Brief inwoners over Almkerk Zuidwest — versnellen kan, met een stevige basis

Almkerk Zuidwest — versnellen kan, met een stevige basis Notitie voor de gemeenteraad van Altena Ingediend door een groep betrokken inwoners van Almkerk

Inleiding De ambitie is duidelijk en breed gedeeld: Almkerk heeft behoefte aan nieuwe woningen, en die moeten er zo snel mogelijk komen. Die ambitie onderschrijven wij volledig. Tegelijkertijd is de vraag of de huidige Nota van Uitgangspunten (januari 2026) al voldoende stevig is om die versnelling daadwerkelijk mogelijk te maken. Op meerdere onderdelen ontbreekt nog samenhang en onderbouwing. Juist door die basis nu zorgvuldig te versterken, kan vertraging later worden voorkomen en kan de uitvoering sneller en met meer zekerheid plaatsvinden.

1. Afweging en onderbouwing De keuze voor Almkerk Zuidwest is gemaakt. Tegelijkertijd ontbreekt op onderdelen nog een volledig beeld van de gevolgen, met name op het gebied van infrastructuur en kosten. Bij eerdere locatieafwegingen speelden de kosten van ontsluiting een doorslaggevende rol. In de huidige situatie ontbreekt een vergelijkbare integrale doorrekening voor onder andere infrastructuur, langzaam verkeer en brugaanpassingen. Dat maakt het lastig om nu al te beoordelen wat de totale consequenties zijn. Het risico bestaat dat in een later stadium alsnog moet worden bijgestuurd, vaak met verlies van kwaliteit. Juist daarom is het van belang om de ruimtelijke kwaliteit vanaf het begin goed vast te leggen: • • •

de Alm als groene en blauwe drager van het gebied behoud en versterking van ommetjes en recreatieve routes een robuuste groene opzet van de wijk

2. Samenhang met andere ontwikkelingen De woningbouw staat niet op zichzelf, maar hangt samen met het sportpark en mogelijke aanpassingen in het centrum. Deze samenhang biedt kansen, maar maakt het project ook afhankelijk van besluiten die nog niet zijn genomen of nog niet zijn uitgewerkt. Sportverenigingen verdienen een toekomstbestendig sportpark. Tegelijk is begrijpelijk dat de gemeente voortgang wil maken, mede in relatie tot de huisvestingsplannen van het gemeentehuis en de parkeerbehoefte die daarbij ontstaat. Juist daarom is zorgvuldigheid belangrijk: wanneer besluiten over sport, parkeren en woningbouw functioneel met elkaar samenhangen, moet worden voorkomen dat partijen in een positie komen waarin feitelijk druk ontstaat om in te stemmen met een voor hen ingrijpende keuze.

3. Volgorde en duidelijkheid De volgorde van besluiten en uitvoeringsstappen is nog niet volledig uitgewerkt. Het is belangrijk om vooraf helder te maken: • • •

welke stappen logisch op elkaar volgen welke randvoorwaarden eerst ingevuld moeten zijn en wat het handelingsperspectief is als onderdelen anders verlopen dan verwacht

4. Randvoorwaarden Een aantal essentiële onderwerpen vraagt nog nadere uitwerking: • • • •

verkeersveiligheid en langzaam verkeer geluid en luchtkwaliteit water en bodem natuur en ecologie

Deze thema’s bepalen direct de uitvoerbaarheid en kwaliteit van het plan en horen daarom vooraf duidelijk te zijn uitgewerkt.

5. Kwaliteit van de leefomgeving De ambities voor een groene, duurzame en gezonde wijk zijn duidelijk. Om deze ambities daadwerkelijk te realiseren, is verankering vanaf het begin noodzakelijk. De inrichting van landschap en groenstructuur werkt immers tientallen jaren door en is niet eenvoudig te corrigeren in latere fasen. Daarom is het van belang om: • • •

de Alm structureel te verankeren als drager van het plan ommetjes en recreatieve routes te behouden en versterken de kwaliteit vanaf de start integraal mee te nemen in het ontwerp

Het is daarbij wenselijk om tijdig een landschapsarchitect en een kwaliteitsteam te betrekken, zodat deze kwaliteiten niet alleen worden benoemd, maar ook worden geborgd in de uitwerking.

