CConstaterende datAltena
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage c. Was-wordt-lijst GR

Raadsvergadering 1 juli 2025, gemeente AltenaBij agendapunt: Gewijzigde gemeenschappelijke regeling (GR) tekst Regionaal Bureau Leren (RBL) West-Brabant8.407 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Voorstel herziening tekst GR Schoolverzuim en VSV Regio West-Brabant per 1 oktober 2025 (met toelichting per artikel)

Artikel huidige GR

Herziene tekst

Toelichting

De colleges van burgemeesters en wethouders

De colleges van burgemeesters en wethouders

Als gevolg van de uittreding van de gemeenten

van de gemeenten Alphen-Chaam, Altena,

van de gemeenten Alphen-Chaam, Altena,

Alphen-Chaam en Baarle- Nassau per 1-8-2025

Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda,

Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda,

dienen deze gemeenten uit de aanhef geschrapt te

Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg,

Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg,

Halderberge, Moerdijk, Oosterhout,

Halderberge, Moerdijk, Oosterhout,

Roosendaal, Rucphen, Steenbergen,

Roosendaal, Rucphen, Steenbergen,

Woensdrecht en Zundert;

Woensdrecht en Zundert;

Overwegende:

Overwegende:

Wijziging Aanhef regeling

−

dat het samenwerken op het gebied van de −

dat het samenwerken op het gebied van de

uitvoering van de Leerplichtwet 1969, gelet

uitvoering van de Leerplichtwet 1969, gelet

op het grensoverschrijdende karakter

op het grensoverschrijdende karakter

ervan, wenselijk, zo niet noodzakelijk, is

ervan, wenselijk, zo niet noodzakelijk, is

geworden en door samenwerking kwaliteit

geworden en door samenwerking kwaliteit

worden.

1 Versie 20-12-2024

−

−

en dienstverlening op een hoger plan

en dienstverlening op een hoger plan

kunnen worden gebracht;

kunnen worden gebracht;

dat door samenwerking een eenduidige en

−

dat door samenwerking een eenduidige en

consistente handhavingsstrategie kan

consistente handhavingsstrategie kan

worden gevolgd;

worden gevolgd;

dat voor de uitvoering van

−

dat voor de uitvoering van

publiekrechtelijke taken een

publiekrechtelijke taken een

publiekrechtelijke regeling als een

publiekrechtelijke regeling als een

gemeenschappelijke regeling de voorkeur

gemeenschappelijke regeling de voorkeur

verdient boven een privaatrechtelijke

verdient boven een privaatrechtelijke

regeling;

regeling;

Gelet op:

Gelet op:

−

−

artikel 17 en volgende van de Leerplichtwet 1969;

−

de Wet van 6 december 2001 betreffende

Leerplichtwet 1969; −

de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie; −

artikel 8, tweede lid van de Wet

de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht;

de Wet van 6 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie;

−

gemeenschappelijke regelingen; −

artikel 17 en volgende van de

artikel 8, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

−

de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht;

2 Versie 20-12-2024

besluiten tot het gewijzigd vaststellen van de:

besluiten tot het gewijzigd vaststellen van de:

Gemeenschappelijke regeling schoolverzuim

Gemeenschappelijke regeling schoolverzuim

en VSV regio West-Brabant

en VSV regio West-Brabant

Wijziging Definities Artikel 1 Definities

Artikel 1 Definities

Aanpassen van artikel 1 aan de situatie dat

In deze regeling wordt verstaan onder:

In deze regeling wordt verstaan onder:

Alphen-Chaam en Baarle-Nassau niet meer

−

−

deelnemen aan de regeling.

−

−

−

Colleges: colleges van burgemeester en

Colleges: colleges van burgemeester en

wethouders van de deelnemende

wethouders van de deelnemende

gemeenten;

gemeenten;

Aanpassen van artikel 1 aan de situatie dat

Doorstroomcoach (voorheen RMC-

Etten-Leur, Rucphen en Zundert afschalen van

trajectbegeleider): medewerkers die de

trajectbegeleider): medewerkers die de

Niveau 2a naar Niveau 1.

taken rondom de Doorstroompunt-

taken rondom de Doorstroompunt-

wetgeving uitvoeren;

wetgeving uitvoeren;

Door de afschaling van Etten-Leur, Rucphen en

Doorstroompunt (voorheen RMC): dit

Zundert vervalt ook uitvoeringsniveau 2a.

Doorstroomcoach (voorheen RMC-

Doorstroompunt (voorheen RMC): dit

−

−

voert de wettelijke opdracht van

voert de wettelijke opdracht van

gemeenten uit om jongeren die voortijdig

gemeenten uit om jongeren die voortijdig

Verwijderen van verwijzing naar ‘RMC’ in bij de

de school verlaten in beeld te brengen en

de school verlaten in beeld te brengen en

2e en 3e definitie.

als dat nodig is, begeleiding te bieden;

als dat nodig is, begeleiding te bieden;

Gemeenschappelijk orgaan: de aangewezen leden van het college van

−

Gemeenschappelijk orgaan: de

Vervangen van de woorden

aangewezen leden van het college van

‘samenwerkingsovereenkomst’ en 3

Versie 20-12-2024

−

−

burgemeester en wethouders

burgemeester en wethouders

‘programma’ in de 7e definitie door ‘de

(portefeuillehouders) van de deelnemende

(portefeuillehouders) van de deelnemende

gemeenschappelijke regeling’.

gemeenten;

gemeenten;

Niveau 2-gemeenten: de gemeenten

−

Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda,

Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda,

Drimmelen, Geertruidenberg, Moerdijk,

Drimmelen, Geertruidenberg, Moerdijk,

Oosterhout;

Oosterhout;

Niveau 2A-gemeenten: de gemeenten

−

Etten-Leur, Rucphen, Zundert; −

Regeling: de samenwerkingsovereenkomst

Etten-Leur, Rucphen, Zundert; −

Regeling: de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten

schoolverlaten voor de regio West

voor de regio West-Brabant; −

Regio: de regio West-Brabant bestaande

Regio: de regio West-Brabant bestaande

uit de gemeenten Alphen-Chaam, Altena,

uit de gemeenten Alphen-Chaam, Altena,

Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda,

Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda,

Drimmelen, Halderberge, Etten-Leur,

Drimmelen, Halderberge, Etten-Leur,

Geertruidenberg, Moerdijk, Oosterhout,

Geertruidenberg, Moerdijk, Oosterhout,

Roosendaal, Rucphen, Steenbergen,

Roosendaal, Rucphen, Steenbergen,

Woensdrecht en Zundert;

