Raadsvoorstel 8e wijziging Algemene plaatselijke verordening gemeente Altena 2020

Raadsvoorstel Onderwerp Wijzigen Algemene plaatselijke verordening Altena 2020 Samenvatting Dit voorstel betreft een wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Altena 2020 (APV). Het gaat specifiek om een aanpassing van het artikel over samenscholing en ongeregeldheden, met als doel de openbare orde en veiligheid beter te kunnen waarborgen.

Voorstel De Verordening tot achtste wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Altena 2020 vast te stellen.

Datum voorstel 23 september 2025 Kenmerk D2025-09-008673 2025-029832 Telefoonnummer +31183516218 Team Team Veiligheid Toezicht Handhaving Portefeuillehouder

Inleiding Dit voorstel betreft een aanpassing van de Algemene plaatselijke verordening Altena 2020, specifiek gericht op het artikel over samenscholing en ongeregeldheden. De huidige bepaling biedt onvoldoende mogelijkheden om op te treden tegen het bij zich hebben van voorwerpen die de openbare orde kunnen verstoren. Beleidskader De voorgestelde wijziging sluit aan bij het gemeentelijk beleid op het gebied van openbare orde en veiligheid. De aanpassing is noodzakelijk om effectiever te kunnen optreden tegen situaties die de openbare orde verstoren. Beoogd resultaat Het doel is te beschikken over duidelijke en goed toepasbare regelgeving, waarmee de gemeente en politie adequaat kan optreden tegen het bij zich hebben van openbare orde verstorende voorwerpen tijdens samenscholingen en ongeregeldheden.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk

Argumenten 1.1 Op basis van gesprekken en evaluaties met onder andere politie is gebleken dat de huidige APV bepaling ‘artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden’ onvoldoende toereikend is als het gaat om het meenemen van verstorende voorwerpen.

Postbus 5 4286 ZG Almkerk

1/5

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

1.2 De huidige juridsche kaders onvoldoende handvatten bieden op om te kunnen treden tegen openbare orde verstorende voorwerpen. 1.3 Dit soort voorwerpen steeds vaker worden gebruikt door ordeverstoorders. 1.4 Met aanpassing van de APV door het toevoegen van en verbod op openbare orde verstorende voorwerpen een juridische basis wordt gelegd voor het optreden van politie. 1.5 Het invoeren van deze verbodsbepaling wordt beoogd om effectief en doelmatig tegen voorgenomen problematiek op te kunnen treden. Zie ook de toelichting in de opgenomen bijlage. Kanttekeningen 1.1 De voorgestelde aanpassing is niet uniek in Nederland (o.a. Rotterdam kent deze bepaling ook) maar ook niet breed beproefd. Er zal op basis van ervaring en evaluaties bekeken moeten worden of de aanpassing toereikend zal zijn voor de lokale problematiek in de gemeente Altena. Financiën Dit voorstel heeft geen financiele consequenties. Participatieproces De voorgestelde aanpassingen zijn met de betrokken teams intern kortgesloten. Ook is er afstemming geweest met politie en het Openbaar Ministerie. Aanpak Dit voorstel wordt ter vaststelling aan de gemeenteraad van Altena aangeboden. Communicatie Na vaststelling van de voorgestelde wijzigingsverordening vindt bekendmaking plaats in het digitale Gemeenteblad van Altena en is de geconsolideerde versie van de APV te vinden op www.overheid.nl.

De wijziging wordt ook ter kennis gebracht van de Officier van Justitie en aan de politie.

2/5

www.gemeenteAltena.nl

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

P.J.E. Breukers

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen Toelichting 8e wijziging APV Altena 2020, Bijlage A;

3/5

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;

besluit: vast te stellen de hierna volgende: Verordening tot achtste wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Altena 2020

Artikel I De Algemene plaatselijke verordening Altena 2020 wordt als volgt gewijzigd: Artikel 2:1 komt te luiden: Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1.

Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

2.

Degene die op een openbare plaats: a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing; is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

3.

4/5

Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het belang

www.gemeenteAltena.nl

van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet. 4.

De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

5.

Het is verboden op een openbare plaats, openbaar water of in een voor publiek toegankelijk gebouw of vaartuig een voorwerp of stof bij zich te hebben, te dragen of te vervoeren waarvan aannemelijk is dat deze is meegebracht of aanwezig is om de openbare orde of veiligheid te verstoren.

6.

Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.

Artikel II Deze verordening wordt aangehaald als: de Verordening tot achtste wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Altena 2020.

Artikel III Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van openbare bekendmaking in het digitale Gemeenteblad van Altena.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 11 november 2025,

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

5/5

www.gemeenteAltena.nl