Bijlage Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve aanpassingen bij RV Vaststelling bp Genderen Zuid

Beantwoording Het klopt dat de woonbestemming is opgeschoven en daardoor de aangrenzende B-watergang smaller is geworden. Om de bergende en afvoerende functie van deze watergang te borgen hebben wij een damwand toegevoegd. Uit de reactie van het waterschap begrijpen wij dat dit voor het waterschap niet akkoord is. We passen het waterhuiskundig plan hierop aan door op deze plek een duiker toe te passen (zien onderstaande uitsneden) . Hierbij merken wij op dat dit mogelijk is omdat voorzien is in de verplichte compensatie die bij demping aan de orde is.

OUD 3.

NIEUW Tevens is nu op een locatie langs deze watergang een damwand ingetekend. Dit maakt effectief onderhoud ter plekke onmogelijk.

Beantwoording Verwezen wordt naar onze reactie onder 2.

4.

Op de nieuwe tekening in bijlage 1 van het WHP zijn diverse duikers in het plangebied verdwenen die essentieel zijn voor doorstroming binnen en afvoer uit het plangebied. Tevens lijkt de afvoerende watergang met de knijpconstructie niet verbonden met de hoofd A-watergang

Pagina 20 van 24

Beantwoording Per abuis zijn op de tekening in bijlage 1 bij het WHP niet alle duikers weergegeven (er stond een laag uit bij de export van de tekening van Autocad naar PDF). Dit herstellen wij in het waterhuiskundig plan en in de toelichting bij het bestemmingsplan. 5.

In het WHP is een nieuwe paragraaf 4.2.3 ‘Invloed op bestaande wijken‘ geïntroduceerd waarin gesteld wordt dat de aanleg van de waterberging mogelijk invloed heeft op de (afwatering van) omliggende wijken. Het is aan de initiatiefnemer om te borgen en aan te tonen dat zijn ontwikkeling hydrologisch neutraal wordt uitgevoerd en geen negatieve invloed heeft op de omgeving. Wat de genoemde invloed is en welke maatregelen nodig zijn om dit tegen te gaan ontbreekt in de stukken.

Beantwoording In paragraaf 4.2.3 wordt niet ingegaan op ‘invloed op bestaande wijken’. Hierover gaat paragraaf 4.3.4. In die paragraaf is ingegaan op de vragen die het waterschap nu stelt. Daarbij wordt paragraaf 4.3.4. nog aangevuld met de navolgende toelichting: “Het oppervlaktewaterpeil in de waterberging blijft hetzelfde als in de huidige situatie, en conform Peilbesluit Alm en Biesbosch. Met behulp van modelberekeningen met SOBEK is aangetoond welke maximale peilen op zullen treden bij hevige neerslag (T=10 en T=100 situaties). Hieruit blijkt dat bij een T=10 situatie tijdelijk een maximale oppervlaktewaterstand van +0,37 m NAP wordt bereikt, en in een T=100 situatie een maximale waterstand van +0,44 m NAP. Omdat het bestaande maaiveld van de bestaande wijk ruim hoger ligt dan 1,5 m NAP, worden hier geen problemen verwacht, en zijn er geen extra maatregelen nodig om overlast te voorkomen. Aangezien het peilbeheer conform Peilbesluit Alm en Biesbosch blijft, en ook in de extremen geen wateroverlast te verwachten is dankzij aanleg van de waterberging, kan geconcludeerd worden dat de ontwikkeling hydrologisch neutraal wordt uitgevoerd.” 6.

Wij vragen ons af in hoeverre de watergangen en waterbergingen onderhouden kunnen worden. Bereikbaarheid en berijdbaarheid van de diverse watergangen/ oevers met gangbaar onderhoudsmaterieel lijkt lang niet altijd mogelijk. Daarnaast is de breedte van de waterberging op diverse locaties dermate groot dat rijdend onderhoud niet mogelijk is. Hoewel het beheer van de Bwatergangen, grenzend aan de openbare ruimte bij de gemeente is belegd, dient het functioneren van watergangen en van de waterbergingen wel geborgd te worden, waarvoor effectief onderhoud essentieel is, ook van bergingen die geen status hebben in het ontwerp, maar wel een afvoerende functie hebben (zoals ter hoogte van profiel 9 en 10B).

