Meerjarenbeleid aanpak alcohol- en drugsgebruik onder jongeren

Voorwoord Voor u ligt het nieuwe meerjarenbeleid voor de aanpak tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in de gemeente Altena. De gezondheid en het welzijn van de jongeren is een belangrijk onderwerp. Het tegengaan van alcohol- en drugsgebruik is hier een onderdeel van. Met dit beleid wordt de aanpak van de komende jaren bepaald. Dit beleid is integraal tot stand gekomen door te werken in projectgroepen waarbij professionals uit verschillende gemeentelijke teams deelnemen, zoals de adviseur zorg- en veiligheid, volksgezondheid en ook externe partners zoals Novadic Kentron en GGD. Iedereen die zijn/haar bijdrage heeft geleverd, zowel direct als indirect, willen we hiervoor graag bedanken. Want zoals in het bestuursakkoord staat zijn we samen met de opvoeders verantwoordelijk voor de weerbaarheid van onze jongeren. En moeten de jongeren beschermd worden tegen de bedreiging van alcohol en drugs. Na het vaststellen van dit beleid kunnen we de handen in een slaan voor de jongeren in Altena!

‘Het is belangrijk dat de jongeren in de gemeente Altena gezond en veilig kunnen opgroeien. Hiervoor moeten we gezamenlijk de handen in één slaan en doorpakken.’. -

Wethouder Sheikkariem

‘Het tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren vergt een integrale aanpak. Toezicht en handhaving is een belangrijke en onmisbare schakel waar we samen met partners aan werken.’. -

Burgemeester Lichtenberg

2

Inhoud Voorwoord......................................................................................................................................................... 2 1.

2.

3.

Inleiding ..................................................................................................................................................... 4 1.1.

Doelstelling ........................................................................................................................................ 4

1.2.

Methodiek ......................................................................................................................................... 4

1.3.

Achtergrondinformatie en probleemstelling .................................................................................... 6

1.4.

Wat doet gemeente Altena al op het gebied van alcohol- en drugspreventie onder jongeren ....... 6

Vraag beperking......................................................................................................................................... 8 2.1.

Universele preventie ......................................................................................................................... 8

2.2.

Selectieve preventie .......................................................................................................................... 9

2.3.

Geïndiceerde preventie ..................................................................................................................... 9

Aanbod beperking ................................................................................................................................... 10 3.1.

Drugs ................................................................................................................................................ 10

3.2.

Alcohol............................................................................................................................................. 10

3.3. Aanpak zuipketen ................................................................................................................................. 10 3.4. Regelgeving........................................................................................................................................... 11 4.

Schadebeperking ..................................................................................................................................... 12

5.

Evaluatie .................................................................................................................................................. 13 5.1.

Monitoring ....................................................................................................................................... 13

5.2.

Financiën.......................................................................................................................................... 13

Bijlage .............................................................................................................................................................. 15

1. Inleiding In de gemeente Altena vinden we het belangrijk dat jongeren opgroeien in een gezonde en veilige leefomgeving. Hierbij zetten we in op passende jeugdhulp waar nodig, passend onderwijs en een gezond leefklimaat door middel van sportactiviteiten. Het tegengaan van alcohol- en drugsgebruik is hier een onderdeel van. Met dit meerjarenbeleid worden de kaders geschetst voor de komende jaren. De jongerenraad heeft het alcohol- en drugsgebruik onder de aandacht gebracht. Omdat de jongerenraad hier een belangrijke rol in speelt zijn zij ook betrokken bij het opstellen van dit beleidsplan.

1.1.

Doelstelling

Om het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren aan te pakken wordt er breder gekeken dan enkel het gebruik. Het gaat om het algemeen welbevinden en positieve gezondheid van de jongeren. Het onderwerp ligt op de scheidslijn tussen gezondheid en veiligheid. Daarom is het belangrijk om hierin de samenwerking te vinden. In dit beleidsstuk wordt er geschreven over de jongeren in de gemeente Altena. Met jongeren wordt over het algemeen de leeftijdscategorie 12-27 jaar gehanteerd. Dit meerjarenbeleid heeft drie algemene doelstellingen gericht op het tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren. • • •

Inzicht krijgen in het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in de gemeente Altena; Terugdringen van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in de gemeente Altena; Tegengaan van de problematiek gerelateerd aan het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in de gemeente Altena.