Woensdrecht en Zundert; −

Niveau 2A-gemeenten: de gemeenten

Programma schoolverzuim en voortijdig

Brabant; −

Niveau 2-gemeenten: de gemeenten

Regionaal Bureau Leren: organisatie die de

−

Regionaal Bureau Leren: organisatie die de gemeenschappelijke regeling uitvoert en

gemeenschappelijke regeling uitvoert en 4 Versie 20-12-2024

−

−

die is ondergebracht bij de gemeente

die is ondergebracht bij de gemeente

Breda;

Breda;

Schriftelijk: hieronder wordt verstaan een

−

getekende verklaring. Deze verklaring kan

getekende verklaring. Deze verklaring kan

ook gescand per e-mailbericht of per fax

ook gescand per e-mailbericht of per fax

worden verzonden;

worden verzonden;

Uitvoerende gemeente: de gemeente

−

Breda; −

−

−

Schriftelijk: hieronder wordt verstaan een

Uitvoeringsniveau 1: administratie en

Uitvoerende gemeente: de gemeente Breda;

−

Uitvoeringsniveau 1: administratie en

registratie in het kader van toezicht op de

registratie in het kader van toezicht op de

naleving van de Leerplichtwet en de

naleving van de Leerplichtwet en de

Doorstroompuntfunctie zoals opgenomen

Doorstroompuntfunctie zoals opgenomen

in artikel 14, eerste lid;

in artikel 14, eerste lid;

Uitvoeringsniveau 2: overige taken in het

−

Uitvoeringsniveau 2: overige taken in het

kader van toezicht op de naleving van de

kader van toezicht op de naleving van de

Leerplichtwet en de

Leerplichtwet en de

Doorstroompuntfunctie zoals opgenomen

Doorstroompuntfunctie zoals opgenomen

in artikel 14, tweede lid;

in artikel 14, tweede lid.

Uitvoeringsniveau 2A: taken in het kader

−

Uitvoeringsniveau 2A: taken in het kader

van toezicht op de naleving van de

van toezicht op de naleving van de

leerplicht/kwalificatieplicht voor het MBO-

leerplicht/kwalificatieplicht voor het MBO-

onderwijs voor leerlingen ingeschreven in

onderwijs voor leerlingen ingeschreven in 5

Versie 20-12-2024

de desbetreffende gemeente inclusief de

de desbetreffende gemeente inclusief de

Doorstroompuntfunctie (deeltaken zoals

Doorstroompuntfunctie (deeltaken zoals

genoemd onder uitvoeringsniveau 2 van

genoemd onder uitvoeringsniveau 2 van

het Programma schoolverzuim en

het Programma schoolverzuim en

voortijdig schoolverlaten West-Brabant,

voortijdig schoolverlaten West-Brabant,

artikel 14, tweede lid).

artikel 14, tweede lid).

Intrekken Niveau 2a bevoegdheden GR Artikel 2 Toedeling bevoegdheden

Artikel 2 Toedeling bevoegdheden

Verwijderen Lid 2.3 en aanpassen (oude) Lid

1. De colleges mandateren de bevoegdheden

1. De colleges mandateren de bevoegdheden

2.4 vanwege het vervallen van

op het gebied van uitvoeringsniveau 1

op het gebied van uitvoeringsniveau 1

(registratie, artikel 19 Leerplichtwet 1969)

(registratie, artikel 19 Leerplichtwet 1969)

die aan hen zijn toegekend in het kader

die aan hen zijn toegekend in het kader

Daarnaast nog een actualisatie van

van het toezicht op de naleving van de

van het toezicht op de naleving van de

terminologie in (oude) Lid 2.5:

Leerplichtwet 1969 en de registratie van

Leerplichtwet 1969 en de registratie van

- de term ‘Programma Schoolverzuim en

voortijdig schoolverlaters in het kader van

voortijdig schoolverlaters in het kader van

Voortijdig Schoolverlaten’ vervangen door ‘de

de Doorstroompuntfunctie aan het

de Doorstroompuntfunctie aan het

regeling’.

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

- de term ‘Portefeuillehouder’ is vervangen

Breda is de gemeente die de taken zal

Breda is de gemeente die de taken zal

door ‘lid van het college’

uitvoeren.

uitvoeren.

- de term ‘Portefeuillehoudersoverleg’ is

2. De colleges van de Niveau 2-gemeenten

2. De colleges van de Niveau 2-gemeenten

mandateren de bevoegdheden, conform

mandateren de bevoegdheden, conform

uitvoeringsniveau 2a.

vervangen door ‘het Gemeenschappelijk Orgaan’. 6

Versie 20-12-2024

uitvoeringsniveau 2 zoals beschreven in

uitvoeringsniveau 2 zoals beschreven in

artikel 14, die aan hen zijn toegekend in

artikel 14, die aan hen zijn toegekend in

het kader van het toezicht op de naleving

het kader van het toezicht op de naleving

van de Leerplichtwet 1969 aan het

van de Leerplichtwet 1969 aan het

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

Breda is de gemeente die de taken zal

Breda is de gemeente die de taken zal

uitvoeren.

uitvoeren.

3. De colleges van de Niveau 2A-gemeenten

3. De colleges van de Niveau 2A-gemeenten

mandateren de bevoegdheden, conform

mandateren de bevoegdheden, conform

uitvoeringsniveau 2A zoals beschreven in

uitvoeringsniveau 2A zoals beschreven in

artikel 14, die aan hen zijn toegekend in

artikel 14, die aan hen zijn toegekend in

het kader van het toezicht op de naleving

het kader van het toezicht op de naleving

van de Leerplichtwet 1969 aan het

van de Leerplichtwet 1969 aan het

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

Breda is de gemeente die de taken zal

Breda is de gemeente die de taken zal

uitvoeren.

uitvoeren.

