Nota van zienswijzen

Nota van zienswijzen Ontwerp bestemmingsplan “Ruimte voor Ruimte Broeksestraat 80 te Babyloniënbroek”

Vanaf 24 september 2020 heeft het ontwerpbestemmingsplan “Ruimte voor Ruimte Broeksestraat 80 te Babyloniënbroek” voor 6 weken ter inzage gelegen. In deze periode kon iedereen bij de gemeenteraad zijn/haar zienswijze geven op het ontwerpbestemmingsplan. In deze nota staan de ontvangen zienswijzen, de gemeentelijke reactie daarop en de wijzigingen in het bestemmingsplan. Waar gaat het bestemmingsplan over? Het betreft de herontwikkeling van het voormalig agrarisch bedrijf aan de Broeksestraat 80 te Babyloniënbroek. Het initiatief betreft de realisatie van twee boerenerven waaraan elk twee woningen worden gesitueerd. In totaal komen er vier woningen op vier aparte kavels. Eén van de kavels wordt ingevuld door de voormalige bedrijfswoning. De drie overige kavels waarop de woningen gerealiseerd kunnen worden zijn zogenoemde ruimte-voor-ruimte kavels. Het bestemmingsplan is voorbereid op grond van 1.3.1. Besluit ruimtelijke ordening. De procedure is bekendgemaakt op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Wie heeft er een zienswijze gestuurd? In de periode van terinzagelegging zijn er twee zienswijzen ontvangen: 1. Provincie Noord-Brabant 2. Eigenaren bedrijf Broeksestraat 82 te Babyloniënbroek Hoe ziet de inhoud van deze nota er uit? Hoofdstuk 1: Samenvatting van de zienswijzen met gemeentelijke beantwoording. Hoofdstuk 2: Wijzigingen die doorgevoerd worden.

Pagina 2 van 7

1. Beantwoording zienswijzen 1. Zienswijze: Provincie Noord Brabant Ontvangstdatum: 2 november 2020 Inhoud zienswijze Beantwoording gemeente De zienswijze betreft de ruimtelijke kwaliteit van het plan. Landschappelijke inpassing De inpassing is gebaseerd op het Landschappelijke inpassing polderlandschap in de omgeving. Dit is ook In het kader van de eerder door de landschapsspecialist nader toegelicht. uitgebrachte vooroverlegreactie Het toevoegen van extra beplanting kan dan (C2239004/4481026) is erop gewezen ook ten koste gaan van het open landschap dat voor de wijziging van de agrarische (zowel de noordelijke woningen als de bedrijfsbestemming in een reguliere zuidelijke). Dit komt een goede woonbestemming kwaliteitsverbetering landschappelijke inpassing niet ten goede. van het landschap noodzakelijk is. Dit volgt uit artikel 3.9 IOV. Op grond van De inpassing- en beplantingsplannen komen de regionale afspraken niet geheel overeen. Dit klopt en zit ‘Kwaliteitsverbetering van het voornamelijk in de uitbreiding van de landschap’ voor West Brabant gaat het woonbestemmingen van de woningen. De om een categorie 2 ontwikkeling woonbestemmingen dienen op basis van het waarvoor een goede landschappelijke principebesluit minimaal 1000 m2 bedragen. inpassing is vereist.

Hierdoor zijn de kavels vergroot in oostelijke richting ten opzichte van het inpassingsplan Daarnaast bepaalt artikel 3.80 lid 1 sub (welke bij het principeverzoek is opgenomen c van de IOV dat óók voor de ruimteen in eerste aanleg leidend is geweest). Dit voor-ruimte woningen een goede heeft geleid dat de bestaande inpassing (lees landschappelijke inpassing dient te de 3-zijden aanwezige houtsingel) aldaar worden verzekerd. deels komt te vervallen en opgeschoven (dus nieuw wordt aangepland) wordt naar het In de bijlage bij de oosten, wel met de gedachte om de opzet van bestemmingsplanregels is het de bestaande inpassing te behouden. Zo ook landschapsinpassingsplan toegevoegd. blijkt uit het beplantingsplan (welke juridisch In de eerste plaats merken wij op, dat wordt geborgd) en de verbeelding. Het de voorgestelde landschappelijke behouden van bestaande inpassing is niet inpassing voor zowel de reguliere verplicht. woning als de ruimte-voor-ruimte woningen te beperkt is. Dat de bestemming ‘Groen’ smaller lijkt dan op de luchtfoto betekent niet dat de In de tweede plaats constateren wij, groenbestemming te klein is ingetekend. De dat met de bestemming ‘groen’ niet luchtfoto is natuurlijk vertekend daar hier de aangesloten wordt bij de begroeiing die brede kruin van de bomen zichtbaar is.

