Raadsvoorstel Aankoop grond op Den Eng te Veen voor realisatie brede school
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Raadsvoorstel aankoop gronden Den Eng voor brede school Veen
Samenvatting In Veen komt een nieuwe brede school. Om de nieuwbouw van de Oranje Nassauschool en de gymzaal te realiseren dient de gemeente de grond op Den Eng te kopen.
Voorstel 1. Voor de aankoop van de gronden het krediet dat beschikbaar is voor de realisatie van brede school Veen te verhogen met € 1.018.000 en de structurele kapitaallast van € 9.000 die hieruit volgt te dekken uit de dekkingsreserve kapitaallasten (onderdeel huisvesting IHP).
Datum voorstel 20 december 2022 Kenmerk D2022-12-004713 2021-031726 Opgesteld door Gerty Vonk Telefoonnummer 0183-516608 Team Team Samenleving Portefeuillehouder N.G. van Ooijen-van Breugel
Inleiding Voor de nieuwbouw van de Oranje Nassauschool (ONS) en de naastgelegen gymzaal zijn 2 geschikte locaties in Veen: de huidige locatie van de ONS aan de Hardenbergh en een nieuwbouwlocatie in het uitbreidingsplan Den Eng in Veen. In zijn vergadering van 18 oktober 2022 heeft het college besloten om de nieuwbouw van de Oranje Nassauschool en de naastgelegen gymzaal op Den Eng in Veen te gaan realiseren, op basis van de volgende argumenten: - De locatie De Eng is voldoende groot Voor het bouwoppervlak voor de Oranje Nassauschool, kinderopvang en gymzaal is zo’n 2.700 m2 nodig (uitgaande van een school van 2 lagen). Daarnaast is er nog ruimte nodig voor parkeren. Die ruimte is beschikbaar op De Eng. - De verkeerssituatie in De Eng is beter Er kan een betere en veiligere verkeerssituatie rond de school georganiseerd worden. Op de huidige locatie is de parkeerdruk hoog en de verkeerssituatie op verschillende momenten chaotisch. - Nieuwbouw op een andere plek scheelt kosten voor een tijdelijke locatie Er hoeft geen tijdelijke huisvesting te komen voor de school, wat een flinke besparing op de kosten betekent. Bovendien zijn er weinig mogelijke locaties voor tijdelijke huisvesting in Veen.
1/5
Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl
www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl
- Nieuwbouw op een andere plek leidt tot minder overlast Het bouwproces kan efficiënt en effectief worden ingericht, overlast voor de leerlingen en leerkrachten is er niet en veiligheid tijdens de bouwwerkzaamheden is gewaarborgd. Daarnaast kan de huidige gymzaal gebruikt blijven worden tot de realisatie van de nieuwe gymzaal. Uw raad is hierover middels een raadsinformatiebrief in oktober 2022 geïnformeerd. Naar aanleiding van bovengenoemd collegebesluit zijn de gemeente Altena en Bouwlinie met elkaar in overleg gegaan om de koopsom van de gronden te bepalen. De overeengekomen koopsom bedraagt € 1.738.000 inclusief BTW. Beleidskader Integraal Huisvestgingsplan Onderwijs gemeente Altena Financiële verordening gemeente Altena 2022 Beoogd resultaat Kwalitatief goede huisvesting voor de Oranje Nassauschool, kinderopvang en de gymzaal Argumenten 1.1 Aankoopsom en taxatie De aankoopsom van de gronden bedraagt € 1.738.000 inclusief BTW. De jaarlijkse kapitaallasten passen binnen de financiële kaders zoals opgenomen in het IHP. We hebben de gronden laten taxeren door een extern taxatiebureau. Op 9 december ontvingen wij het rapport. Zij hebben de waarde van de ondergrond gewaardeerd op € 1.285.000 (is € 1.554.850 inclusief BTW). Gezien het gestelde in de inleiding hecht het college groot belang aan de vestiging van de nieuwe school in Den Eng.