4. De colleges van de Niveau 2-gemeenten en

3. De colleges van de Niveau 2-gemeenten en

de Niveau 2A-gemeenten staan toe dat het

de Niveau 2A-gemeenten staan toe dat het

gemeenschappelijk orgaan voor de

gemeenschappelijk orgaan voor de

gemandateerde bevoegdheden

gemandateerde bevoegdheden

ondermandaat verleent, met uitzondering

ondermandaat verleent, met uitzondering

van de bevoegdheid tot het aanwijzen van

van de bevoegdheid tot het aanwijzen van

7 Versie 20-12-2024

ambtenaren die toezien op de naleving van

ambtenaren die toezien op de naleving van

de Leerplichtwet 1969 en het wijzigen van

de Leerplichtwet 1969 en het wijzigen van

de instructie leerplichtambtenaren en

de instructie leerplichtambtenaren en

Doorstroomcoach.

Doorstroomcoach.

5. De colleges verlenen hierbij aan de door

4. De colleges verlenen hierbij aan het door

hen aangewezen portefeuillehouder,

hen aangewezen lid van het college,

mandaat tot het nemen van besluiten met

mandaat tot het nemen van besluiten met

betrekking tot de taakuitvoering van het

betrekking tot de taakuitvoering van de

Programma Schoolverzuim en Voortijdig

regeling. Het mandaat geldt onder de

Schoolverlaten. Het mandaat geldt onder

voorwaarden dat het lid van het college

de voorwaarden dat de portefeuillehouder

binnen de dan geldende kaders en

binnen de dan geldende kaders en

begroting blijft en dat van het mandaat

begroting blijft en dat van het mandaat

alleen gebruik gemaakt kan worden in de

alleen gebruik gemaakt kan worden in het

vergaderingen van het Gemeenschappelijk

regionale portefeuillehoudersoverleg.

Orgaan.

Tekstuele wijziging ‘Programma’ naar ‘Uitvoeringsprogramma’ Artikel 5 Bevoegdheden van het

Artikel 5 Bevoegdheden van het

Verduidelijking in artikel 5.1.c dat het

gemeenschappelijk orgaan

gemeenschappelijk orgaan

gemeenschappelijk orgaan een

1. Het gemeenschappelijk orgaan is bevoegd

1. Het gemeenschappelijk orgaan is bevoegd

uitvoeringsprogramma vaststelt, dat door RBL

om beslissingen te nemen over:

om beslissingen te nemen over:

wordt opgesteld op basis van het

a. toetreding van gemeenten;

a. toetreding van gemeenten;

meerjarenbeleidsplan (zie artikel 10.1) 8

Versie 20-12-2024

b. vaststellen jaarlijkse realisatie en

b. vaststellen jaarlijkse realisatie en

begroting; c. eens per 4 jaar vaststellen van het

begroting; c. eens per vier jaar vaststellen van het,

programma;

op basis van het meerjarenbeleidsplan

d. vaststellen van het

opgestelde, uitvoeringsprogramma;

leerplichtjaarverslag en de

d. vaststellen van het

effectrapportage en aanbieden aan

leerplichtjaarverslag en de

gemeenten;

effectrapportage en aanbieden aan

e. vaststellen van de instructie leerplichtambtenaar en

f.

gemeenten; e. vaststellen van de instructie

Doorstroomcoach;

leerplichtambtenaar en

alle aspecten waarin bij de

Doorstroomcoach;

bevoegdheden van de leidinggevende

f.

alle aspecten waarin bij de

van het Regionaal Bureau Leren niet is

bevoegdheden van de leidinggevende

voorzien.

van het Regionaal Bureau Leren niet is

2. Aan het gemeenschappelijk orgaan komen in het kader van deze regeling alle

voorzien. 2. Aan het gemeenschappelijk orgaan komen

bevoegdheden toe, voor zover die niet aan

in het kader van deze regeling alle

een ander orgaan zijn opgedragen.

bevoegdheden toe, voor zover die niet aan een ander orgaan zijn opgedragen.

Artikel 6 Werkwijze van het

Artikel 6 Werkwijze van het

Verduidelijking in artikel 6.2 dat het gaat om

gemeenschappelijk orgaan

gemeenschappelijk orgaan

een uitvoeringsprogramma. 9

Versie 20-12-2024

1. Het gemeenschappelijk orgaan vergadert

1. Het gemeenschappelijk orgaan vergadert

jaarlijks ten minste vier maal en voorts zo

jaarlijks ten minste vier maal en voorts zo

vaak als de voorzitter dat nodig oordeelt of

vaak als de voorzitter dat nodig oordeelt of

ten minste twee leden daarom schriftelijk

ten minste twee leden daarom schriftelijk

en met opgaaf van redenen verzoeken. Een

en met opgaaf van redenen verzoeken. Een

of meer vergaderdata gaan vooraf aan het

of meer vergaderdata gaan vooraf aan het

aanleveren van de kaderbrief en de

aanleveren van de kaderbrief en de

concept-begroting.

concept-begroting.

2. Eenmaal per vier jaar wordt het door de

2. Eenmaal per vier jaar wordt het door de

leidinggevende van het Regionaal Bureau

leidinggevende van het Regionaal Bureau

Leren ingediende programma vastgesteld.

Leren ingediende uitvoeringsprogramma

3. In het gemeenschappelijk orgaan is het streven om zo veel mogelijk unanieme besluiten te nemen. 4. Er worden geen besluiten genomen, als minder dan twee derde van de

vastgesteld. 3. In het gemeenschappelijk orgaan is het streven om zo veel mogelijk unanieme besluiten te nemen. 4. Er worden geen besluiten genomen, als

deelnemende gemeenten

minder dan twee derde van de

vertegenwoordigd is.

deelnemende gemeenten

5. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen, waarbij elk lid een stem heeft.

vertegenwoordigd is. 5. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen, waarbij elk lid een stem heeft.

10 Versie 20-12-2024

6. Als de stemmen staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen. 7. Het gemeenschappelijk orgaan kan ook

6. Als de stemmen staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen. 7. Het gemeenschappelijk orgaan kan ook

buiten vergadering besluiten nemen, mits

buiten vergadering besluiten nemen, mits

alle leden van het gemeenschappelijk

alle leden van het gemeenschappelijk

orgaan in de gelegenheid zijn gesteld

orgaan in de gelegenheid zijn gesteld

schriftelijk hun stem uit te brengen en zij

schriftelijk hun stem uit te brengen en zij

zonder voorbehoud met het voorstel

zonder voorbehoud met het voorstel

hebben ingestemd. Van een aldus

hebben ingestemd. Van een aldus

genomen besluit wordt onder bijvoeging

genomen besluit wordt onder bijvoeging

van de ingekomen antwoorden een relaas

van de ingekomen antwoorden een relaas

opgemaakt, dat na medeondertekening

opgemaakt, dat na medeondertekening

door de voorzitter bij de notulen wordt

door de voorzitter bij de notulen wordt

gevoegd.

gevoegd.