Beantwoording Naar aanleiding van de reactie van het waterschap passen wij het plan aan door overal een onderhoudspad van 4m breed aan te leggen. Indien bovenkant insteek watergang tot aan de overzijde bovenkant insteek, groter is dan 8m, dan komt aan beide zijden een onderhoudsstrook van 4m breed. De beschreven berging (zonder status) nabij dwarsprofiel 9 en 10B geven we iets anders vorm. Dit wordt een wadi die langzaam leegloopt in de B-watergang. Hiermee kan de wadi in het onderhoud van de overige bermen en grasvlakken meegenomen worden.

Conclusie: De zienswijze leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. In het bestemmingsplan is het volgende aangepast: de tekst in de toelichting over het watertoetsproces wordt, het waterhuishoudkundig plan wordt aangepast en vervangen als bijlage

Pagina 21 van 24

Hoofdstuk 4 4.1 1.

2.

3. 4. 5.

4.2 1.

2.

4.3

Aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen

Aanpassingen toelichting In verband met de wijzigingen ten aanzien van gewasbeschermingsmiddelen zijn de navolgende zaken aangepast: • Toevoeging van perceelsnummers in paragraaf 1.2 i.v.m. de vergroting van het plangebied; • Vervanging van de afbeelding in paragraaf 1.2 waarop het plangebied is weergegeven; • Toevoeging in paragraaf 1.3 van vier vigerende beheersverordeningen in de tabel en toelichtende paragrafen 1.3.4 en 1.3.5. En de toevoeging van paragraaf 1.3.6. • Toevoeging van paragraaf 2.15 Gezondheidsaspecten drift. Toevoeging van een standpunt en nadere toelichting op de suggestie van het akoestisch onderzoeksbureau om onderzoek uit te voeren/ het treffen van geluidreducerende maatregelen aan bestaande woningen in paragraaf 4.2. Toevoeging van een tekst over het watertoetsproces in paragraaf 4.11. De verwerking van het zoals in deze nota beschreven aangepaste waterhuishoudkundig plan in paragraaf 4.11 en de vervanging van deze rapportage in bijlage 21 bij de toelichting. Actualisatie van paragraaf 6.4.2 Zienswijzen.

Aanpassingen regels In verband met de wijzigingen ten aanzien van gewasbeschermingsmiddelen zijn de navolgende zaken aangepast: • Toevoeging begrip ‘laagrisico gewasbeschermingsmiddelen’ in artikel 1; • Toevoeging regel in lid 3.4.1 onder d waarmee wordt geregeld dat ter hoogte van de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – uitsluitend toepassing laagrisico gewasbeschermingsmiddelen’ slechts laagrisico gewasbeschermingsmiddelen mogen worden gebruikt; Toevoeging van regels ter beperking van het geluid afkomstig van de parkeerkoffer aan de achterzijde van de percelen van Kerkstraat 11 en Kerkstraat 13: • Lid 5.1 onder c; • Lid 5.2.2 onder c; • Lid 5.4/ 5.4.1.

Aanpassingen verbeelding

1.

In verband met de wijzigingen ten aanzien van gewasbeschermingsmiddelen zijn de navolgende zaken aangepast: • Vergroting van het plangebied met de percelen kadastraal bekend gemeente Aalburg, sectie D, nummers 1960 gedeeltelijk, 2448 gedeeltelijk, 2396 gedeeltelijk, 120 gedeeltelijk en 119 gedeeltelijk met de bestemming ‘Agrarisch’ en de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – uitsluitend toepassing laagrisico gewasbeschermingsmiddelen’; • Toevoeging van de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – uitsluitend toepassing laagrisico gewasbeschermingsmiddelen’ ter hoogte van de gronden voor kwaliteitsverbetering van het landschap (landschapsplan) in het plangebied en gelegen zijn binnen 50 meter van driftgevoelige bestemmingen die onderdeel uitmaken van het plangebied.

