Memo over rol van raadsrapporteur d.d. 4 sept 2024

Rekenkamer Altena

Aan de gemeenteraad Van de Rekenkamer Betreft: Aanvullende informatie inzake de raadsrapporteur Datum 4 september 2024 De raadsrapporteur kan een belangrijke rol spelen in het monitoren en evalueren van gemeenschappelijke regelingen of samenwerkingsverbanden binnen de gemeenteraad. De rol van de raadsrapporteur kan specifiek gericht zijn op het bewaken van de belangen van de eigen gemeenteraad in deze samenwerkingen. Hier kunnen de belangrijkste taken en verantwoordelijkheden van een raadsrapporteur zijn: 1. Informatievoorziening: De raadsrapporteur verzamelt en verstrekt informatie aan de gemeenteraad over de ontwikkelingen binnen een gemeenschappelijke regeling die de raad als zeer belangrijk acht (vanuit de opgaven van de gemeente, vanuit bestuurlijke of financiële risico’s etc). Dit kan vervolgens betrekking hebben op financiële aspecten, beleidsmatige keuzes, of operationele zaken voor zover die de werking of het voortbestaan van een samenwerking kunnen raken. 2. Toezicht en Controle: De raadsrapporteur kan toezicht houden op hoe de gemeenschappelijke regeling of samenwerkingsverband functioneert en of deze in lijn is met de doelen en belangen van de eigen gemeente.

Dit houdt in dat de raadsrapporteur kritisch kijkt naar de uitvoering van taken, budgetbestedingen, en de beleidsvoering binnen de regeling zoals die door de raad via de Nota verbonden partijen en begrotingen is meegegeven. 3. Advies aan de Raad: De raadsrapporteur adviseert de gemeenteraad over besluiten die genomen moeten worden met betrekking tot de gemeenschappelijke regeling. Dit kan bijvoorbeeld betekenen dat de raadsrapporteur aanbevelingen doet over hoe de gemeente zou moeten stemmen in vergaderingen van het samenwerkingsverband, of welke standpunten de gemeente zou moeten innemen. 4. Verbinding: De raadsrapporteur fungeert als een schakel tussen de gemeenteraad en de vertegenwoordigers van de gemeente in het bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Dit helpt ervoor te zorgen dat de inbreng van de gemeenteraad goed wordt meegenomen in de besluitvorming binnen het samenwerkingsverband. Hiervoor kan de rapporteur periodiek (bijvoorbeeld eens in de 3 maanden) in gesprek gaan met de wethouder die namens het college in een algemeen of dagelijks bestuur zit. 5. Monitoring en Evaluatie: Regelmatig evalueren van de voortgang van de gemeenschappelijke regeling en de effecten ervan op de eigen gemeente. De raadsrapporteur rapporteert hierover terug aan de gemeenteraad op basis van door de GR of het samenwerkingsverband verstrekte jaarstukken en vooortgangsrapportages.

Deze rol is helpend voor versterking van de democratische controle op gemeenschappelijke regelingen, aangezien deze samenwerkingsverbanden op afstand van de gemeenteraad opereren en daardoor minder direct toezicht hebben. De raadsrapporteur helpt de gemeenteraad om grip te houden op de manier waarop de gemeente betrokken is bij intergemeentelijke samenwerking.