6. Ruimtelijke structuur en Bijtelskil Binnen het plangebied en de directe omgeving speelt de wateren groenstructuur een belangrijke rol in de ruimtelijke kwaliteit. In de Nota van Uitgangspunten wordt daarnaast de relatie met de Bijtelskil genoemd als onderdeel van de groen-blauwe structuur. Dit lijkt te duiden op een beleidsmatige verwijzing die mogelijk voortkomt uit een bredere of andere gebiedscontext. Het verdient daarom verduidelijking hoe deze verwijzing concreet wordt vertaald naar de opgaven en ruimtelijke uitwerking binnen Almkerk Zuidwest, zodat duidelijk is op welke wijze deze ambitie daadwerkelijk richtinggevend is voor de inrichting van het plangebied.

7. Samenhang en inzicht Voor een zorgvuldige besluitvorming is een volledig en samenhangend beeld nodig van:

• • •

totale kosten en investeringen infrastructuur (inclusief ontsluiting en sportpark) ruimtelijke samenhang van het gebied

Alleen met dat totaalbeeld kan de raad goed sturen op kwaliteit, haalbaarheid en tempo.

Samenvattend Almkerk Zuidwest biedt duidelijke kansen voor woningbouw en versterking van de leefomgeving. Tegelijkertijd is de huidige onderbouwing op onderdelen nog niet volledig. Door nu te investeren in samenhang, randvoorwaarden en ruimtelijke kwaliteit ontstaat geen vertraging, maar juist meer zekerheid en snelheid in de uitvoering.

Voorstel aan de gemeenteraad 1. De Nota van Uitgangspunten nog niet vast te stellen. 2. Het college te vragen om: o samenhang en volgorde van projecten te verduidelijken o groen, landschap en Alm als structurerende elementen te borgen o een volledig financieel en ruimtelijk overzicht te geven o noodzakelijke onderzoeken vooraf uit te voeren o een integrale verkeers- en ontsluitingsoplossing uit te werken 3. Daarna besluitvorming over de uitgangspunten.

Vraag aan de raad Is het verstandig om de uitgangspunten nu al vast te stellen, of is het beter om eerst de basis volledig op orde te brengen voordat onomkeerbare stappen worden gezet?

BIJLAGE — Onderbouwing aandachtspunten Almkerk Zuidwest 1. Verkeer en ontsluiting De verkeersstructuur is bepalend voor de uitvoerbaarheid en kwaliteit van het plan. • • • •

De brug over de Alm is beperkt in capaciteit voor volwaardige ontsluiting van gemengd verkeer. De Buitenkade vervult een belangrijke recreatieve functie en is beperkt geschikt als ontsluitingsroute. De positie van langzaam verkeer (fiets en voetganger), met name richting Nieuwendijk, vraagt nadere uitwerking. De toekomstige belasting van de aansluiting op de N322 vraagt om inzicht in mogelijke capaciteitsknelpunten.

2. Financieel en ruimtelijk inzicht • • •

Er is nog geen integraal beeld van infrastructuurkosten (ontsluiting, brug, langzaam verkeer). In eerdere afwegingen speelden ontsluitingskosten een bepalende rol. Woningbouw, sport en centrum zijn functioneel met elkaar verbonden maar nog niet integraal doorgerekend.

3. Groenstructuur, Alm en Bijtelskil • • •

•

•

De Alm vormt een structurerende landschappelijke en ecologische drager. De groen-blauwe structuur is essentieel voor samenhang en kwaliteit van het gebied. Binnen deze structuur wordt ook de relatie met de Bijtelskil genoemd. Dit lijkt te verwijzen naar een bredere beleidscontext. Het verdient verduidelijking hoe deze verwijzing concreet wordt vertaald naar de ruimtelijke opgave van Almkerk Zuidwest, zodat helder is welke rol deze structuur daadwerkelijk speelt in de inrichting van het gebied. Ommetjes en recreatieve routes zijn bestaande kwaliteiten met lange doorwerking.

4. Sport, centrum en samenhang • • •

De woningbouw staat niet los van sport en centrumontwikkeling. De volgorde en afhankelijkheden zijn nog niet volledig uitgewerkt. Veranderingen in één onderdeel hebben directe gevolgen voor het geheel.

5. Gezonde leefomgeving • •

Ligging nabij A27 en N322 vraagt om toetsing van geluid en luchtkwaliteit. Een integrale beoordeling van milieueffecten is noodzakelijk voor een volledig beeld van de leefkwaliteit.

Slotopmerking Deze bijlage is bedoeld als onderbouwing van de in de notitie genoemde aandachtspunten en dient ter ondersteuning van de besluitvorming door de raad.