2.

Toevoeging van een aanduiding ‘geluidsscherm’ op de verbeelding ter hoogte van de parkeerkoffer aan de achterzijde van de percelen van Kerkstraat 11 en Kerkstraat 13. Pagina 22 van 24

Hoofdstuk 5 5.1 1. 2.

3.

4. 5. 6.

5.2 1.

2. 3. 4. 5. 6.

7. 8.

9.

Ambtshalve aanpassingen

Aanpassingen toelichting Actualisatie van de aeriusberekeningen i.v.m. een nieuwe versie van programma Aerius, dit betekent de vervanging van bijlage 9 bij de toelichting; Vervanging van de afbeelding van het stedenbouwkundig plan in paragraaf 2.3.2 i.v.m. wijzigingen aan de stedenbouwkundige opzet om binnen het maximale aantal voorziene woningen (63) meer woningen levensloopgeschikt te kunnen realiseren. Deze programmawijziging is ook verwerkt in paragraaf 3.5.3, waarin ook is toegevoegd dat vrije kavels worden ontwikkeld. Aanpassing van paragraaf 3.3.2 in verband met de gewijzigde provinciale regelgeving over herbegrenzing van gebiedsaanduidingen. Naar aanleiding hiervan is ook de toelichting op artikel 16 in paragraaf 5.2 aangepast. Toevoeging van een verwijzing naar het vigerende paraplubestemmingsplan ontplofbare oorlogsresten in paragrafen 1.3 en 4.14. In paragraaf 4.5 is de conclusie van de beoordeling van de gemeente Altena van de rapportering van de bodemsanering toegevoegd. Naar aanleiding van de wijzigingen aan het waterhuishoudkundig plan en in verband met de aanpassingen door het aspect drift van gewasbeschermingsmiddelen is het landschapsplan dat als bijlage van de toelicting is toegevoegd aangepast.

Aanpassingen regels Als gevolg van de verwerking van het vastgestelde paraplubestemmingplan ontplofbare oorlogsresten zijn aan artikel 1 begrippen toegevoegd: gecertificeerd opsporingsbedrijf; ontplofbare oorlogsresten; projectplan. Ook is naar aanleiding hiervan de naamgeving van lid 16.2 aangepast en zijn de regels behorende bij deze aanduiding in lijn gebracht met (overgenomen van) de regels zoals opgenomen in het paraplubestemmingsplan ontplofbare oorlogsresten. Het begrip ‘groene buffer’ is aangepast zodat ook leibomen zoals leilindes onder een groene buffer worden verstaan. Om onduidelijkheid te voorkomen is het begrip ‘groene buffer elzen’ toegevoegd. Ter verduidelijking van het begrip ‘permanente bewoning’ is een toevoeging aan de beschrijving van het begrip gedaan. In de bestemmingsomschrijving van de bestemmingen Verkeer (artikel 5) en Wonen (artikel 6) zijn bij nutsvoorzieningen specifiek ‘trafo’s’ toegevoegd. In lid 6.2.2 Hoofdgebouwen (bestemming Wonen) is onder b. toegevoegd dat de diepte van een hoofdgebouw niet meer dan 12 meter mag bedragen. Abusievelijk was hierover geen regel opgenomen, terwijl wel de regels hiervanwel een afwijkingsregel bevatten. In lid 6.2.2 Hoofdgebouwen onder e, onder 1. zijn ter verduidelijking van de regels de regels die gelden ter plaatse van de aanduidingen ‘vrijstaand’ en ‘twee-aaneen’ samengevoegd.

In lid 6.2.2 onder f onder 1, 2 en 3 + onder g onder 1, 2, 3, 4 is niet meer gerefereerd aan de aanduidingen voor woning typologieën maar aan de woning typologieën zelf. Hiermee worden interpretatieverschillen voorkomen. In lid 6.2.2 onder f, onder 1 is opgenomen dat de afstand van een hoofdgebouw van een vrijstaande woning tot de zijdelingse perceelsgrens niet minder mag bedragen dan 3 meter. Deze afstand was 2 meter. Omdat in enkele gevallen niet aan de afstand van 3 meter kan Pagina 23 van 24

10.

