Raadsinformatiebrief Uitgangspuntennotitie Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena - nov. 2020

Raadsinformatiebrief Brief van het college aan de raad onderwerp Uitgangspuntennotitie Nota Ruimtelijke Kwaliteit samenvatting De gemeente Altena vernieuwt de regels rondom welstand in een nieuwe Nota Ruimtelijke Kwaliteit. Aan de raad is een uitgangspuntennotitie aangeboden met daarin twee scenario’s en een aantal aandachtspunten voor het vervolg. Dit met het verzoek zijn wensen en bedenkingen aan het college kenbaar te maken. van de raad gevraagde actie 1. Kennis nemen van de Uitgangspuntennotitie Nota Ruimtelijke Kwaliteit. 2. Wensen en bedenken mee te geven aan het college ten aanzien van de in de uitgangspuntennotitie opgenomen scenario’s, aanvullende instrumenten en aandachtspunten.

Datum verzonden 4 november 2020 Ons kenmerk D2020-10-009788 2020-010742 Bijlage(n) Uitgangspuntennotitie Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena Behandeld door Annette van Wel Team Team Omgeving & Vastgoed Telefoonnummer 0183-516823 E-mail a.vanwel@gemeentealtena.nl

Geachte leden van de raad, Inleiding De gemeente Altena heeft nog geen eenduidig welstandsbeleid voor de gehele gemeente, maar hanteert nog verschillend beleid vanuit de voormalige gemeenten. Een uitgangspuntennotitie (bijgevoegd) is opgesteld waarin wij 2 scenario’s en de belangrijkste uitgangspunten voor een Nota Ruimtelijke Kwaliteit (welstandsbeleid) hebben uitgewerkt. Uw raad wordt gevraagd wensen en bedenkingen bij deze uitgangspuntennotitie aan ons college mee te geven. Waar staan we nu Los van deze uitgangspuntennotitie vragen wij uw raad ook het bestaande welstandsbeleid opnieuw vast te stellen. Eén en ander ook in lijn met de voor de zomer aan u verstuurde ‘Raadsinformatiebrief Nota ruimtelijke kwaliteit’. Op dit moment is ons welstandsbeleid geregeld in 17 beeldkwaliteitsplannen en 3 welstandsnota’s. Zoals in hoofdstuk 2 van de Uitgangspuntennotitie te zien is, is het grootste deel van de gemeente welstandsvrij.

1/3

www.gemeenteAltena.nl

Bouwinitiatieven binnen de welstandsgebieden worden op basis van de welstandsnota’s en beeldkwaliteitsplannen door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit getoetst aan redelijke eisen van welstand. Uiteraard zijn er meer regels (o.a. erfgoedbeleid en bestemmingsplannen) die toezien op het bescherming en versterken van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Hoe deze zich verhouden tot welstandsbeleid, kan in hoofdstuk 3 van de uitgangspuntennotitie worden nagelezen. Waar willen we heen: twee scenario’s Voor de inrichting van het welstandsbeleid in de toekomstige Nota Ruimtelijke Kwaliteit willen wij uw raad twee scenario’s voorleggen (zie ook hoofdstuk 4 van de uitgangspuntennotitie): Scenario 1: We worden een welstandsvrije gemeente We worden een welstandsvrije gemeente. Enkel binnen vesting Woudrichem (beschermd stadsgezicht) en voor monumenten (waaronder ook de Nieuwe Hollandse Waterlinie) geldt nog welstand. In dit scenario wordt het welstandsvrije gebied dus uitgebreid ten opzichte van de huidige situatie. Aanvullende instrumenten (optioneel): beeldkwaliteitsplannen (bij grotere nieuwe ontwikkelingen) en een excessenregeling. Scenario 2: Welstandsvrij waar mogelijk, welstandstoets waar nodig. We blijven voor het grootste deel welstandsvrij met uitzondering van vesting Woudrichem, monumenten en overige kernen en structuren met historische kwaliteiten.

Er komt een heroverweging van zowel welstandsgebieden als welstandsvrije gebieden. Op deze manier blijven de meest waardevolle en kwetsbare gebieden beschermd. Voorgesteld wordt met één (hoog) toetsingsniveau te werken voor deze gebieden. Aanvullende instrumenten (optioneel): beeldkwaliteitsplannen (bij grotere nieuwe ontwikkelingen) en een excessenregeling. Ook het toevoegen van extra welstandsgebieden is een optie. Bijvoorbeeld een landgoed, dijklinten, bijzondere boerenerven en/of op zichzelf staande bebouwing. Dan zou er eventueel ook met 2 welstandsniveaus gewerkt kunnen worden. Aandachtspunten voor het vervolg Naast de aanvullende instrumenten die al bij de scenario’s genoemd staan, zijn er nog meer aandachtspunten voor de Nota Ruimtelijke Kwaliteit (hoofdstuk 5 van de uitgangspuntennotitie). Er kan nog voor gekozen worden in de Nota Ruimtelijke Kwaliteit regels op te nemen voor duurzaamheid en reclame en er kan voor gekozen worden om het instrument beeldkwaliteitsplan op een andere (meer flexibelere) manier in te zetten. Voor de excessenregeling kan een keuze gemaakt worden om deze van toepassing te verklaren op het grondgebied van de hele gemeente of enkel op welstandsgebieden. Ook bij deze aandachtspunten ontvangen we graag uw wensen en bedenkingen.

2/3

www.gemeenteAltena.nl

Participatie Uiteraard zal er in het vervolg traject zoveel mogelijk van buiten naar binnen gewerkt worden. Bij de uitwerking van het nieuwe beleid zullen in ieder geval de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (onze welstands- en monumentencommissie) worden geconsulteerd. Ook zal er contact worden gezocht met lokale partijen zoals de woningbouwvereniging, architecten en bouwers/aannemers. Overige belanghebbenden kunnen via de gebruikelijke inspraakmogelijkheden hun gedachten kenbaar maken. Vervolg Nadat de wensen en bedenkingen zijn opgehaald, zullen wij verder gaan met het opstellen van een Nota Ruimtelijke Kwaliteit. Afhankelijk van de omvang van de wensen en bedenkingen hopen wij deze dan rond de zomer ter vaststelling te kunnen aanbieden. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, De secretaris, de burgemeester,

drs. A.J.E. van der Werf-Bramer

3/3

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

www.gemeenteAltena.nl