8. Besluiten van het gemeenschappelijk

8. Besluiten van het gemeenschappelijk

orgaan worden ondertekend door de

orgaan worden ondertekend door de

voorzitter.

voorzitter.

9. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering.

9. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering.

Toevoegen Bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 Geen.

Artikel 6a Bestuurlijk vooroverleg Niveau 2

In dit nieuwe artikel wordt geregeld dat de bestuurders van de Niveau 2 gemeenten in een 11

Versie 20-12-2024

1. Het gemeenschappelijk orgaan stelt een bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 in. 2. Het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2

bestuurlijk vooroverleg besluitvorming kunnen voorbereiden over de Niveau 2 dienstverlening.

bestaat uit de leden van het

Besluitvorming over de Niveau 2

gemeenschappelijk orgaan van de Niveau 2

dienstverlening blijft plaatsvinden in het

gemeenten.

gemeenschappelijk orgaan, zodat transparant

3. Het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 vergadert zo vaak als de leden van het

blijft welke besluiten worden genomen ten aanzien van de Niveau 2 dienstverlening.

gemeenschappelijk orgaan van de Niveau 2 gemeenten dit nodig achten. 4. Het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 adviseert het gemeenschappelijk orgaan over alle bestuursbesluiten aangaande de Niveau 2 dienstverlening, zoals verwoord in artikel 14, tweede lid, uitgezonderd sub a. 5. In het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 is het streven om zo veel mogelijk unanieme adviezen op te stellen. 6. Een advies van het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 wordt niet aan het gemeenschappelijk orgaan gegeven, als bij

12 Versie 20-12-2024

stemming minder dan twee derde van de Niveau 2 gemeenten vertegenwoordigd zijn in het vooroverleg. 7. Ieder lid van het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 heeft één stem. 8. Een advies van het bestuurlijk vooroverleg niveau 2 wordt aan het gemeenschappelijk orgaan gegeven als er sprake is van een gewone meerderheid van stemmen. 9. Een advies van het bestuurlijk vooroverleg niveau 2 wordt niet aan het gemeenschappelijk orgaan gegeven als de stemmen staken. 10. De adviezen van het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 zijn bindend, tenzij deze, naar het oordeel van het gemeenschappelijk orgaan, de Dienstverlening Niveau 1 (artikel 14, eerste lid) inhoudelijk of financieel negatief beïnvloeden.

Niveau 2A taken Uitvoerende gemeente verwijderen

13 Versie 20-12-2024

Artikel 8 Uitvoerende gemeente

Artikel 8 Uitvoerende gemeente

Verwijderen lid 8.1.c en aanpassen oude lid

1. De uitvoerende gemeente is belast met de

1. De uitvoerende gemeente is belast met de

8.1.h en oude lid 8.1.i vanwege het vervallen

volgende taken:

volgende taken:

a. de gemeentelijke leerplicht en

a. de gemeentelijke leerplicht en

Doorstroompunt-taken

Doorstroompunt-taken

uitvoeringsniveau 1 zoals bedoeld in

uitvoeringsniveau 1 zoals bedoeld in

artikel 14 lid 1;

artikel 14 lid 1;

b. de gemeentelijke leerplicht en

b. de gemeentelijke leerplicht en

Doorstroompunt-taken

Doorstroompunt-taken

uitvoeringsniveau 2 zoals bedoeld in

uitvoeringsniveau 2 zoals bedoeld in

artikel 14 lid 2, uitsluitend voor de

artikel 14 lid 2, uitsluitend voor de

Niveau 2-gemeenten;

Niveau 2-gemeenten;

c. de gemeentelijke leerplicht en

c. de gemeentelijke leerplicht en

Doorstroompunt-taken

Doorstroompunt-taken

uitvoeringsniveau 2A zoals bedoeld in

uitvoeringsniveau 2A zoals bedoeld in

artikel 14, lid 3, uitsluitend voor de

artikel 14, lid 3, uitsluitend voor de

Niveau 2A-gemeenten;

Niveau 2A-gemeenten;

d. het werkgeverschap/

van uitvoeringsniveau 2a.

c. het werkgeverschap/

opdrachtgeverschap voor de aan het

opdrachtgeverschap voor de aan het

bureau verbonden gedetacheerde en

bureau verbonden gedetacheerde en

in dienst tredende functionarissen,

in dienst tredende functionarissen,

met alle bevoegdheden en

met alle bevoegdheden en

14 Versie 20-12-2024

verplichtingen die daaraan verbonden

verplichtingen die daaraan verbonden

zijn.

zijn.

e. het voorbereiden van de jaarlijkse

d. het voorbereiden van de jaarlijkse

begroting en jaarrekening van het

begroting en jaarrekening van het

gemeenschappelijke orgaan;

gemeenschappelijke orgaan;

f.

alle uit deze regeling voortvloeiende

e. alle uit deze regeling voortvloeiende

werkzaamheden die nodig zijn in het

werkzaamheden die nodig zijn in het

belang van de uitvoering van deze

belang van de uitvoering van deze

taken, een en ander in

taken, een en ander in

overeenstemming met hetgeen is

overeenstemming met hetgeen is

besloten in het gemeenschappelijk

besloten in het gemeenschappelijk

orgaan;

orgaan;

g. het toezenden van de

f.

het toezenden van de

gemeenschappelijke regeling aan de

gemeenschappelijke regeling aan de

Minister en de hoofden als bedoeld in

Minister en de hoofden als bedoeld in

artikel 17 van de Leerplichtwet 1969;

artikel 17 van de Leerplichtwet 1969;

h. het aanwijzen en beëdigen van

g. het aanwijzen en beëdigen van

ambtenaren die regionaal toezien op

ambtenaren die regionaal toezien op

naleving van de Leerplichtwet 1969, in

naleving van de Leerplichtwet 1969, in

de niveau 2-gemeenten en niveau 2A-

de niveau 2-gemeenten en niveau 2A-

gemeenten gemeenten door het

gemeenten gemeenten door het

college van burgemeester en

college van burgemeester en

15 Versie 20-12-2024

i.