Op thans al aanwezig is uitgaande van de grondniveau is de beoogde groenbestemming luchtfoto, omdat deze een beperktere opgenomen zoals ook in het beplantingsplan begrenzing heeft. Dit betekent dat zelfs is vastgelegd voor de beplanting van de het bestaande groen in planologisch houtsingel. Deze houtsingel zorgt ook voor opzicht onvoldoende is beschermd. een duidelijke scheiding van de twee boerenerven. Tot slot merken wij op dat de bestemming ‘groen’ niet overeenstemt Het opnemen van een aparte bestemming is met de voorgestelde landschappelijke eveneens niet noodzakelijk voor sec een inpassing in de bijlage. goede borging van de het beplantingsplan. Dit Wij dringen erop aan het kan ook met enkel een verwijzing en/of landschapsinpassingsplan te herzien, aanduiding. aan te vullen en te versterken.

Pagina 3 van 7

Overige opmerkingen. Het voorontwerpbestemmingsplan ging uit van het concept van een boerenerf. Dit volgt ook uit het landschapsinpassingsplan. Ook in dat opzicht komt het landschapsinpassingsplan niet overeen met de weergave op de Verbeelding bij onderhavig ontwerp-bestemmingsplan, omdat dit concept op de Verbeelding is verlaten. Wij verzoeken u beide onderdelen van het plan in overeenstemming met elkaar te brengen.

Het opnemen van een zuidelijke inpassing, zijnde de bestaande bomen/bosschage, belemmerd het uitzicht van deze woningen op het wijdse polderlandschap in zuidelijke richting. Daar de twee woningen aan deze zijde al vanuit de andere drie zijden wordt afgesloten van een uitzicht is het niet wenselijk om deze woningen volledig in te pakken. Dat hier bestaande bomen staan maakt deze verplichting niet anders en is borging van het behoud zelfs niet aan te bevelen.

Ruimte voor Ruimte Tenslotte en ten overvloede wijzen wij erop dat aan alle voorwaarden uit artikel 3.80 IOV, inzake Ruimte-voorRuimte dient te worden voldaan vóór de vaststelling van het bestemmingsplan.

Het erfgedachte is nooit verlaten. Wel zit er natuurlijk een verschil in de opzet van het erf en de ‘platte’ juridische vertaling op de verbeelding en regels. Hierop zijn twee bouwvlakken tegen elkaar gelegd om de afstand zo klein mogelijk te maken. Wel moet er vanuit het principebesluit minimaal 5 m van de zijdelingse perceelsgrens aangehouden worden en dienen alle bijgebouwen binnen het bouwvlak worden opgericht. In zoverre is er dus niet bewust voor gekozen om het los te laten. In de bouwregels zal worden geborgd dat het gebouwd moet worden overeenkomstig het ‘boerenerf-concept’ zoals opgenomen in de bijlage. Wel is de inpassing geborgd o.b.v. artikel 13.1. Ruimte voor Ruimte Aanvrager beschikt over een certificaat voor 3 bouwtitels van de ruimte voor Ruimte beheer bv.

Pagina 4 van 7

De zienswijze is binnen de termijn ingekomen en ontvankelijk. Tevens is de zienswijze gegrond.