1.2.

Methodiek

Het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren is een landelijk vraagstuk. De gemeente Altena volgt de landelijke trends en ontwikkelingen. Dit is geborgd door deelname aan de klankbordgroep drugsgebruik onder jongeren van het Trimbos in samenwerking met andere gemeenten. Middels dit beleid schetst de gemeente Altena kaders voor een meerjarige aanpak tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren. Waarbij de doelen in 2026 behaald moeten zijn. De belangrijkste pijlers waarop dit alcohol- en drugsbeleid gebaseerd is, zijn: • • •

Vraagbeperking Aanbodbeperking Schadebeperking

4

Aanbod beperking • Aanpak van ondermijnging o.b.v. het actieplan. • Toezicht en handhaven op wetgeving zoals DHW. • In gesprek gaan met partijen die verantwoordelijk zijn voor het aanbod.

Vraag beperking Schade beperking • Universele preventie • Verminderen van Ontmoediging van gezondheids- en drugsgebruik. maatschappelijke schade. • Selectieve preventie Voorkomen van schadelijk drugsgebruik/misbruik. • Geïndiceerde preventie Vroegsignalering van verslavingsproblematiek en motiveren om hulp te zoeken.

Afbeelding 11 Binnen deze pijlers zijn de doelen opgenoemd waar we de komende jaren aan gaan werken. Deze doelen worden in de volgende hoofdstukken uitgewerkt. Uit dit meerjarenbeleid vloeit een actieprogramma voort, waarin we opnemen met welke concrete maatregelen we deze doelen gaan bereiken. Het actieprogramma wordt door het college vastgesteld voor vier jaar, maar is dynamisch en wordt jaarlijks gemonitord. Het actieprogramma zorgt voor duidelijkheid bij zowel interne teams als bij externe partners. Bij het opstellen van het actieprogramma staat het van buiten naar binnen werken centraal. Deze wordt eind 2021 verwacht.

1

https://www.websitevoordepolitie.nl/naar-een-evenwichtiger-drugsbeleid/

5

1.3.

Achtergrondinformatie en probleemstelling

Voor het opstellen van dit beleid is getracht om een globaal beeld te krijgen van de huidige situatie. In samenwerking met partners is kwantitatieve data verzameld over dit onderwerp. Voor de uitkomst hiervan wordt u verwezen naar bijlage 1. Uit de cijfers komt in het algemeen niet duidelijk naar voren dat er een groot verschil is tussen gemeente Altena, andere gemeenten in West-Brabant en het landelijke gemiddelde. Uiteraard blijft het lastig om hier conclusies aan te verbinden, omdat de cijfers enkel een indicatie geven van de werkelijkheid. Het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren is niet alleen in cijfers uit te drukken. De subjectieve ervaring is hier ook een onderdeel van. Daarom zijn er vragenlijsten uitgezet onder scholen, sportverenigingen, jongerenraad en professionals uit het veld. Op deze manier wordt het globale beeld aangevuld met subjectieve informatie. De vragenlijst die is verstuurd kunt u vinden in bijlage 2. Tien sportverenigingen, één VO-school, jongerenwerk, leerplicht, politie en Novadic Kentron hebben gereageerd op de oproep. Echter, er is geen eenduidige lijn te vinden in de antwoorden die zijn gegeven. Sommige sportverenigingen ervaren het invullen van de vragenlijst als lastig. Wel worden er individuele leuke ideeën aangedragen zoals het opzetten van een campagne.

Door verschillende partijen worden de ouders en de omgeving als belangrijke schakel genoemd. De input van de vragenlijsten worden ook meegenomen in het verder vorm geven de actieplannen.

1.4.

