Bijlage Nota van zienswijzen bij RV Vaststelling bestemmingsplan Kern Andel Wilhelminastraat 32

Nota van zienswijzen Ontwerp bestemmingsplan “Kern Andel: Wilhelminastraat 32”

Vanaf 22 december 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan “Kern Andel: Wilhelminastraat 32” gedurende 6 weken ter inzage gelegen. In deze periode kon iedereen bij de gemeenteraad zijn/haar zienswijze geven op het ontwerpbestemmingsplan. In deze nota staat de ontvangen zienswijze, de gemeentelijke reactie daarop en de eventuele wijzigingen in het bestemmingsplan beschreven. Waar gaat het bestemmingsplan over? Het betreft een herziening van het bestemmingsplan ‘WAAU2017’. Dit plan maakt het mogelijk dat de voormalige tuinderij wordt getransformeerd naar een kleinschalige woonbuurt met 4 seniorenwoningen en 8 starterswoningen. De kennisgeving omtrent het ontwerpbestemmingsplan heeft plaatsgevonden conform artikel 1.3.1. Besluit ruimtelijke ordening. De procedure die wordt gevolgd is opgenomen in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Wie heeft er een zienswijze gestuurd? In de periode van terinzagelegging zijn er twee zienswijzen ontvangen: 1. Indiener 1 (Waterschap Rivierenland), d.d. 9 januari 2024 2. Indiener 2, d.d. 25 januari 2024 Hoe ziet de inhoud van deze nota er uit? Hoofdstuk 1: Samenvatting van de zienswijzen met gemeentelijke beantwoording. Hoofdstuk 2: Wijzigingen die doorgevoerd worden.

Pagina 2 van 5

1. Beantwoording zienswijzen 1. Zienswijze: Indiener 1 (Waterschap Rivierenland) Ontvangstdatum: 9 januari 2024 Inhoud zienswijze Beantwoording gemeente Het Waterschap geeft aan dat enkel de Dit passen wij aan in de verbeelding. De kernzone is bestemd als waterstaatbeschermingszone wordt hierin opgenomen. waterkering, maar dat ook de beschermingszone correct bestemd dient te worden. Het Waterschap stelt dat in de regels ‘artikel 9 waterstaat-waterkering’ onvoldoende tekstueel is onderbouwd. Zij verzoeken de gemeente om onder artikel 9 de modelregels van het waterschap toe te passen.

In overleg met het Waterschap is besloten om de regels van het onderliggend bestemmingsplan ‘WAAU-2017’ over te nemen.

Het Waterschap geeft aan dat het onduidelijk is of de auto wachtplaats bij de inrit van de woonwijk wordt verbreed of niet. Indien de inrit wordt verbreed dient dit getoetst te worden door een adviseur waterkeringen. Wanneer de inrit ongewijzigd blijft komt dit verzoek te vervallen. Het waterschap stelt dat indien er bomen, struiken of heggen worden geplaatst in het waterstaatswerk er toestemming nodig is van het waterschap. De huidige ingetekende bomen in het waterstaatswerk zijn nog niet besproken met het waterschap. Zij verzoeken de gemeente om in overleg te treden waarbij de bomen worden ingetekend op het leggerprofiel.

De initiatiefnemer heeft in zijn reactie op de zienswijze aangegeven dat de inrit niet verbreed wordt.

Het waterschap geeft verder aan dat ook de trappen op de waterkering nog niet eerder zijn voorgelegd aan de adviseur waterkeringen van het waterschap. Zij verzoeken de gemeente om in overleg te treden waarbij de trappen worden ingetekend op het leggerprofiel.

Door de regels van het bestemmingsplan is een passend beschermingsregime opgenomen. De onder paragraaf 2.3 opgenomen ‘impressie beoogde situatie’ betreft een globale invulling van het gebied. Voor de realisatie ervan moet een omgevingsvergunning aangevraagd worden. Op de impressie is aangegeven dat het realiseren van de bomen en de trap naar de dijk uiteindelijk mede afhankelijk is van het advies van het Waterschap. Dit is verder ook geduid in de toelichting onder paragraaf 2.3 (beoogde situatie) en 4.6 (water). Er is voor zowel de groenvoorzieningen en de trap aangegeven dat de mogelijkheid en wenselijkheid voor de aanleg ervan nader beoordeeld zal worden op basis van een aanvraag watervergunning. Zienswijze gegrond en geeft aanleiding tot wijzigingen aan verbeelding en toelichting.