j.

wethouders, respectievelijk de

wethouders, respectievelijk de

burgemeester van de uitvoerende

burgemeester van de uitvoerende

gemeente;

gemeente;

op grond van wetswijzigingen of

h. op grond van wetswijzigingen of

regionale ontwikkelingen het

regionale ontwikkelingen het

voorbereiden van wijzigingen en/of

voorbereiden van wijzigingen en/of

actualisatie van de instructie

actualisatie van de instructie

leerplichtambtenaar voor de niveau 2-

leerplichtambtenaar voor de niveau 2-

gemeenten en niveau 2A-gemeenten;

gemeenten en niveau 2A-gemeenten;

het aangaan van overeenkomsten met

i.

het aangaan van overeenkomsten met

derden, niet zijnde overeenkomsten

derden, niet zijnde overeenkomsten

als bedoeld in artikel 9, derde lid en

als bedoeld in artikel 9, derde lid en

artikel 11, tweede lid.

artikel 11, tweede lid.

2. De uitvoerende gemeente waarborgt een

2. De uitvoerende gemeente waarborgt

goede uitvoering van de werkzaamheden

een goede uitvoering van de

voor het vermelde doel in artikel 3 van

werkzaamheden voor het vermelde

deze regeling door de inzet van

doel in artikel 3 van deze regeling door

vakbekwaam personeel, de zorg voor het

de inzet van vakbekwaam personeel,

gedetacheerde personeel, het beschikbaar

de zorg voor het gedetacheerde

stellen van apparatuur, hulpmiddelen en

personeel, het beschikbaar stellen van

huisvesting, alsmede ondersteuning in de

apparatuur, hulpmiddelen en huisvesting, alsmede ondersteuning in

16 Versie 20-12-2024

bestuurs- en financiële planning & control-

de bestuurs- en financiële planning &

cyclus.

control-cyclus.

3. De met de taken van de uitvoerende

3. De met de taken van de uitvoerende

gemeente gepaard gaande kosten zullen

gemeente gepaard gaande kosten

jaarlijks in de begroting worden

zullen jaarlijks in de begroting worden

opgenomen. De kosten worden verrekend

opgenomen. De kosten worden

op basis van het bepaalde in artikelen 9 en

verrekend op basis van het bepaalde in

10 van deze regeling.

artikelen 9 en 10 van deze regeling.

Actualisatie Artikel 9 Artikel 9 Financiën en extra dienstverlening

Artikel 9 Financiën en extra dienstverlening

Lid 1 wordt aangepast naar de werkelijke

1. Zowel de personeelskosten als de

1. Zowel de personeelskosten als de

situatie. Bij het opstellen van de begroting zijn

uitvoeringskosten die verbonden zijn aan

uitvoeringskosten die verbonden zijn aan

bij het CBS nog geen gegevens bekend van de

de uitvoering van de taken van het

de uitvoering van de taken van de regeling

bevolking in het lopende jaar. Daarom wordt in

Programma worden omgeslagen over de

worden omgeslagen over de deelnemende

de praktijk gebruik gemaakt van CBS cijfers van

deelnemende gemeenten. Verdeling vindt

gemeenten. Verdeling vindt plaats naar

de bevolking van 2 jaar voor het begrotingsjaar

plaats naar rato van het aantal inwoners

rato van het aantal inwoners van 5 tot 23

(dus voor de begroting 2026 van de bevolking

van 5 tot 23 jaar (per 1 januari van het

jaar per 1 januari twee jaar voorafgaand

per 1-1-2024).

voorgaande begrotingsjaar).

aan het begrotingsjaar.

2. Onder de in het vorige lid bedoelde kosten

2. Onder de in het vorige lid bedoelde kosten

Verder een actualisatie van terminologie: in

worden begrepen de personeelskosten,

worden begrepen de personeelskosten,

artikel 9.1. en 9.2 is de term ‘programma’

overheadkosten en overige

overheadkosten en overige

vervangen door ‘de regeling’.

uitvoeringskosten die zijn verbonden aan 17 Versie 20-12-2024

de uitvoering van de taken van het

uitvoeringskosten die zijn verbonden aan

Programma.

de uitvoering van de taken van de regeling.

3. Extra dienstverlening kan worden

3. Extra dienstverlening kan worden

ingekocht op verzoek van een

ingekocht op verzoek van een

deelnemende gemeente. Het

deelnemende gemeente. Het

gemeenschappelijk orgaan beslist of

gemeenschappelijk orgaan beslist of

akkoord wordt gegaan met het uitvoeren

akkoord wordt gegaan met het uitvoeren

van de extra dienstverlening die de

van de extra dienstverlening die de

gemeente wil inkopen bij het

gemeente wil inkopen bij het

gemeenschappelijk orgaan. Hiertoe stelt

gemeenschappelijk orgaan. Hiertoe stelt

het gemeenschappelijk orgaan een offerte

het gemeenschappelijk orgaan een offerte

op voor de inkopende gemeente. Nadat

op voor de inkopende gemeente. Nadat

het gemeenschappelijk orgaan heeft

het gemeenschappelijk orgaan heeft

besloten om in te stemmen met extra

besloten om in te stemmen met extra

dienstverlening aan een deelnemende

dienstverlening aan een deelnemende

gemeente, verlenen de deelnemende

gemeente, verlenen de deelnemende

gemeenten het gemeenschappelijke

gemeenten het gemeenschappelijke

orgaan een volmacht om namens de

orgaan een volmacht om namens de

deelnemende gemeenten een

deelnemende gemeenten een

overeenkomst voor extra dienstverlening

overeenkomst voor extra dienstverlening

te sluiten.

te sluiten.