Na onderhandelingen is het college daarom akkoord gegaan met de relatief hoge prijs van € 1.738.000 inclusief BTW. 1.2 Krediet In het huidige beschikbare krediet voor de nieuwbouw van de brede school in Veen is geen rekening gehouden met de aankoop van gronden. Hiermee kan de aankoop van de gronden van Den Eng niet binnen het huidige krediet plaatsvinden. Met de verplaatsing van de bouw van de brede school naar de locatie aan Den Eng kan echter een deel van het krediet dat bestemd was voor de tijdelijke huisvesting komen te vervallen. Hiervoor was een bedrag van € 720.000 2/5
www.gemeenteAltena.nl
geraamd. Dat betekent dat voor de aankoop van de gronden per saldo een aanvullend krediet benodigd is van € 1.018.000. 1.3 Ophogen krediet Op grond van artikel 5, lid 3 van de Financiële verordening gemeente Altena 2022 wordt u voorgesteld om het krediet voor de brede school Veen op te hogen met € 1.018.000 inclusief BTW. Dekking van de kapitaallasten van € 9.000 (enkel rente) kan plaatsvinden binnen de reserve dekking kapitaallasten (onderdeel IHP). Kanttekeningen N.v.t. Financiën De overeengekomen prijs voor de aankoop van de gronden is € 1.436.000 exclusief BTW. De BTW met betrekking tot uitgaven in het kader onderwijs is voor de gemeente niet verhaalbaar. De kosten voor de aankoop van de gronden bedraagt hiermee € 1.738.000 inclusief BTW. Binnen het huidige beschikbare krediet voor de bouw van de brede school in Veen is geen rekening gehouden met de aankoop van de gronden van Den Eng. Met de verplaatsing van de bouw van de brede school naar de locatie aan Den Eng kan echter een deel van het krediet dat bestemd was voor de tijdelijke huisvesting komen te vervallen. Hiervoor was een bedrag van € 720.000 geraamd. Dat betekent dat per saldo voor de aankoop van de gronden een aanvullend krediet benodigd is van € 1.018.000. Voorgesteld wordt daarom het krediet voor de brede school Veen te verhogen met € 1.018.000.
De kapitaallasten die aan de aan te kopen gronden moeten worden toegerekend bestaan enkel uit rentekosten, met een percentage van 0,5%. Op grond wordt op basis van ons afschrijvingsbeleid niet afgeschreven. De kapitaallasten voor de aan te kopen gronden bedragen hiermee structureel € 9.000. Bij de begroting 2023 is vanaf het jaar 2024 een extra storting in de dekkingsreserve kapitaallasten (onderdeel huisvesting IHP) beschikbaar gesteld met € 100.000 voor kostenstijgingen en onvoorzien bij de verschillende onderwijshuisvestingsprojecten. De storting in de reserve is hiermee toegenomen van € 1.900.000 naar € 2.000.000. De kapitaallasten van de aankoop van de gronden van € 9.000 kunnen gedekt worden binnen deze reserve.
3/5
www.gemeenteAltena.nl
Participatieproces N.v.t. Aanpak Er is een voorlopig koopcontract met Bouwlinie worden afgesloten. Na een positief besluit van de raad zal de koop definitief worden gemaakt Communicatie N.v.t.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,
de burgemeester,
drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
Bijlagen -
4/5
www.gemeenteAltena.nl
Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs gemeente Altena,
besluit: 1.
Voor de aankoop van de gronden het krediet dat beschikbaar is voor de realisatie van brede school Veen te verhogen met € 1.018.000 en de structurele kapitaallast van € 9.000 die hieruit volgt te dekken uit de dekkingsreserve kapitaallasten (onderdeel huisvesting IHP).
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van
de voorzitter,
de raadsgriffier,
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
drs. S.J. Peet
5/5
www.gemeenteAltena.nl