11. 12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

5.3 1.

2.

3.

worden voldaan is hiervoor tegelijkertijd lid 6.4.4 toegevoegd waarmee een kortere afstand tot de zijdelingse perceelsgrens kan worden mogelijk gemaakt. In lid 6.2.2 onder g, onder 1 is aangepast dat de afstand van vrijstaande woningen tot de voorste perceelsgrens niet minder mag bedragen dan 6 meter. Dit was 10 meter. Dit is aangepast i.v.m. stedenbouwkundige overwegingen. In lid 6.2.3 onder e is een kennelijke verschrijving aangepast. Hier werd verwezen naar hetgeen onder c, maar dit moest hetgeen onder d. zijn. In lid 6.2.3 onder f is toegevoegd dat de goothoogte voor aangebouwde bijbehorende bouwwerken 3,30 meter mag bedragen in plaats van 3 meter, zoals ook voor vergunningvrije aangebouwde bouwwerken geldt. In lid 6.2.4 onder c is toegevoegd dat erkers in hoeksituaties een maximale goothoogte mogen hebben van 4 meter in plaats van maximaal de hoogte van de eerste bouwlaag. Hiermee worden verbijzonderheden van hoekoplossingen mogelijk gemaakt. In lid 6.2.5 onder b is toegevoegd dat bouwwerken geen gebouwen zijnde in de vorm van nutsvoorzieningen voor de voorgevellijn mogen worden gerealiseerd tot een maximale hoogte van 3 meter.

Om te borgen dat niet gebouwd wordt zonder dat op een juiste wijze omgegaan wordt met hemelwaterberging is lid 6.2.6 toegevoegd, wat een voorwaardelijke verplichting voor hemelwaterberging bevat gekoppeld aan de verlening van een omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouwen’. Omdat hetgeen geregeld in 6.5.2 onder a niet uitvoerbaar was (landschappelijk inpassingsplan uitgevoerd hebben op het moment van ingebruikname van woningen) is aan het lid een termijn (18 maanden na onherroepelijk worden van het bestemmingsplan) toegevoegd. Abusievelijk was geen voorwaardelijke verplichting opgenomen voor de realisatie en instandhouding van de op de verbeelding aangeduide groene buffer met elzen. Hiervoor is in lid 6.5.2 onder f een regel toegevoegd. Verwijdering van de gebiedsaanduiding “overige zone in interim omgevingsverordening toe te voegen verstedelijking afweegbaar” (in ontwerpbestemmingsplan lid 16.3), omdat de provinciale regelgeving deze gebiedsaanduiding niet meer kent. Het is niet meer nodig deze gebiedsaanuiding op te nemen. Naar aanleiding van de wijzigingen aan het waterhuishoudkundig plan en in verband met de aanpassingen door het aspect drift van gewasbeschermingsmiddelen is het landschapsplan dat als bijlage van de regels is toegevoegd aangepast. Door de wijzigingen heeft ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan vernummering van diverse leden plaatsgehad.

Aanpassingen verbeelding Als gevolg van de verwerking van het vastgestelde paraplubestemmingplan ontplofbare oorlogsresten is de naamgeving van de gebiedsaanduiding ‘veiligheidszone - explosieven’ vervangen voor ‘veiligheidszone - ontplofbare oorlogsresten’. Als gevolg van de provinciale regelgeving die de gebiedsaanduiding ‘verstedelijking afweegbaar’ niet meer kent is de gebiedsaanduiding ‘overige zone in interim omgevingsverordening toe te voegen verstedelijking afweegbaar’ van de verbeelding verwijderd. Naar aanleiding van de wijzigingen aan het stedenbouwkundig plan i.v.m. de realisatie van meer levensloopgeschikte woningen (binnen hetzelfde maximum aantal woningen) hebben enkele kleine verschuivingen van bouw- en bestemmingsvlakken plaatsgehad.

Pagina 24 van 24