18 Versie 20-12-2024

4. Bij inkoop van extra dienstverlening door

4. Bij inkoop van extra dienstverlening door

deelnemende gemeenten wordt per

deelnemende gemeenten wordt per

product een eenheidsprijs vastgesteld. De

product een eenheidsprijs vastgesteld. De

hoeveelheid afgenomen producten wordt

hoeveelheid afgenomen producten wordt

per gemeente vooraf voor zover mogelijk

per gemeente vooraf voor zover mogelijk

per begrotingsjaar ingeschat en vooraf in

per begrotingsjaar ingeschat en vooraf in

rekening gebracht. Indien uit de realisatie

rekening gebracht. Indien uit de realisatie

blijkt dat de gemeente meer of minder

blijkt dat de gemeente meer of minder

producten binnen de extra dienstverlening

producten binnen de extra dienstverlening

heeft afgenomen dan wordt dit achteraf

heeft afgenomen dan wordt dit achteraf

verrekend. De eenheidsprijs voor extra

verrekend. De eenheidsprijs voor extra

dienstverlening wordt door het

dienstverlening wordt door het

gemeenschappelijk orgaan vastgesteld en

gemeenschappelijk orgaan vastgesteld en

mede bepaald aan de hand van:

mede bepaald aan de hand van:

a. Kosten van aanschaf en onderhoud

a. Kosten van aanschaf en onderhoud

benodigde hard- en software;

benodigde hard- en software;

b. Personeelskosten benodigde

b. Personeelskosten benodigde

medewerkers; c. Overheadkosten (huisvesting, organisatiekosten).

medewerkers; c. Overheadkosten (huisvesting, organisatiekosten).

Toevoegen lid over verdeling negatief financieel resultaat 19 Versie 20-12-2024

Artikel 10 Kaders, begroting, jaarrekening,

Artikel 10 Kaders, begroting, jaarrekening,

In Artikel 10 is een nieuw lid toegevoegd (lid 8)

meerjarenbeleidsplan, wijze van betaling en

meerjarenbeleidsplan, wijze van betaling en

waarin de al bestaande praktijk wordt

evaluatie

evaluatie

geformaliseerd/geëxpliciteerd dat een negatief

1. Vierjaarlijks, bij de aanvang van een

1. Vierjaarlijks, bij de aanvang van een

financieel resultaat op de jaarrekening naar

nieuwe raadsperiode, is het

nieuwe raadsperiode, is het

rato wordt verdeeld over de deelnemende

gemeenschappelijk orgaan verplicht om

gemeenschappelijk orgaan verplicht om

gemeenten.

een meerjarenbeleidsplan op te stellen

een meerjarenbeleidsplan op te stellen

waarin de financiële en inhoudelijke

waarin de financiële en inhoudelijke

Verder is in lid 7 en lid 8 een verduidelijking

vooruitzichten worden uiteengezet. De

vooruitzichten worden uiteengezet. De

aangebracht, ten aanzien van verrekening van

jaarlijkse begroting dient te passen binnen

jaarlijkse begroting dient te passen binnen

een positief of negatief resultaat in het geval

deze kaders.

deze kaders.

gemeenten in een betreffend begrotingsjaar

2. De elementen die in het

2. De elementen die in het

meerjarenbeleidsplan naar voren dienen te

meerjarenbeleidsplan naar voren dienen te

komen zijn:

komen zijn:

a. de doelen die de gemeenschappelijke

a. de doelen die de gemeenschappelijke

regeling zal nastreven en/of prestaties

regeling zal nastreven en/of prestaties

die de gemeenschappelijke regeling de

die de gemeenschappelijke regeling de

deelnemende gemeenten zal leveren;

deelnemende gemeenten zal leveren;

b. de kosten die daaraan voor de

uittreden.

b. de kosten die daaraan voor de

gemeenten gezamenlijk en voor elke

gemeenten gezamenlijk en voor elke

gemeente afzonderlijk verbonden

gemeente afzonderlijk verbonden

zullen zijn;

zullen zijn;

20 Versie 20-12-2024

c. een overzicht van de te verwachten

c. een overzicht van de te verwachten

risico’s van de gemeenschappelijke

risico’s van de gemeenschappelijke

regeling en een uiteenzetting over de

regeling en een uiteenzetting over de

wijze waarop deze risico’s worden

wijze waarop deze risico’s worden

beheerst.

beheerst.

3. Jaarlijks zendt de uitvoerende gemeente

3. Jaarlijks zendt de uitvoerende gemeente

aan de raden van de deelnemende

aan de raden van de deelnemende

gemeenten een brief met daarin de

gemeenten een brief met daarin de

algemene financiële en beleidsmatige

algemene financiële en beleidsmatige

kaders. In deze brief zijn de door de

kaders. In deze brief zijn de door de

deelnemende gemeenten gegeven

deelnemende gemeenten gegeven

richtlijnen verwerkt. Daarnaast bevat de

richtlijnen verwerkt. Daarnaast bevat de

kaderbrief kort de belangrijkste opgaven

kaderbrief kort de belangrijkste opgaven

voor het komende jaar. Voorstellen voor

voor het komende jaar. Voorstellen voor

nieuw beleid, die niet door de

nieuw beleid, die niet door de

deelnemende gemeenten zijn opgenomen

deelnemende gemeenten zijn opgenomen

in de richtlijnen, worden in deze kaderbrief

in de richtlijnen, worden in deze kaderbrief

gedaan en expliciet vermeld als nieuw

gedaan en expliciet vermeld als nieuw

beleid.

beleid.

4. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk

4. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk

orgaan de ontwerpbegroting aan de raden

orgaan de ontwerpbegroting aan de raden

van de deelnemende gemeenten.

van de deelnemende gemeenten.

21 Versie 20-12-2024

5. De raden van de deelnemende gemeenten

5. De raden van de deelnemende gemeenten

kunnen bij het gemeenschappelijk orgaan

kunnen bij het gemeenschappelijk orgaan

hun zienswijze over de ontwerpbegroting

hun zienswijze over de ontwerpbegroting

naar voren brengen. Het bestuur van het

naar voren brengen. Het

gemeenschappelijk orgaan stelt de

gemeenschappelijk orgaan stelt de

betreffende raden schriftelijk en

betreffende raden schriftelijk en

gemotiveerd in kennis van zijn oordeel

gemotiveerd in kennis van zijn oordeel

over de zienswijzen.

over de zienswijzen.

6. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk

6. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk

orgaan de voorlopige jaarrekening aan de

orgaan de voorlopige jaarrekening aan de

raden van de deelnemende gemeenten.

raden van de deelnemende gemeenten.