Pagina 3 van 5

1. Zienswijze: Indiener 2 Ontvangstdatum: 25 januari 2024 Inhoud zienswijze De indiener stelt dat zij van de initiatiefnemer eerder verschillende plannen te zien heeft gekregen. Het laatste plan dat zij gezien hebben (bijlage 1 van de zienswijze), waarbij de vrije ligging en uitzicht vanuit hun woning behouden zou blijven) komt niet overeen met het gepresenteerde plan in het ontwerpbestemmingsplan (bijlage 2 van de zienswijze). Indiener stelt dat de positie van de achterste rij woningen ten opzichte van het eerstgenoemde plan is opgeschoven, waardoor deze rij woningen niet meer in lijn ligt met de woning van de indiener. Indiener stelt dat zij daarmee een stuk vrijheid en uitzicht verliezen.

Beantwoording gemeente De rij woningen aan de zuidkant van het plan is ten opzichte van het door de initiatiefnemer tijdens de omgevingsdialoog gepresenteerde plan inderdaad gewijzigd. De woningen in de eerdere versie van het plan waren geprojecteerd binnen de beschermingszone van de B-watergang ten zuidoosten van het projectgebied. Bij verdere uitwerking van het plan na de omgevingsdialoog heeft het Waterschap dit opgemerkt. Aan deze opmerking is gevolg gegeven door de woningen te draaien, waardoor de meest noordelijke punt van de rij woningen verder naar het noorden komt te liggen. Hierdoor komt de voorgevellijn van de woningen ten opzichte van het plan voor de wijziging verder voorbij de voorgevellijn van de woning van indiener te liggen. De afstand van den nieuwe bebouwing ten opzichte van de perceelgrens is hierdoor wel vergroot van circa 3 meter naar 4 meter. De woning van indiener staat vrij diep op het perceel ingeplant. Zodoende is het waarschijnlijk dat bij de ontwikkeling van het naastgelegen perceel de woning van de indiener te maken zou krijgen met verlies van uitzicht. Dit verlies van uitzicht is eerder inherent aan de inplanting van de woning van indiener dan aan de wijze waarop de woningen op het naastgelegen perceel worden voorzien.

Er wordt met de nieuwe woningen ook in het aangepaste plan een gangbare afstand aangehouden tot de perceelgrens en de bouwmassa van de nieuwe woning is in verhouding tot deze in de omgeving. Op basis van vaste jurisprudentie is er daarnaast geen sprake van een blijvend recht op vrij uitzicht. De beoogde situatie is passend bij de bestaande woonomgeving. Zienswijze ongegrond

Pagina 4 van 5

2. Ambtshalve wijzigingen 1. Doorvertaling beleid ontplofbare oorlogsresten Beleid vastgesteld: 13 februari 2024 Aanleiding Wijziging Het beleid ontplofbare oorlogsresten is op De doorwerking van het beleid in het 13 februari 2024 vastgesteld. bestemmingsplan geeft aanleiding voor de volgende wijzigingen: Het plangebied is op de risicokaart aangemerkt als ‘verdacht’. Aanpassing van de toelichting van het bestemmingsplan ‘Wilhelminastraat 32, Het beleid heeft geen burgerbindende Andel’ in verband met de toetsing aan het werking en daarom moet het beleid paraplubestemmingsplan Ontplofbare worden vertaald naar het Oorlogsresten. bestemmingsplan. Aanpassing van de regels van het bestemmingsplan ‘Wilhelminastraat 32, Andel’ in verband met de toetsing aan het paraplubestemmingsplan Ontplofbare Oorlogsresten. Aanpassing van de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Wilhelminastraat 32, Andel’ in verband met de toetsing aan het paraplubestemmingsplan Ontplofbare Oorlogsresten.

Pagina 5 van 5

2. Aanpassingen ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is door de zienswijzen op onderdelen gewijzigd. Ook zijn er een aantal ambtelijke wijzigingen. Het bestemmingsplan wordt dan ook gewijzigd vastgesteld. Hieronder vindt u een overzicht van de wijzigingen. Wijzigingen: 1. Aanpassing van de verbeelding in verband met de zienswijze van het Waterschap. De beschermingszone van de dijk wordt op de verbeelding ook aangeduid als waterstaat – waterkering. 2. Aanpassing van de toelichting in verband met de zienswijze van het Waterschap. Op de impressie (afbeelding) van de beoogde situatie in paragraaf 2.3 (beoogde situatie) en in de tekst van paragraaf 4.6 (Water) wordt geduid dat de mogelijkheid en wenselijkheid voor de aanleg van groenvoorzieningen en de trap richting de dijk nader beoordeeld zal worden op basis van een aanvraag watervergunning. 3. Aanpassing van de toelichting in verband met de toetsing aan het paraplubestemmingsplan Ontplofbare Oorlogsresten. 4. Aanpassing van de regels in verband met de toetsing aan het paraplubestemmingsplan Ontplofbare Oorlogsresten. 5. Aanpassing van de verbeelding in verband met de toetsing aan het paraplubestemmingsplan Ontplofbare Oorlogsresten.