2. Zienswijze: eigenaren agrarisch bedrijf Broeksestraat 82 Ontvangstdatum: 2 november 2020 Inhoud reactie Beantwoording gemeente De indiener geeft aan dat hij vreest dat Belang veehouderij. de nieuwe bewoners last kunnen Op basis van het geuronderzoek behorende hebben van overlast door bij het bestemmingsplan blijkt dat de werkzaamheden van het agrarisch veehouderij aan de Broeksestraat 82 zowel bedrijf en vreest belemmerd te worden beschikt over dieren met geuremissies als bij de uitoefening van het agrarisch dieren waarvoor vaste afstanden gelden. bedrijf. Voor de ontwikkeling van de woningen aan de Verder heeft indiener zonnepanelen op Broeksestraat 80 zijn geurberekeningen een stal liggen waardoor voor de uitgevoerd. Uit deze berekeningen kan bewoners lichthinder kan ontstaan geconcludeerd worden dat de gewenste woningen niet in de geurcontouren van het In het ontwerp bestemmingsplan is omliggende agrarische bedrijven zijn gelegen. naar mening van indiener onvoldoende Daarbij zijn de geuremissies vanuit de rekening gehouden met zijn bedrijf veehouderij aan de Broeksestraat 82 zeer Indiener wil op geen enkele wijze laag, zeker in vergelijk met de meest belemmerd worden in de maatgevende veehouderij. Daar belasting van bedrijfsvoering.

de meest maatgevende veehouderij al ruimschoots voldoet aan de gestelde norm is er voor mogelijke uitbreiding van de veehouderij Broeksestraat 82 voldoende ruimte. Ook aan de vaste afstanden, die worden voorzien in de Wgv dan wel Activiteitenbesluit, worden voldaan. De vergunde rechten van het bedrijf aan de Broeksestraat 82 worden gerespecteerd en er vindt geen inbreuk op de mogelijkheden voor uitbreiding plaats. Volgens de Wet geurhinder en veehouderij wijzigt deze afstand niet indien het aantal runderen binnen de inrichting toe of af neemt. Het bedrijf van reclamant wordt dan ook niet in belemmerd in haar ontwikkeling . Ingevolge de VNG brochure Bedrijven en Milieuzonering valt een veehouderij onder categorie 3.2 en is de grootste richtafstand voor een dergelijk bedrijf 100 meter voor het aspect geur. De dichtstbijzijnde woning in het plangebied is Broeksestraat 80 en deze ligt op ruim 340 meter. Dit is inzichtelijk gemaakt in onderstaande afbeelding, waarbij de contouren op de rand van het bouwvlak zijn geprojecteerd:

Pagina 5 van 7

De beoogde ontwikkelingen aan de Broeksestraat 80 leiden niet tot een grotere belemmering van de gronden van reclamant. De meest nabij gelegen woning ten opzichte van deze gronden is de reeds bestaande woning aan de Broeksestraat 80. De beoogde ruimte-voor-ruimte komen op grotere afstand te liggen. Voor zover reclamant wenst dat er geen tegenwerking van de beoogde bewoners komt op toekomstige plannen geldt dat toekomstige bewoners op de hoogte zijn van de agrarische activiteiten in de omgeving en zich bewust zijn van het feit dat hieruit mogelijk (beperkte) hinder kan voorkomen. Wanneer reclamant concrete plannen heeft voor ontwikkelingen voor zijn bedrijf zal op dat moment beoordeeld worden welke gevolgen dit heeft voor de beoogde woningen en het bedrijf van reclamant Zonnepanelen op dak Het is een goede ontwikkeling dat er op de stallen van het bedrijf aan de Broeksestraat 82 zonnepanelen zijn gesitueerd. Het plaatsen van zonnepanelen op daken heeft de voorkeur van de gemeente. De ruimte voor ruimte woningen worden nog landschappelijk ingepast. Hierdoor is het zicht op de stallen met zonnepanelen beperkt. De afstand van nieuwe woningen tot aan gebouw met zonnepanelen is ruim 340 meter waardoor eventuele overlast van reflectie minimaal zal zijn.

Pagina 6 van 7

De zienswijze is binnen de termijn ingekomen en ontvankelijk. De zienswijze is echter ongegrond.

Pagina 7 van 7

2. Aanpassingen ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is door de zienswijzen op onderdelen gewijzigd. Het bestemmingsplan wordt dan ook gewijzigd vastgesteld. Hieronder vindt u een overzicht van de wijzigingen. Wijzigingen: 1.

provincie

2.

provincie

Het landschappelijk inpassingsplan is aangepast Borging in artikel 13.1 In de bouwregels zal worden geborgd dat het gebouwd moet worden overeenkomstig het ‘boerenerf-concept’ zoals opgenomen in de bijlage.