7. Het positieve resultaat van de jaarrekening

7. Het positieve resultaat van de jaarrekening

vloeit terug naar de deelnemende

vloeit terug naar de, op het moment van

gemeenten. Het gemeenschappelijk

de vaststelling van de jaarrekening,

orgaan kan van dit standpunt afwijken. Dit

deelnemende gemeenten. Het

dient dan expliciet via een voorstel tot

gemeenschappelijk orgaan kan van dit

resultaatsbestemming aan de

standpunt afwijken. Dit dient dan expliciet

deelnemende gemeenten te worden

via een voorstel tot resultaatsbestemming

voorgelegd.

aan de deelnemende gemeenten te

8. Betaling van de gemeentelijke bijdrage aan

worden voorgelegd.

de uitvoerende gemeente geschiedt bij

8. Een negatief resultaat van de jaarrekening

wijze van voorschot per kalenderkwartaal

wordt verrekend met de, op het moment

22 Versie 20-12-2024

op basis van de begrote bijdragen zoals in

van vaststelling van de jaarrekening,

de goedgekeurde begroting door de

deelnemende gemeenten naar rato van de

deelnemende gemeente schriftelijk aan de

in het betreffende begrotingsjaar

uitvoerende gemeente is medegedeeld.

verschuldigde bijdrage per gemeente.

9. Voor wijzigingen van de begroting die

9. Betaling van de gemeentelijke bijdrage aan

facilitair van aard zijn en die niet leiden tot

de uitvoerende gemeente geschiedt bij

een verhoging van de bijdrage van de

wijze van voorschot per kalenderkwartaal

deelnemende gemeenten, is het bepaalde

op basis van de begrote bijdragen zoals in

in dit artikel niet van toepassing.

de goedgekeurde begroting door de

10. Iedere vier jaar rondom de reguliere gemeenteraadsverkiezingen vindt er door de deelnemende gemeenten een evaluatie

deelnemende gemeente schriftelijk aan de uitvoerende gemeente is medegedeeld. 10. Voor wijzigingen van de begroting die

van deze gemeenschappelijke regeling

facilitair van aard zijn en die niet leiden tot

plaats met als doel om de oude

een verhoging van de bijdrage van de

gemeenteraad advies te laten meegeven

deelnemende gemeenten, is het bepaalde

aan de nieuwe gemeenteraad.

in dit artikel niet van toepassing. 11. Iedere vier jaar rondom de reguliere gemeenteraadsverkiezingen vindt er door de deelnemende gemeenten een evaluatie van deze gemeenschappelijke regeling plaats met als doel om de oude

23 Versie 20-12-2024

gemeenteraad advies te laten meegeven aan de nieuwe gemeenteraad.

Term ‘Programma’ wijzigen naar ‘De uitvoeringsorganisatie’ Hoofdstuk 5 Programma Schoolverzuim en

Hoofdstuk 5 De uitvoeringsorganisatie

Voortijdig Schoolverlaten

Aanpassen van de titel van hoofdstuk 5 naar ‘De uitvoeringsorganisatie’.

Artikel 11 Programma Schoolverzuim en

Artikel 11 De uitvoeringsorganisatie

De titel van artikel 11 is aangepast. Het artikel

Voortijdig Schoolverlaten

1. Voor de uitvoering van alle gemeentelijke

gaat over de uitvoeringsorganisatie.

1. Voor de uitvoering van alle gemeentelijke

taken die voortvloeien uit de Leerplichtwet

taken die voortvloeien uit de Leerplichtwet

1969 en de Doorstroompuntfunctie maken

Aanpassen artikel 11, derde lid:

1969 en de Doorstroompuntfunctie maken

de deelnemende gemeenten gebruik van

- Schrappen van de term ‘Programma

de deelnemende gemeenten gebruik van

de uitvoeringsorganisatie van de

Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten in

de uitvoeringsorganisatie van de

uitvoerende gemeente, in

de aanduiding van de uitvoeringsniveaus.

uitvoerende gemeente, in

overeenstemming met het bepaalde in

- Aanpassen lid 11, derde lid, vanwege het

overeenstemming met het bepaalde in

artikel 8 van deze regeling.

vervallen van uitvoeringsniveau 2a.

artikel 8 van deze regeling. 2. Voor de uitvoering van met name

2. Voor de uitvoering van met name genoemde taken kunnen gemeenten die

genoemde taken kunnen gemeenten die

niet aan deze regeling deelnemen en

niet aan deze regeling deelnemen en

behoren tot de Doorstroompunt-regio

behoren tot de Doorstroompunt-regio

West-Brabant gebruik maken van de

West-Brabant gebruik maken van de

uitvoeringsorganisatie van de uitvoerende

uitvoeringsorganisatie van de uitvoerende

gemeente. Indien gemeenten op deze 24

Versie 20-12-2024

gemeente. Indien gemeenten op deze

wijze dienstverlening van de centrale

wijze dienstverlening van de centrale

organisatie af willen nemen, dan wordt dit

organisatie af willen nemen, dan wordt dit

beschouwd als inkoop van diensten. In

beschouwd als inkoop van diensten. In

deze situatie dient na instemming van het

deze situatie dient na instemming van het

gemeenschappelijk orgaan tussen de

gemeenschappelijk orgaan tussen de

desbetreffende gemeente en de

desbetreffende gemeente en de

deelnemende gemeenten een

deelnemende gemeenten een

afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst

afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst

te worden opgesteld, waarin tevens

te worden opgesteld, waarin tevens

afspraken worden opgenomen over de

afspraken worden opgenomen over de

wijze van verrekening. De deelnemende

wijze van verrekening. De deelnemende

gemeenten verlenen volmacht aan het

gemeenten verlenen volmacht aan het

gemeenschappelijk orgaan om een

gemeenschappelijk orgaan om een

dergelijke overeenkomst aan te gaan.

dergelijke overeenkomst aan te gaan. 3. Het Programma Schoolverzuim en

3. Het Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten

Voortijdig Schoolverlaten

Uitvoeringsniveau 1 heeft betrekking op

uitvoeringsniveau 1 heeft betrekking op

jongeren woonachtig in de gemeenten in

jongeren woonachtig in de gemeenten in

de regio.

de regio. Het Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten

25 Versie 20-12-2024

Het Programma Schoolverzuim en

Uitvoeringsniveau 2 heeft betrekking op

Voortijdig Schoolverlaten

jongeren woonachtig in de Niveau 2-

uitvoeringsniveau 2 heeft betrekking op

gemeenten.

jongeren woonachtig in de Niveau 2gemeenten.

