Presentatie MAG - gemeente Katwijk

Gemeente Altena

2 februari 2021

Even voorstellen • Jeannine Pauw • (Ex-)Programmamanager MAG

• Marc de Gruijl • Clustermanager Beleid Sociale Leefomgeving

Inhoud ❑MAG visie en gewenste beweging ❑Van idee naar agenda ❑Wie heeft welke rol? ❑Sturen en verantwoorden ❑Koplopers ❑Databoek ❑Eerste resultaten

Visie & sturingsfilosofie ▪ Maatschappelijke vraagstukken en effecten staan centraal ▪ Gemeente stuurt op doelen en resultaten: ‘wat’ we willen bereiken (en niet ‘hoe’) ▪ We geven ruimte en vertrouwen aan inwoners, professionals en ondernemers Werkwijze • Opgaven komen samen in één integrale beleidsnota voor het sociaal domein (Maatschappelijke Agenda) • We formuleren opdrachten, zetten die in de markt en gaan daarbij zoveel mogelijk uit van het principe: één opdracht, één budget, één aanbieder • We geven vorm aan een gezamenlijke verantwoordelijkheid • Professionele en vrijwilligersorganisaties werken samen aan dezelfde opgaven en ambities

Toekomst van Katwijk

Transformatie

Gewenste beweging ❖ ❖ ❖ ❖ ❖ ❖

van overheid naar samenleving van zorg naar welzijn van individueel naar collectief van aanbodgericht naar vraaggericht (maatwerk) van ‘binnen’ naar ‘buiten’ van papier naar gesprek

Uitgangspunten

Vijf belangrijke opgaven uit de MAG: Sociale veiligheid: inwoners van Katwijk leven in een veilige omgeving Inclusieve Gezondheid: inwoners van Katwijk zijn gezond en hebben een gezonde samenleving levensstijl Zorg en Ondersteuning: inwoners die hulp nodig hebben, ervaren een hogere kwaliteit van leven en krijgen zelf de regie over hun leven Opgroeien en ontwikkelen: in Katwijk krijgen kinderen en jongeren optimale kansen Meedoen: inwoners van Katwijk doen mee en dragen hun steentje bij aan de HOE…?! maatschappij

15 MAG-opdrachten (subsidie) Contractpartners jeugd / Wmo / P-wet (inkoop) Gemeenschappelijke regelingen (verbonden partijen) Samenwerkingsverbanden (overeenkomsten)

MAG-visie en gewenste beweging De gemeente Katwijk: • stuurt op 'wat' (we willen bereiken) en niet op 'hoe' (dit kan worden bereikt); • gaat uit van vertrouwen en geeft ruimte: vertrouwen in en ruimte voor de kennis en expertise van inwoners, professionals, ondernemers en maatschappelijke organisaties (gelijkwaardig partnerschap);

MAG-visie en gewenste beweging • creëert een gedeeld verantwoordelijkheidsgevoel als basis voor behalen van doelen en resultaten (gezamenlijke verantwoordelijkheid); • stuurt zo veel mogelijk integraal en op hoofdlijnen (opdrachtgeverschap); • stuurt op de noodzakelijke samenwerking tussen verschillende partners (integrale aanpak, ketensamenwerking);

MAG-visie en gewenste beweging • stuurt op de gewenste beweging (transformatie) naar een inclusieve samenleving. Een beweging: • van overheid naar samenleving • van zorg naar welzijn • van individueel naar collectief • van aanbodgericht naar vraaggericht (maatwerk) • van ‘binnen’ naar ‘buiten’ • van papier naar gesprek

Van idee naar agenda

• Sociale veiligheid Inwoners van Katwijk leven in een veilige omgeving • Gezondheid Inwoners van Katwijk zijn gezond en hebben een gezonde levensstijl • Zorg & Ondersteuning Inwoners die hulp nodig hebben, ervaren een hoge kwaliteit van leven en hebben regie over hun leven • Opgroeien & Ontwikkelen In Katwijk krijgen kinderen en jongeren optimale kansen • Meedoen Inwoners van Katwijk nemen deel en dragen bij aan de maatschappij

5 opgaven

De doelen van de Maatschappelijke Agenda Een inclusieve samenleving in Katwijk Sociale veiligheid

Gezondheid

Inwoners leven in een veilige omgeving

Inwoners zijn gezond en hebben een gezonde levensstijl

• Inwoners voelen zich veilig • Inwoners zetten zich in om de veiligheid in hun eigen omgeving te verbeteren • Beperken van sociale overlast doordat kwetsbare inwoners langer thuis wonen • Voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling

• Bevorderen van een gezonde en actieve leefstijl en verkleinen van gezondheidsproblemati ek (eenzaamheid, overgewicht, eetpatroon, verminderen alcohol/drugsgebruik) • Bevorderen dat inwoners (kunnen) sporten en bewegen • Voorkomen dat inwoners (sociaal)psychische problemen krijgen of dat dit verergert (o.a. voorkomen problematische verslavingen)

Zorg en Ondersteuning

Opgroeien en Ontwikkelen

Inwoners die hulp nodig hebben, ervaren een hogere kwaliteit van leven en hebben regie over hun • Inwonersleven krijgen tijdig passende hulpverlening, als zij dat nodig hebben. Er wordt gewerkt vanuit één toegang en één plan • Inwoners die dat nodig hebben, krijgen ondersteuning bij het deelnemen aan het dagelijks leven – (financiële) zelfredzaamheid, participatie, zinvolle dagbesteding en (zelfstandig) wonen. • Mantelzorgers en vrijwilligers krijgen ondersteuning en/of verlichting van zorg als zij nodig hebben.

Kinderen en jongeren krijgen optimale kansen • Alle jeugdigen beschikken over voldoende sociale vaardigheden om zichzelf te redden in de maatschappij (en voelen zich hier onderdeel van) • Jeugdigen kunnen veilig opgroeien en nemen deel aan het normale leven; hulp is gericht op herstel van het normale leven • Kinderen en jongeren krijgen optimale kansen om hun talenten te ontwikkelen zodat zij naar vermogen kunnen deelnemen en bijdragen aan de maatschappij (onderwijs, werk, vrije tijd) • Hulp en onderwijs sluiten goed op elkaar aan

Meedoen Inwoners nemen deel en dragen hun steentje bij aan de maatschappij • Zo veel mogelijk inwoners, ook mensen met en arbeidsbeperking, hebben een betaalde baan. Bij voorkeur bij reguliere werkgevers • Inwoners kunnen – ongeacht hun leeftijd, beperkingen, financiën of achtergrond, zoveel mogelijk (blijven) meedoen aan het dagelijks leven • Inwoners zijn financieel zelfredzaam (voorkomen van armoede en schulden). Ondersteuning wordt geboden met als doel de economische, educatieve en sociale zelfredzaamheid te vergroten • Voorkomen van eenzaamheid, bevorderen van sociale acceptatie en ontmoeting

Rol van de gemeenteraad verandert •

De gemeenteraad is kaderstellend, partners in de co-creatie, stelt de maatschappelijke agenda vast, controleert op bereikte resultaten (monitoring) en stelt de hoogte van het budget vast: • Kaderstellend: het moet passen binnen de visie sociaal domein • Co-creatie: de raad is partner bij het ophalen van de maatschappelijke opgaves • Vaststellen van de maatschappelijke agenda en afwegingskader • Monitoren van bereikte resultaten (incl klanttevredenheid) en budgetten Het is belangrijk als raadsleden het proces te volgen om te weten hoe zaken leven bij inwoners en partners, zodat in besluitvorming de keuzes worden gemaakt die zij van belang vinden. ! Het ‘Hoe’ ligt bij de uitvoeringspartners.

Sturen en verantwoorden 2.0

Monitoring en verantwoording Raad informeren via P&C

Strategisch

Opdracht aanscherpen Tactisch met dashboard Accountgesprek met partners met dashboard

Operationeel

Doel van de gesprekken met koplopers Oefenen met het nieuwe werkproces per 01-01-2021: • Resultaatgericht denken en werken • Bespreken de startfoto en trends • Bespreken met actuele ontwikkelingen • Benoemen van realistische normen voor de komende jaar • Werken met aanvraagformulieren en afwegingskader • Coalities vormen en samenwerken met andere partijen

Databoek • Eén instrument om te monitoren, sturen en verantwoorden op maatschappelijke effecten, doelen en resultaten • Kern: een samenhangend geheel van doelen en indicatoren • Fase 1, 2 en 3: open en gesloten data

Ontwikkelproces Hoofdindicatoren voorzien van sub-indicatoren

18

Indicatoren bespreken met partners per opgave

Input verwerken

Normbepaling aan de hand van ambities

Normbepaling aan de hand van ambities

Sociale veiligheid • Inwoners van Katwijk leven in een veilige omgeving • • • •

% inwoners dat zich inzet voor een veilige buurt % inwoners dat zich veilig voelt in eigen buurt % inwoners dat sociale overlast ervaart % inwoners dat te maken heeft met huiselijk geweld en kindermishandeling • % inwoners dat crimineel gedrag vertoont

Sociale veiligheid - Inwoners van Katwijk wonen in een veilige omgeving – Veilig voelen, vertrouwen hebben, in vrijheid bewegen Het verhaal er achter Inwoners ervaren m.n. onveiligheid ….

% inwoners dat zich veilig voelt Bron: xxxxxx

*

Het gaat daarbij vooral om angst voor ….