Wat doet gemeente Altena al op het gebied van alcohol- en drugspreventie onder jongeren

Zoals eerder beschreven is het beleid opgebouwd aan de hand van drie pijlers. Op dit moment zet de gemeente al in op deze drie pijlers voorbeelden hiervan zijn: Vraag beperking Voor scholen is de gezondheid van jongeren erg belangrijk. Daarom staat dit als vast onderwerp op de agenda van gesprekken tussen de gemeente en de VO-scholen. Op scholen wordt het LEV! project al uitgevoerd. Bij dit LEV! project ligt de nadruk op weerbaar maken van de jongeren. Halt geeft ook voorlichtingslessen op zowel BO-scholen als VO-scholen. Ook de politie en jongerenwerkers geven voorlichting. Verschillende van deze voorlichtingsbijeenkomsten worden ook georganiseerd voor ouders. Daarnaast kunnen ouders ook vragen stellen bij OnS Altena. Jongerenwerkers letten in hun werk continue op signalen van gebruik bij jongeren. Zij anticiperen hierop en doen dit in samenwerking met partners. Aanbod beperking Er is een actieplan ondermijning vastgesteld. Hier wordt stevig ingezet op drugscriminaliteit. Voorbeelden hiervan zijn BIT/AIT acties. Naast de acties die uit het actieplan ondermijning worden uitgevoerd worden er ook regelmatig door de politie kluisjes controles uitgevoerd op VO scholen. Door de huidige coronacrisis heeft de nadruk van de handhaving gelegen op deze maatregelen. De komende periode wordt er meer ingezet op de handhaving DHW (per 1 juli Alcoholwet).

6

Schade beperking Evenementen organiseren was de afgelopen periode niet mogelijk. Als dit straks weer kan vervult de gemeente een faciliterende rol in het tegengaan van alcoholgebruik onder jongeren. Voorbeeld hiervan is het verstrekken van een blaastest. Vanuit de regio worden er verschillende mogelijkheden aangeboden om de gezondheidsschade van voornamelijk drugsgebruik te beperken. Denk hierbij aan een substitutiebehandeling, door het verstrekken van bijvoorbeeld methadon. Dit gaat ontwenningsverschijnselen tegen waardoor men de cirkel van verslaving kan doorbreken.

7

2. Vraag beperking In het hoofdstuk vraag beperking wordt gekeken welke doelen er gesteld moeten worden om de vraag naar alcohol en drugs onder jongeren te kunnen verminderen. Dit wordt in dit beleid onderverdeeld in drie niveaus; universele preventie, selectieve preventie en geïndiceerde preventie. Het niveau zorg gerelateerde preventie is niet in dit beleid opgenomen, dit gaat over de behandeling van de verslaving.

2.1.

Universele preventie

Universele alcohol- en drugspreventie is het voorkomen van gezondheidsschade ten gevolge van alcohol- en drugsgebruik bij jongeren en is niet op basis van een individuele risicofactor. Dit kunnen bijvoorbeeld schoolgerichte alcohol- en drugs interventies zijn, waarbij alle leerlingen worden benaderd. •

Het normaliseren van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren tegengaan Het gebruik van alcohol en drugs onder jongeren is steeds meer aan het normaliseren. Dit is een landelijke trend die ook te zien is in de gemeente Altena. Ouders hebben een voorbeeldfunctie naar hun kinderen op het gebied van alcoholen drugsgebruik. Het is van belang dat ouders deze kennen en nemen. Dit preventieniveau is voornamelijk een omgevingsgerichte aanpak voor ouders. Hiermee krijgen zij handvatten om de juiste invulling te geven aan hun voorbeeldfunctie en het gesprek met hun kind aan te gaan.

•

Informatieverstrekking Zowel ouders als jongeren moeten op een laagdrempelige manier een vraag kunnen stellen over alcohol- en drugsgebruik. Als gemeente willen we hierin een faciliterende rol vervullen en aansluiten bij de specifieke behoefte. Deze informatie is voornamelijk gericht op het voorkomen van gebruik en sluit onder andere aan bij de landelijke campagnes zoals NIX 18.

