Memo beantwoording toezeggingen Altenaronde Aankoop Woudrichem

Aan: de gemeenteraad van Altena d.d. 21-12-2021 Van: college van B&W

Bij de behandeling van het Raadsvoorstel Aankoop gronden zuidzijde Woudrichem bij de Altenaronde zijn de volgende toezeggingen gedaan: 1. Het college zegt toe de raad een memo te verstrekken over het standpunt van de provincie m.b.t. de betreffende locatie. 2. Het college zegt toe de raad de allonge te doen toekomen. 3. Het college zegt toe alle informatie die momenteel beschikbaar is met betrekking tot milieucirkels en geluidshinder in het gebied aan de raad te verstrekken. 4. Het college zegt toe om na te gaan of er afspraken gemaakt zijn met de persoon die de intentie heeft uitgesproken haar nabijgelegen grond in de toekomst aan de gemeente te zullen verkopen. Ad. 1 reactie provincie ontwikkeling Woudrichem De afgelopen periode is er constructief overleg geweest tussen de gemeente Altena en de provincie Noord-Brabant om de mogelijkheden te verkennen voor woningbouw in de oksel van de Almkerkseweg en de Middelvaart. De provincie onderkent de bijzondere positie van Woudrichem. Het is een van de grotere kernen van de gemeente Altena met een behoorlijk voorzieningenniveau, rijke geschiedenis en prachtige ligging aan het water. En het is natuurlijk een zeer waardevolle plek in Nieuwe Hollandse Waterlinie, met recent verkregen beschermde UNESCO werelderfgoedstatus.

In de praktijk kan wel eens een spanningsveld ontstaan, of ervaren worden, tussen de te beschermen waarden van de Nieuwe Hollandse Waterlinie en de wens en opgave om een vitale kern te blijven. Het invullen van de woningbouwopgave hoort daar duidelijk bij. Vanuit dat gegeven heeft de gemeente met een quickscan de mogelijkheden voor toekomstige woningbouwlocaties onderzocht. De mogelijkheden binnen bestaand stedelijk gebied zijn op dit moment nog maar beperkt, en zijn al onderwerp van planuitwerking. De quickscan kijkt daarom vooral naar de randen van Woudrichem. Dat de voorkeur daarin naar de locatie aan de zuidwestzijde van Woudrichem gaat (de oksel Almkerkseweg – Middelvaart), vindt de provincie navolgbaar. Volgens de provincie biedt deze locatie kansen om aansluitend aan de sportvelden en het stedelijk gebied aan de noordzijde van Middelvaart tot een passende ontwikkeling te komen. Deze locatie is in de provinciale Interim omgevingsverordening nu niet opgenomen als ‘verstedelijking afweegbaar’. Maar met de komst van de Omgevingsverordening zullen deze gebieden komen te vervallen en zal elke stedelijke ontwikkeling in landelijk gebied goed gemotiveerd moeten worden vanuit de basisprincipes voor een evenwichtige toedeling van functies. Daarbij vraagt de provincie in bijzonder aandacht voor de in de verordening beschreven diep – rond – breed benadering.

De locatie ligt binnen de begrenzing van de Nieuwe Hollandse Waterlinie als onderdeel van de inundatiegebieden. Dat vraagt bijzondere aandacht. In dat licht is al contact geweest met het Kwaliteitsteam Nieuwe Hollandse Waterlinie. Zij hebben kennisgenomen van de quickscan en hebben daarop een advies gegeven. De provincie onderschrijft de analyse en het advies van het Kwaliteitsteam. Net als het Kwaliteitsteam ziet de provincie deze locatie ook in relatie tot de locatie Hoge Maasdijk. De quickscan zien zij als een goede eerste stap. Maar deze moet uiteraard nog verder uitgewerkt worden om te kunnen dienen als een goede onderbouwing voor een toekomstige stedelijke ontwikkeling. Die uitwerking betreft zowel ruimtelijke, programmatische en cultuurhistorische aspecten. De provincie wil uiteraard wel graag betrokken blijven bij de verdere ontwikkeling. Ad. 2 Allonge Zie bijlage. Het perceel wordt vrij van pacht, huur, enz. aan ons geleverd. In de allonge is geregeld dat KantElshout het persoonlijke recht op het voortgezet gebruik heeft. Wel is het mogelijk voor Kant om dat recht over te dragen aan een familielid van de eerste graad. Op eerste aanzegging van de gemeente, 3 maanden van te voren, kan de gemeente volledig vrij over de gronden beschikken. De nabetaling is in de overeenkomst beschreven als: wonen met bijbehorende infrastructuur en buurtgroen.

Voor andere bestemmingen, zoals natuur of natuurontwikkeling, vindt geen nabetaling plaats. Dus als we straks de helft van de gronden bijvoorbeeld om gaan zetten naar natte natuur (om zo het plan beter in te kunnen passen), dan valt dat onder de natuurbestemming. We betalen wel extra voor b.v. het speeltuintje in de wijk of de parkeerplaatsen. Deze formulering is o.a. ook tot stand gekomen in samenspraak met onze adviseur en onze advocaat. Ad 3. Hindercirkels Over de indeling van het plan is nog echt niet concreet nagedacht. Dat komt echt pas in een later stadium en wordt gedaan op basis van een totale gebiedsvisie voor Woudrichem. Het is helaas niet haalbaar om binnen een paar dagen uit te zoeken hoe de hindercirkels over het perceel lopen. Uitgaande van een maat van 100 meter, ligt de zuidoosthoek van de grond mogelijk binnen een hindercirkel. Dat hoeft geen probleem te zijn: deze hoeken kunnen ook prima ingevuld worden met natuur & landschap of andere groen en wateroplossingen binnen een woonwijk. Als het gaat om het geluid: de Almkerkseweg is van de gemeente. Dat maakt het makkelijker om b.v. (technische) maatregelen te treffen om het geluid te verminderen.

Ad 4. Toezegging eigenaar perceel De toezegging van verkoop aan ons door de eigenaar is lastig op papier te zetten. Zij wil zelf namelijk geen handelingen verrichten om de grond te verkopen. Dit hebben we afgelopen week nog een keer nagevraagd. We hebben dus alleen haar toezegging aan onze rentmeester dat haar erfgenamen aan ons de grond zullen aanbieden.