Nota van inspraak

Nota van inspraak Concept beleidsregel ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena’

Vanaf 22 juli 2021 tot en met 1 september 2021 heeft het concept van de beleidsregel ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena’ conform de inspraakverordening ter inzage gelegen. Tijdens deze terinzagelegging kon iedereen een mondelinge of schriftelijke inspraakreactie geven. In deze nota staan de ontvangen reacties en de gemeentelijke reactie hierop. Waar gaat de concept ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena’ over? In de concept ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena’ is het nieuwe welstandskader voor de gemeente Altena opgenomen. Insteek van deze beleidsregel is een welstandsvrije gemeente te worden, met uitzondering van het beschermd stadsgezicht vesting Woudrichem en de monumenten binnen onze gemeente. Daarnaast blijft de mogelijkheid bestaan om beeldkwaliteitsplannen op te stellen en er is een excessenregeling opgenomen. Wie heeft er een reactie gestuurd? In de periode van ter inzagelegging zijn er twee inspraakreacties ontvangen: 1. Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Altena 2. Erfgoed Altena 1. Inspraakreactie: Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Ontvangstdatum: 4 augustus 2021 Inhoud reactie Beantwoording gemeente Inspreker geeft aan dat ze begrip hebben Wij hebben de beeldkwaliteitsplannen voor de keuze om een grotendeels nagelopen en op de Noordwaard en welstandsvrije gemeente te worden.

De Werkensepolder II na, zijn ze allemaal nog commissie adviseert wel om: niet volledig gerealiseerd en derhalve nog 1) het welstandstoezicht voor de actueel. Dit betekent uiteraard dat ze nog ontwikkelgebieden met niet komen te vervallen. beeldkwaliteitsplannen te handhaven totdat alle percelen zijn bebouwd; Wat betreft het reclame- en terrassenbeleid 2) reclame- en terrassenbeleid binnen het hebben wij regels opgenomen t.a.v. reclame. beschermd stadsgebied te ontwikkelen; Wij zullen deze nog aanvullen voor de 3) de excessenregeling voor de gehele uitstraling van terrassen. Daadwerkelijk gemeente te laten gelden; terrassen- en reclamebeleid gaat echter 4) Over 2 jaar een evaluatie te laten verder dan de reikwijdte van een plaatsvinden om eventueel nog te kunnen welstandsnota. bijsturen. De excessenregeling is in de praktijk eigenlijk zelden tot nooit nodig, maar als het onverhoopt een keer wel nodig is dan is het fijn om er op terug te kunnen vallen. Wij

Pagina 2 van 6

zullen hem dan ook voor het hele grondgebied van Altena laten gelden. Een evaluatie na twee jaar is ook een prima manier om tussentijds nog te kunnen bijsturen en zal dan ook in het raadsvoorstel worden meegenomen. Inspraakreactie leidt tot aanpassing van de concept Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena (zie wijziging 1 en 2). 2. Inspraakreactie: Erfgoed Altena Ontvangstdatum: 31 augustus 2021 Inhoud reactie Inspreker geeft aan dat zij de volgende bedenkingen hebben bij het concept van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit: 1) op pp. 7 wordt niet gerefereerd aan de Erfgoedwet; 2) de begrenzing is twijfelachtig omdat camping de Mosterdpot wel is meegenomen en een voormalig bedrijventerrein niet; 3) bij de toetsing van bouwplannen van monumenten moet meer rekening gehouden worden met de ruimtelijke kwaliteiten van de omgeving, met name in de Nieuwe Hollandse Waterlinie; 4) de historische dijklinten worden niet beschermd middels de Nota Ruimtelijke Kwaliteit; 5) het is onduidelijk of de regels uit hoofdstuk 5 ook voor monumenten gelden.

Beantwoording gemeente Wij hebben de verwijzing naar de Erfgoedwet opgenomen. Wat betreft de begrenzing is er in het voortraject met de raad heel bewust voor gekozen om enkel nog voor het beschermd stadsgezicht (hier valt camping de Mosterdpot ook onder) en de monumenten een welstandstoets op te nemen. Niet voor gebieden die grenzen aan het beschermd stadsgezicht, historische dijklinten en andere cultuurhistorisch waardevolle gebieden. Maar op het moment dat er initiatieven liggen voor locaties binnen de Nieuwe Hollandse Waterlinie, historische dijklinten of andere waardevolle gebieden, kan de gewenste toekomstige kwaliteit van het gebied worden vastgelegd in stedenbouwkundige kaders of in een beeldkwaliteitsplan. Op die manier kan er nog altijd gestuurd worden op de gewenste toekomstige ruimtelijke kwaliteit van een ontwikkeling. Voor de duidelijkheid hebben wij in hoofdstuk 10 over de beeldkwaliteitsplannen een verwijzing opgenomen naar waardevolle gebieden zoals de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Daarnaast zijn in de meeste bestemmingsplannen ook beschermende dubbelbestemmingen voor cultuurhistorisch waardevolle gebieden opgenomen. Hier hangt dan meestal een bouw-/ sloopverbod en/of aanlegvergunningstelsel aan vast. Op deze manier wordt dus ook bij

Pagina 3 van 6

bouwaanvragen (van al dan niet monumenten) rekening gehouden met de ruimtelijke kwaliteiten van bijvoorbeeld de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Om af te wijken is veelal een uitgebreide motivatie en cultuurhistorisch onderzoek en een positief advies van de commissie ruimtelijke kwaliteit nodig. Wat de regels uit hoofdstuk 5 betreft, die gaan echt over de samenhang in de vesting en zijn dus niet van toepassing op individuele monumenten elders in de gemeente. Vandaar dat deze ook niet in de titel vermeld staan. Inspraakreactie leidt tot aanpassing van de concept Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena (zie wijziging 3 en 4). Aanpassingen concept Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena Naar aanleiding van de inspraakreacties zijn de volgende inhoudelijke wijzigingen (inclusief ambtshalve wijzigingen) t.a.v. het concept van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit Altena aangebracht: 1. 2. 3. 4.

Opnemen van uitgangspunten ten behoeve van de uitstraling van terrassen (hoofdstuk 7). Opnemen van een excessenregeling voor de hele gemeente Altena i.p.v. enkel de vesting Woudrichem en monumenten (hoofdstuk 4). Verwijzing opnemen naar de Erfgoedwet (2016) opgenomen (hoofdstuk 3). Verwijzing opnemen naar waardevolle gebieden zoals de Nieuwe Hollandse Waterlinie in het hoofdstuk over het beeldkwaliteitsplan (hoofdstuk 10).

Pagina 4 van 6

Bijlage 1. Inspraakreactie Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Altena

Pagina 5 van 6

Pagina 6 van 6

Bijlage 2. Inspraakreactie Erfgoed Altena