8

•

Samenwerking met partners uit het veld versterken Om het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren goed aan te pakken is het van belang om hier partners bij te betrekken die dicht bij de jongeren staan. Denk hierbij aan scholen, sportverenigingen, sportaccommodaties en kerken. Met deze partners gaan we de samenwerking versterken. Dit geldt voor alle jongeren en heeft een meer preventief karakter.

2.2.

Selectieve preventie

Selectieve alcoholpreventie is het voorkomen van gezondheidsschade ten gevolge van alcohol- en drugsgebruik bij individuen of een subgroep met een verhoogd risico. •

Inzetten op de veerkracht en welzijn van jongeren Het is belangrijk dat jongeren in de gemeente Altena zich mentaal gezond voelen. Veerkracht is hier een onderdeel van. Dit is geborgd in het gezondheidsbeleid. Dit betekent dat acties voortkomend uit dat beleid ook invloed hebben op het alcoholen drugsgebruik onder jongeren.

•

Samenwerking met partners uit het veld versterken Op het onderwerp alcohol- en drugsgebruik onder jongeren zijn veel partners betrokken. Voorbeelden hiervan zijn onder andere scholen en huisartsen. Deze partners hebben een signaleringsfunctie te vervullen. Scholen onderstrepen het belang van de gezondheid en welbevinden van de jongeren en het is opgenomen als een vast agendapunt op de lokale educatieve agenda (LEA).

•

Aanpak jeugd De (overlast gevende) jeugd wordt in samenwerking met verschillende ketenpartners in beeld gebracht. Het doel van deze aanpak is om overlast te verminderen, inzichtelijk te krijgen welke jongeren hierbij betrokken zijn en het voorkomen dat de jongeren in de criminaliteit terechtkomen. Het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren wordt in deze aanpak ook meegenomen. Daarnaast wordt deze specifieke doelgroep op straat door jongerenwerkers en veldwerkers van Novadic Kentron geïnformeerd over de gevolgen van (overmatig) alcohol- en drugsgebruik.

2.3.

Geïndiceerde preventie

Geïndiceerde alcoholpreventie is het voorkomen van verdere gezondheidsschade als het gevolg van overmatig alcohol- en/of drugsgebruik. Hiermee wordt verdere overmatig alcohol- en/of drugsgebruik voorkomen. •

Inzetten op vroegsignalering Om jongeren te kunnen helpen bij eventuele verslavingsproblematiek is het van belang dat dit vroeg wordt gesignaleerd zodat tijdig kan worden ingegrepen om erger te voorkomen. Hier wordt in samenwerking met partners op ingezet. Een voorbeeld hiervan is dat jongerenwerkers (overmatig) drank- en drugsgebruik signaleren en hierop anticiperen. De komende jaren gaan we dit verder versterken.

9

3. Aanbod beperking In dit hoofdstuk worden de doelen beschreven waarbij het aanbod van alcohol en drugs voor jongeren wordt beperkt. Dit is voornamelijk gericht op de toezicht en handhaving. Daarnaast gaat de gemeente in gesprek met partijen die een rol kunnen spelen in de aanbod beperking van alcohol. Echter, de gemeente heeft een beperkte invloed op basis van wet- en regelgeving.

3.1.

Drugs

Het produceren en verhandelen van verdovende middelen die onder de Opiumwet vallen is in Nederland verboden. Om het aanbod van drugs te beperken, wordt door de gemeente Altena in samenwerking met partners zoals de politie en Belastingdienst ingezet op verschillende acties/controles. De samenwerking met andere gemeenten versterkt de effecten van deze acties. Zo worden er bijvoorbeeld BIT/AIT acties uitgevoerd (Baronie Interventieteam en Altena Interventieteam). Andere voorbeelden zijn actieve controles op straat en ontmoetingsplaatsen door politie, soms in samenwerking met de boa’s n jongerenwerk. De gemeente Altena gaat deze aanpak voortzetten en waar nodig versterken. Dit is geborgd in het actieplan ondermijning en het veiligheidsbeleid. Beide stukken zijn in 2020 vastgesteld.

3.2.

