Bijlage Reactie op advies BASDA bij RV Beleidsplan schuldhulpverlening 2024-2027

De Brede Adviesraad Sociaal Domein Altena Postbus 5 4286 ZG ALMKERK

Datum verzonden 27 september 2023 Uw brief

Geachte heer/mevrouw, Via uw brief van 26 september jl. heeft u geadviseerd over het Beleidsplan schuldhulpverlening 2024 – 2027. Ik dank u hartelijk voor uw uitgebrachte advies. U stelt dat de BASDA zich kan vinden in het voorgelegde plan waarbij u nog wel een aantal kanttekeningen plaatst, die u in uw brief heeft opgesomd. Hieronder gaan wij er puntsgewijs op in: Het feit dat de wet per 1 juli in werking is getreden en er eerst nu een beleidsplan ligt vinden wij wat zorgelijk hoewel wel is aangegeven dat de nieuwe wet op zich wordt toegepast. Wij vragen ons af of dit geen spanning veroorzaakt. Reactie: De verkorting van het schuldhulpverleningstraject van 36 naar 18 maanden heeft geen invloed op de soort schuldhulpverlening die aan cliënten wordt geboden. Ook heeft de verkorting van het schuldhulpverleningstraject geen invloed op de doelstellingen en activiteiten om schulden bij inwoners te voorkomen en inwoners met financiële achterstanden vroegtijdig te bereiken. Gezien de verkorting van het traject kan in theorie minder lang reguliere ondersteuning worden geboden. Daarom krijgt nazorg bijzondere aandacht in het beleidsplan.

Op welke wijze vullen we de nazorg in en wie heeft daarin welke rol? Wat is er op dit gebied aanvullend nodig gezien de wetswijziging? Tot slot is het zelfs voor partijen als de NVVK lastig inschatten welke mogelijke onverwachte gevolgen de verkorting van de wetswijziging teweeg brengt en op welke termijn. Gezien dat de gemeente het wettelijk verplicht is om schuldhulpverlening op basis van een beleidsplan te bieden, de Kredietbank Nederland (KBNL) de wetswijziging al tot uitvoer brengt, en onduidelijk is wat de wetswijziging mogelijk teweeg brengt, zijn er geen redenen om het vaststellen van het beleidsplan schuldhulpverlening vanwege de wetswijziging uit te stellen.

Ons kenmerk D2023-09-009442 2023-029183 Betreft Uitgaande brief Bijlage(n) 0 Behandeld door Indra van der Valk Team Team Samenleving Telefoonnummer 0183-516623 E-mail i.vandervalk@gemeentealtena. nl

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

1/3

De kennis bij uw gemeente over deze complexe materie verdient volgens ons bijzondere aandacht gezien de grote regisserende verantwoordelijkheid die de gemeente in dit kader heeft. Reactie: De beleidsmedewerker op dit dossier heeft nauw contact met de KBNL om te monitoren hoe de uitvoering van de wetswijziging in de praktijk gaat. Daarnaast volgt de beleidsmedewerker platforms als de NVVK en Schulinck om op de hoogte te blijven van ontwikkelingen, en is er contact met andere gemeenten in de Dongemond regio om ervaringen uit te kunnen wisselen op o.a. dit onderwerp. Tot slot sluit de beleidsmedewerker elk kwartaal aan bij het uitvoerdersoverleg, zodat zij op de hoogte blijft van wat er zich in de praktijk afspeelt en zo ook signalen uit de uitvoering rondom de wetswijziging meekrijgt. De rol van de Kredietbank is naar ons idee te veel op afstand. De gemeente zou hierbij in samenwerking met de regionale banken, waar cliënten vaak bekend zijn, meer het initiatief moeten nemen ofwel de situatie “dichtbij huis” houden. Reactie: De verwijzing van een cliënt naar een schuldhulpverleningstraject van de KBNL gaat via de gemeente. Consulenten Samenleving nemen een intakegesprek af en verwijzen daarna door naar de KBNL. Hierdoor klopt het dat de KBNL op afstand staat en dit is ook wenselijk om onze regierol als gemeente te kunnen vervullen.

De expertise van de KBNL is het bieden van begeleiding bij een schuldhulpverleningstraject. Zij hebben niet de rol om inwoners die financiële problemen hebben in een beginnend stadium te bereiken. Het is ook niet het doel dat inwoners zelf de KBNL benaderen wanneer zij hulp nodig hebben. Hiervoor kunnen zij contact opnemen met OnS Altena, maatschappelijk werk Surplus, vrijwilligersorganisaties Formulierenbrigade en Schuldhulpmaatje. Banken kunnen zeker een signalerende functie vervullen. Inventariseren op welke manier en met welke banken we de samenwerking kunnen opzoeken maakt onderdeel uit van het beleidsplan. De naar onze mening nog onduidelijkheid die bestaat over de gewijzigde periode binnen de aangepaste wet van sanering naar 18 maanden in plaats van 36 maanden zoals voorheen. Uit wat naar voren is gekomen in het gesprek met uw beleidsmedewerker zal de rechtbank daar een grote rol in gaan spelen. Wij vragen ons dan ook af in hoeverre een dergelijk traject duidelijkheid biedt aan hulpvragers bij toepassing van de wet. Reactie: De aflossingscapaciteit van schuldenaren neemt niet toe door het traject te halveren. Dit zou ertoe kunnen leiden dat het aantal wettelijke trajecten stijgt omdat het de KBNL in minder trajecten lukt om minnelijk tot een akkoord met schuldeisers te komen. Hierdoor kunnen er wachtlijsten ontstaan.

Omdat we niet weten wat er gaat gebeuren op dit gebied, en dit hoogst waarschijnlijk verschilt per traject, kan de KBNL hier geen generieke boodschap over communiceren aan cliënten. De KBNL zal per cliënt maatwerk moeten toepassen in de toelichting bij het verloop van een traject. 2/3

www.gemeenteAltena.nl

Tenslotte stellen wij het zeer op prijs dat u op de hoogte gebracht wilt worden van de vervolgstappen. Graag blijven wij met u in overleg en informeren u regelmatig over de voortgang.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA

3/3

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

www.gemeenteAltena.nl