Getekend amendement VVD - Onderbouwing bestemmingsreserve opvang en huisvesting bijzondere doelgroepen (aangenomen)

4

AMENDEMENT

Gemeente Altena

Datum vergadering:

4 juli 2023

Agendapunt:

Jaarstukken 2022

Onderwerp:

Onderbouwing bestemmingsreserve opvang en huisvesting bijzondere doelgroepen

De gemeenteraad van Altena, Overwegende dat: Het college naar aanleiding van het positieve resultaat over 2022 voorstelt een bestemmingsreserve van € 2.259.000 te vormen voor opvang en huisvesting van bijzondere doelgroepen en voorstelt het college te mandateren voor het doen van bestedingen (onttrekkingen) ten laste van deze bestemmingsreserve. In 2020 de nota (Herijking) Reserves en Voorzieningen Altena 2020 op basis van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is vastgesteld met spelregels voor de vorming en besteding van reserves en voorzieningen. Het instellen of opheffen van een bestemmingsreserve een raadsbevoegdheid betreft. Volgens deze spelregels bij het instellen van een (bestemmings-)reserve minimaal het volgende wordt bepaald: doel, voeding, maximale en minimale omvang, beschikkingsbevoegdheid en eventuele bijzonderheden. BESLUIT het ontwerp-raadsvoorstel "Jaarstukken 2022" als volgt te amenderen: Aan besluitpunt 3 toe te voegen: "De als bijlage bij dit amendernent opgenomen toelichting geldt als onderbouwing voor het instellen en aanwenden van deze bestemmingsreserve."

Indiener:

Pim Bouman (VVD)

Mede-indieners: Dit amendement IS:

Aangenomen

0 Verworpen

Stemverdeling: Stemmen voor: De raadsgriffier,

tx,vutvcie-L44

Stemmen tegen:

0 Ingetrokken

Bijlage inzake de onderbouwing voor het instellen en aanwenden van de bestemmingsreserve Opvang en huisvesting bijzondere doelgroepen Aanleiding Er komt de komende jaren veel op de gemeente af als het gaat om de opvang en huisvesting van bijzondere doelgroepen. Onder bijzondere doelgroepen verstaan we onder andere: Opvang asielzoekers; Opvang OekraIners; Huisvesting van statushouders; Huisvesting van arbeidsmigranten; Opvang en huisvesting van (dreigend) dak- en thuislozen, nnantelzorgverleners en -ontvangers, ernstig chronisch zieken, uitstromers uit een opvangvoorziening als slachtoffers huiselijk geweld of mensenhandel / beschermd wonen / GGZ / detentie /jeugdhulpverlening. De landelijke taakstellingen voor deze doelgroepen worden steeds hoger en als gemeente moeten we aan de slag met onder andere creatieve en innovatieve vormen van opvang en huisvesting. Dit om de tech at hoge druk op de woningmarkt het hoofd te kunnen bled en en ook woningen te bouwen voor starters, senioren en spoedzoekers uit de gemeente. Het vraagstuk opvang en huisvesting betekent ook een verzwaring/uitbreiding van werkzaamheden op het gebied van bijbehorende thema's als inburgering, integratie, onderwijs, zorg, werk en inkomen, maatschappelijke begeleiding, nnobiliteit en sport en ontspanning. Niet alleen voor de gemeente, nnaar ook voor de inzet van onze maatschappelijke partners.

Daarnaast is het van belang om het draagvlak in onze samenleving te behouden, daar zal de gemeente ook pro-actiever op moeten gaan inspelen/investeren. Dit gaat extra geld kosten. Om financieel nog rekening mee te houden 1.De middelen waarvan voorgesteld wordt deze in een bestemmingsreserve te storten zijn de niet bestede rijksmiddelen die via een Specifieke uitkering (SPUK) 'Bekostigingsregeling opvang ontheemden OekraIne'in 2022 zijn ontvangen. Tot op heden werden niet bestede middelen van specifieke uitkeringen op de balans opgenomen als vooruit ontvangen bedrag indien besteding over nneerdere jaren loopt. In het jaar van afrekening werd het niet bestede bedrag terugbetaald aan het Rijk. In dit geval is er onduidelijkheid of terugbetaling moet plaatsvinden. Hoewel de accountant op het standpunt staat dat dit niet het geval is, krijgen wij hier bij het ministerie geen duidelijkheid over. Ook de regeling zelf laat dit vooralsnog in het midden. Dat is ook een reden waarom we de middelen vooralsnog beschikbaar willen houden in een bestemmingsreserve. 2.De gemeente huurt twee panden voor de opvang van Oekralense ontheemden op dit moment om niet. Een pandeigenaar heeft in 2023 aangegeven dat er nog een verrekening over 2022 dient plaats te vinden. Dit gaat om huurkosten als transitiekosten in totaal om een bedrag van € 303.800.

De andere pandeigenaar heeft aangegeven dat wij vanaf augustus 2023 huur gaan betalen voor het pand. Programma opvang en huisvesting bijzondere doelgroepen Het college heeft ervoor gekozen om alle vraagstukken rondom opvang en huisvesting van bijzondere doelgroepen en bijbehorende thema's integraal in beeld te brengen en op te pakken en dit op een programmatische wijze te doen. Zowel binnen de eigen organisatie als ook met onze maatschappelijke partners. Hiervoor vindt in 2023 nadere planvorming plaats waarbij nader begroot gaat worden waar precies hoeveel geld aan besteed gaat worden. Op dit moment is dit nog niet helennaal concreet, maar dat dit veel geld gaat kosten dat staat vast. Geld dat nu nog niet in de begroting is opgenonnen en daaronn stelt het college voor dit via deze bestemmingsreserve te labelen. Door het geld in een bestemmingsreserve te storten kan het college snel en adequaat inspelen op de actualiteit en de urgentie dat dit vraagstuk met zich nneebrengt. Samenvattend Het college is van mening dat de middelen beschikbaar moeten blijven in deze bestemmingsreserve gelet op de verhoogde en veranderende taakstellingen en alle bijkomende kosten. Zij wit kunnen inspelen op de actualiteit en snel schakelen als dit noodzakelijk is.

Daarnaast is het nog niet zeker of het overschot op de SPUK gelden terugbetaald moet worden en moet nog rekening worden gehouden met kosten over 2022.

2