Alcohol

We zetten in op de handhaving van de leeftijdsgrens van alcoholgebruik en -verkoop. Hierin wordt gewerkt binnen het wettelijk kader. We besteden extra aandacht aan controles die uitgevoerd worden bij bijv. sportverenigingen en sportaccommodaties, supermarkten, slijterijen, horeca, evenementen en zogenoemde zuipketen. Dit heeft als doel dat jongeren niet in de verleiding komen van alcoholgebruik. In juli 2021 gaat de nieuwe Alcoholwet in. De komende periode wordt duidelijk wat dit betekent voor de praktijk in de gemeente Altena. Met deze nieuwe alcoholwet wil de overheid problematisch drankgebruik terugdringen. Voorbeelden van wijzigingen ten opzichte van het de Drank- en Horecawet zijn: • •

Prijsacties met meer dan 25% korting zijn niet toegestaan. Weder-verstrekking van alcohol wordt strafbaar gesteld.

De handhaving van de Drank en Horeca Wet is geborgd in het VTH-beleid. Hier worden prioriteiten in benoemd zoals ‘in bezit hebben van alcoholische drank in de openbare ruimte door minderjarige, art. 45 DHW’. In het actieplan alcohol- en drugsaanpak onder jongeren worden de acties op dit onderwerp per jaar vastgelegd. Dit is in lijn met het VTH-beleid.

3.3. Aanpak zuipketen Een zuipkeet is een ontmoetingsplek voor jongeren, die daar een of meer keer per week samenkomen voor de gezelligheid. In sommige gevallen wordt hier (overmatig) alcohol en/of drugs gebruikt. In de gemeente Altena zien we deze keten ook. We pakken problematische zuipketen aan in samenwerking met de politie.

10

3.4. Regelgeving Landelijke wet- en regelgeving Alcoholwet ( per 1 juli 2021) De Drank en Horecawet (DHW) is gewijzigd in verband met het Nationaal Preventieakkoord en een evaluatie van de wet. Daarom is per 1 juli 2021 de nieuwe Alcoholwet van kracht en vervangt daarmee de huidige DHW. De Alcoholwet probeert problematisch alcoholgebruik te voorkomen door wetgeving. Wet Damocles De Wet Damocles staat voor artikel 13b van de Opiumwet. Door deze wet is het mogelijk om bestuursrechtelijk op te treden en panden/woningen te sluiten en/of dwangsom op te leggen als er verdovende middelen (lijst 1 en 2 van de Opiumwet) verkocht, afgeleverd, verstrekt of aanwezig zijn. Wet BIBOB De Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (wet BIBOB) geeft de gemeente de bevoegdheid om de integriteit van houders en/of aanvragers van vergunningen en subsidies te toetsen bij het landelijk bureau BIBOB. Hiermee wordt het risico verkleind dat de overheid criminele activiteiten faciliteert. Lokale wet- en regelgeving APV gemeente Altena In de Algemene Plaatselijke Verordening, oftewel APV, staat de regelgeving die in de gemeente Altena van toepassing is. Hieronder wordt kort uiteengezet welke APV regelingen van toepassing zijn op dit beleid: •

•

• •

Exploitatievergunning o Dit bepaalt dat er een vergunning moet worden aangevraagd voor het exploiteren van horeca activiteiten. Sluitingstijden o In de APV zijn sluitingstijden opgenomen voor reguliere horeca-inrichtingen en para commerciële instellingen. Schenktijden voor paracommerciële rechtspersonen. Handhaving art. 2.74, 2.74a en 2.48.

Beleidsplannen • • • • • • • •

Gezondheidsbeleid Veiligheidsbeleid Horecabeleid Evenementenbeleid Preventieakkoord Actieplan ondermijning Nationaal preventieakkoord VTH beleid 11

4. Schadebeperking Als jongeren toch alcohol en/of drugs gaan gebruiken is het van belang dat de gezondheids- en maatschappelijke schade voor de gebruiker, familie en sociale omgeving beperkt blijft. •

Evenementen De organisatie is primair verantwoordelijk voor het evenement. De gemeente stelt kaders vast in de afgegeven vergunning en heeft hierbij een ondersteunende en controlerende functie. Daarom worden de organisatoren betrokken in de aanpak van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren.