*

’16

*

Bron: xxxxxx

*

Dit komt vooral voor bij ……. Streven [ambitie aangeven] Norm of tov ‘18 Nederlands gemiddelde of een vergelijkingsgemeente

’17

% inwoners dat sociale overlast ervaart

% inwoners dat te maken heeft met huiselijkHet verhaal er achter ……. geweld en kindermishandeling

*

*

Streven

’16

’17

‘18

% inwoners dat crimineel gedrag vertoont Bron: xxxxxx

Bron: xxxxxx

* ’16

*

*

* ’17

*

*

Streven

‘18

Het verhaal er achter De belangrijkste redenen waarom inwoners overlast ervaren … …. ….

Het verhaal er achter Crimineel gedrag zien we stijgen bij … …. ….

Streven

’16

’17

‘18

Opzet databoek

Aan de slag met de MAG: Van ‘opgave’ naar ‘opdracht’

• Startfoto • Databoek • Trends en ontwikkelingen • Telbaar en vertelbaar maken van de opdracht • Het resultaat in de effectketen

Resultaten beoordeling MAG-aanvragen Wat wilden we ook alweer? 1) Meer zicht op het welzijnsaanbod Waar geven we ons geld aan uit? En wat krijgt de inwoner van Katwijk daarvoor? 2) Werken vanuit doelen en resultaten Draag je daar aan bij? Dan kom je in aanmerking voor subsidie…

Feiten & cijfers ➢ 101 plannen / 76 aanvragers ➢ 9 nieuwe maatschappelijke organisaties ➢ 20 voormalige subsidierelaties hebben geen MAG-aanvraag ingediend ➢ 22 afgewezen plannen van 16 verschillende partners (waarvan 3 vanwege het criterium één aanbieder) ➢ Totaal toegekend: € 5.145.171,➢ Niet-gebruikt: € 185.498,➢ Meeste animo bij vrijwilligersorganisaties en verenigingen om in te schrijven bij: Sport en bewegen, Jeugd- en jongerenwerk, Ontmoeten in de wijk, Kunstzinnige en culturele bevordering en Cultureel erfgoed en musea ➢ Welzijnskwartier blijft de belangrijkste professionele welzijnspartner van de gemeente Katwijk

Vervolg

Wat valt op? ▪ Verschil in kwaliteit plannen. Dit maakte dat het

beoordelen vaak voelde als “appels met peren vergelijken”. Na gunning gaan we met professionele en vrijwilligersorganisaties om de tafel om de MAG-beweging gezamenlijk (verder) in te zetten: start- en accountgesprekken. ▪ Plan vs. praktijk. Het blijkt voor veel partijen (zowel professioneel als vrijwillig) moeilijk om de juiste dingen op papier te zetten. Dit terwijl de ervaring leert dat zij in de praktijk hele nuttige dingen doen, die wel degelijk bijdragen aan de MAG. Dit zien we als leerproces en dat kost tijd. ▪ Nog erg aanbodgericht. De meeste plannen zijn opgesteld vanuit een aanbodgerichte denkwijze: binnen welke opdracht past mijn aanbod? Er zijn veel kansen om meer te kijken vanuit de MAG-doelen en MAG-beweging. ▪ Vooralsnog ieder voor zich. Er zijn geen nieuwe samenwerkingsverbanden of gezamenlijk ingediende plannen. Alle plannen zijn afzonderlijk ingediend voor de eigen organisatie. ▪ Deel vs. geheel. Op basis van de Subsidieregeling zijn plannen afzonderlijk beoordeeld en gescoord maar je wilt liever meer in samenhang afwegingen kunnen maken. ▪ Overvragen of kansen spreiden. De aangevraagde subsidiebedragen zijn nog steeds fors en soms niet in verhouding tot de bijdrage aan de MAG. Enkele partijen vroegen zelfs meer subsidie aan dan voorheen (vooral sport en musea) of wilden hun kansen spreiden door op verschillende opdrachten een plan in te dienen.

Toekomst van Katwijk

Trans… For… Matie…

Bij de opdrachten Preventie en vroegsignalering, Gezonde leefstijl, Burenhulp en Ondersteuning bij geldzorgen zijn te weinig en/of slechte plannen ingediend. Hier blijft budget over. In het vervolgtraject staan de ontwikkelopgaven op preventie, gezondheid, armoede en het versterken van de eigen kracht centraal.

Resultaat ✓ Een goede basis om op verder te bouwen! ✓ Veel goede plannen en ideeën over samenwerking (nu vormgeven in de praktijk) ✓ De MAG-beweging is in gang gezet. We gaan het komende jaar hard werken om dit gezamenlijk verder te versterken! ✓ Handvatten om te sturen en verantwoorden op plannen, resultaten én financiën