. Mocht het budget te ruim zijn, dan zijn de rentekosten te overzien. Financiën De rentekosten, € 12.000 per jaar (omslagrente) behorend bij het budget van € 1.200.000 worden betrokken bij de opstelling van de Tweede Bestuursrapportage 2026. Participatieproces Uit de contacten die wij met starters onderhouden maken wij op dat de voorwaarden passend zijn. Inhoudelijk hoeft de regeling dan ook niet te wijzigen. Gelet op het grote aantal aanvragen, is er behoefte aan startersleningen. Daarbij nemen de huizenprijzen momenteel ieder jaar toe, waardoor de behoefte aan startersleningen komende jaren verder zal toenemen. Aanpak Na uw besluit zal het college het beschikbaar gestelde bedrag overmaken naar het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Hiervan kunnen naar verwachting het komende jaar alle aanvragen worden toegekend. Communicatie We communiceren regelmatig over de starterslening via de gemeentelijke kanalen.

Dit doen we na besluitvorming opnieuw via de website, social media en gemeentepagina. De communicatie is er op gericht starters te informeren over de mogelijkheid en te zorgen voor duidelijke informatie over voorwaarden en aanvraagprocedure. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris, de burgemeester,

P.J.E. Breukers

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen Geen 3/4

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op -

het bepaalde in de Verordening Starterslening Altena 2021

-

het in het Bestuursakkoord 2022-2026 gestelde over de woningmarkt en startersleningen

besluit: 1. Het verstrekken van startersleningen voort te zetten en hiervoor € 1.200.000 beschikbaar te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

4/4

www.gemeenteAltena.nl