•

Sportverenigingen en sportaccommodaties Voor sportverenigingen en sportaccommodaties geldt dat ook zij een rol hebben in het beperken van het drank gebruik onder jongeren. Dit geldt ook voor jongeren boven de 18 die wettelijke gezien wel mogen drinken.

•

Substitutiebehandeling Vanuit de regio wordt er een substitutiebehandeling aangeboden zoals bijvoorbeeld methadon. Dit zorgt ervoor dat afkick- of ontwenningsverschijnselen uitblijven. Professionals moeten op de hoogte zijn van deze mogelijkheid om goede hulp te verlenen.

12

5. Evaluatie Zoals eerder geschreven moeten beleidsstukken op het thema tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren aansluiten bij de behoefte die er leeft. Om de kwaliteit te bewaken is het belangrijk om te evalueren.

5.1.

Monitoring

Voor dit onderwerp is het niet wenselijk om te monitoren en te focussen op concrete cijfers. Dit komt enerzijds door het feit dat er geen volledig beeld is van het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in gemeente Altena. Anderzijds zegt een stijging of daling niets over de werking van dit beleid; andere factoren kunnen hier ook invloed op hebben. Concrete doelen en aandachtspunten voor dit beleid zijn: •

• • •

• •

De komende vier jaar is er integraal aandacht voor het onderwerp tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren. o Dat betekent dat voor iedere partij duidelijk wordt/is wat er van hen wordt verwacht en dat hier uitvoering aan wordt geven. o Dit onderwerp is tevens geborgd in het gezondheids- en veiligheidsbeleid. Beleidsstukken op het thema tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren sluiten aan bij de behoefte die er is in de samenleving. Beleidsstukken op het thema tegengaan van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren is organisatorisch goed geborgd. We anticiperen op de input van professionals over het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren. o Met professionals worden mensen uit het werkveld bedoeld. Denk hierbij aan de jongerenwerkers, scholen, politie en de jongeren zelf. Bewustwording onder jongeren en ouders versterken. Peilen hoe de werking van het beleid wordt ervaren door professionals en hierop bijsturen.

Actieprogramma Zoals eerder beschreven wordt er een actieprogramma voor de duur van vier jaar vastgesteld door het college. Dit is dynamisch en wordt jaarlijks gemonitord. Op deze manier is geborgd dat het actieprogramma continue aansluit op de behoefte van de samenleving en eventuele nieuwe trends en ontwikkelingen.

5.2.

Financiën

Op dit moment is er jaarlijks €180.000,- begroot voor de aanpak alcohol- en drugsgebruik onder jongeren. Vanaf 2022 gaan we de middelen als volgt inzetten: Vraag beperking € 100.000 (vergroten van de weerbaarheid van jongeren met projecten zoals LEV!, leefstijlinterventie, eventuele ondersteuning lokale initiatieven, extra ondersteuning op VO-scholen bij leerlingen die verslaafd zijn/raken, stimulering van het behalen van het Gezonde School certificaat roken, alcohol- en drugspreventie)

Aanbod beperking en Handhaving)

€ 15.000 (Dit wordt opgepakt in samenwerking met het team Veiligheid, Toezicht

Schade beperking € 35.000 (In samenwerking met de sportverenigingen, sportaccommodaties en organisaties van evenementen) Werkbudget € 30.000 (flexibel budget om in te kunnen spelen op de actualiteit met lokale campagnes, aanhaken bij landelijke campagnes, voorlichting op scholen, toolkits, flyermateriaal et cetera In het actieprogramma wordt nadere invulling gegeven aan bovenstaande acties. Bovenstaande verdeling van de budgetten is een schatting. Vooruitlopend op het actieprogramma zetten we in 2021 in op het programma LEV!, stimuleren we de scholen om aan te haken bij het Gezonde School-concept en bieden we eventuele financiële ondersteuning aan lokale initiatieven.

14

Bijlage Bijlage 1: achtergrond cijfers In de aanpak van het alcohol- en drugsgebruik is het belangrijk om een globaal beeld te hebben van de huidige situatie. Met deze informatie wordt bepaald waar accenten in het beleid liggen. De informatie in deze bijlage is achtergrondinformatie en geven enkel een indicatie van de werkelijkheid. Cijfers Door middel van een aantal indicatoren wordt een globaal beeld geschetst van het alcohol- en drugsgebruik in de gemeente Altena. Tijdens het lezen en interpreteren van deze cijfers is het belangrijk te realiseren dat er mogelijke een discrepantie zit tussen de cijfers en de werkelijkheid. Het is bijvoorbeeld mogelijk dat deze indicatoren stijgen naar maten de aanpak vordert, omdat we bijvoorbeeld meer inzicht verkrijgen in het gebruik onder jongeren. Dit is niet per definitie een slechte ontwikkeling, het topje van de spreekwoordelijke ijsberg wordt steeds zichtbaarder. Gezondheidsmonitor Jeugd De GGD voert iedere vier jaar een onderzoek uit onder de tweede en vierde klassen van de middelbare scholen. Dit is een breed onderzoek naar de gezondheid, welzijn en de leefstijl van jongeren. Het alcoholen drugsgebruik is hier een onderdeel van. De GGD voert dit onderzoek ook uit onder volwassen en dus ook de ouders van de jongeren. Op het moment van schrijven werd dit onderzoek nog uitgevoerd.

Uiteraard worden deze uitkomsten wel meegenomen in de komende actieplannen. Vanwege de huidige coronacrisis wordt er in 2021 een extra jeugdmonitor uitgevoerd door de GGD. De uitkomsten hiervan laten nog even op zich wachten. Uiteraard worden ook deze cijfers meegenomen in de actieplannen.

2

Nederland %2

Altena %

Ervaren gezondheid (zeer) goed Gelukkig voelen meestal (zeer

85,3

88,9

GGD West-Brabant % 85,4

83,7

87,1

83,5

Voldoende weerbaar

90,4

88,2

90,1

Alcohol (ooit) heel glas of meer Afg. 4 weken een of meer glazen alcohol 5/meer drankjes één gelegenheid afg. 4 wkn. (binge drinken)

31,5

35,8

37,2

26,4

30,8

31,6

18,4

21,0

23,7

Altena Gemeenteprofiel Gezondheidsmonitor Jeugd 2019 https://statline.rivm.nl/#/RIVM/nl/dataset/50077NED/table?ts=1611668958758

Dronken of aangeschoten ooit Dronken of aangeschoten afgelopen 4 wkn. Roken (ooit) een hele sigaret of meer Roken (ooit) paar trekjes/hele sigaret E-sigaret (ooit) Wiet/hasj ooit gebruikt Heeft ooit hasj/wiet aangeboden gekregen Heeft ooit harddrugs gebruikt Heeft ooit lachgas aangeboden gekregen Politie Altena Bezit hard- en softdrugs Handel hard- en softdrugs Overlast ivm alcohol/drugs

24

22,3

29,3

13,0

14,5

16,9

9,5

12,1

10,0

16,1

21,3

16,8

22,7 8,6

23,4 5,4

23,4 8,3

-

18,1

21,3

-

0,95

1,6

-

7,8

11,5

2018 22

2019 54

2020 31

4

8

3

67

45

34

16

Bijlage 2: vragenlijst om de praktijkervaring op te halen Hoe bent u vanuit uw functie/rol betrokken bij het thema alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in gemeente Altena? Hoe ervaart u het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in gemeente Altena? Welke impact heeft volgens u het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in gemeente Altena op de jongeren zelf en hun omgeving? Waar ziet u vanuit uw functie een knelpunt? Ziet u hierin een verschil met andere gemeenten? Zo ja, wat is de mogelijke oorzaak van dit verschil? Kunt u een voorbeeld geven van een succesvolle interventie waar u in gemeente Altena of een andere gemeente bij betrokken bent? Welke partners/professionals zouden volgens u betrokken moeten worden bij de oplossing?

17