Het Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten

Het Programma Schoolverzuim en

uitvoeringsniveau 2A heeft betrekking op

Voortijdig Schoolverlaten

jongeren woonachtig in de Niveau 2A-

uitvoeringsniveau 2A heeft betrekking op

gemeenten.

jongeren woonachtig in de Niveau 2Agemeenten.

Artikel 12 Dienstverband

Artikel 12 Dienstverband

Actualisatie van de terminologie:

1. Met de medewerkers die taken uitvoeren

1. Met de medewerkers die taken uitvoeren

In artikel 12, eerste lid, is de term ‘programma’

voor het Programma wordt door de

in het kader van de regeling wordt door de

uitvoerende gemeente een dienstverband

uitvoerende gemeente een dienstverband

aangegaan voor onbepaalde tijd, tenzij

aangegaan voor onbepaalde tijd, tenzij

anders overeengekomen.

anders overeengekomen.

2. Op de in lid 1 omschreven medewerkers

2. Op de in lid 1 omschreven medewerkers

van het Regionaal Bureau Leren zijn de

van het Regionaal Bureau Leren zijn de

rechtspositieregelingen van de uitvoerende

rechtspositieregelingen van de uitvoerende

vervangen door ‘de regeling’.

26 Versie 20-12-2024

gemeente van toepassing, tenzij anders

gemeente van toepassing, tenzij anders

overeengekomen.

overeengekomen.

Actualiseren titel Hoofdstuk 6 en Artikel 13 Hoofdstuk 6 Uitvoering leerplichttaken

Hoofdstuk 6 Uitvoering leerplichttaken

Actualisatie van de titel van Hoofdstuk 6 van de

en taken in het kader van de Regionale

en taken in het kader van de

regeling. De term ‘Regionale Meld- en

Meld- en Coördinatiefunctie

Doorstroompuntfunctie

Coördinatiefunctie’ wordt niet meer gebruikt. Dit is vervangen door ‘Doorstroompunt’.

Artikel 13 Definities

Artikel 13 Definities

Verwijderen van verwijzing naar ‘RMC’. De

1. Voor de omschrijvingen van de begrippen

1. Voor de omschrijvingen van de begrippen

term Doorstroompunt is inmiddels

in het kader van leerplicht is de

in het kader van leerplicht is de

ingeburgerd. RMC wordt (landelijk) niet meer

Leerplichtwet 1969 van toepassing.

Leerplichtwet 1969 van toepassing.

gebruikt.

2. Voor de omschrijvingen van de begrippen

2. Voor de omschrijvingen van de begrippen

in het kader van de

in het kader van de

Doorstroompuntfunctie is de geldende

Doorstroompuntfunctie is de geldende

wetgeving op het gebied van het

wetgeving op het gebied van het

Doorstroompunt (voorheen RMC) van

Doorstroompunt (voorheen RMC) van

toepassing.

toepassing.

3. Voor wat betreft de

3. Voor wat betreft de

verantwoordelijkheden en bevoegdheden

verantwoordelijkheden en bevoegdheden

van de leerplichtambtenaar is de regionale

van de leerplichtambtenaar is de regionale

27 Versie 20-12-2024

instructie leerplichtambtenaar en

instructie leerplichtambtenaar en

Doorstroomcoach van toepassing.

Doorstroomcoach van toepassing.

Actualiseren artikel over Niveau 1 en 2 dienstverlening + schrappen Niveau 2a Artikel 14 Gemeentelijke leerplicht en

Artikel 14 Gemeentelijke leerplicht en

Artikel 14, eerste lid (Niveau 1):

Doorstroom-taken

Doorstroomtaken

RBL stelt al jaren een inhoudelijk jaarverslag op

1. Onder gemeentelijke leerplicht- en

1. Onder gemeentelijke leerplicht- en

voor de hele regio. Er is daarin geen

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 1

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 1

onderscheid tussen Niveau 1 en Niveau 2

wordt verstaan:

wordt verstaan:

gemeenten. Daarom is dit als ‘sub d’

a. de registratie van alle leerplichtige

a. de registratie van alle leerplichtige

toegevoegd aan artikel 14, eerste lid.

leerlingen uit de deelnemende

leerlingen uit de deelnemende

gemeenten;

gemeenten;

Aan sub f tot en met i zijn taken toegevoegd

b. de registratie van alle schoolverlaters

b. de registratie van alle schoolverlaters

uit de deelnemende gemeenten die

uit de deelnemende gemeenten die

zonder startkwalificatie een school of

zonder startkwalificatie een school of

Toevoeging nieuw lid:

opleiding verlaten tot de leeftijd van 23

opleiding verlaten tot de leeftijd van

In een nieuw tweede lid van artikel 14 wordt

jaar;

23 jaar;

de afspraak toegevoegd dat het

c. het opstellen van een statistisch

c. het opstellen van een statistisch

die RBL ook uitvoert op Niveau 1.

gemeenschappelijk orgaan (minimaal) 1x per

jaarverslag over de registratie van alle

jaarverslag over de registratie van alle

vier jaar een overzicht vaststelt van de niveau 1

leerplichtigen uit de deelnemende

leerplichtigen uit de deelnemende

taken die RBL uitvoert.

gemeenten en het opstellen van de

gemeenten en het opstellen van de

Doorstroom-effectrapportage;

Doorstroom-effectrapportage; 28

Versie 20-12-2024

d. het opstellen en aanleveren van de

d. het opstellen van een inhoudelijk

Artikel 14, derde lid, (voorheen tweede lid)

jaarlijkse verantwoording aan het

jaarverslag over de uitvoering en het

ministerie van OC&W (CFI cijfers) ten

gevoerde beleid en de resultaten

behoeve van alle deelnemende

daarvan inzake handhaving van de

tekstuele aanpassing gemaakt om de

gemeenten.

leerplicht en kwalificatieplicht en van

tekst te vereenvoudigen

2. Onder gemeentelijke leerplicht- en

de doorstroompuntfunctie t.b.v. alle

(Niveau 2): -

-

In dit lid is onder ‘sub c’ en ‘sub e’ een

In dit lid wordt ‘sub g’ geschrapt,

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2

deelnemende gemeenten en de

omdat het inhoudelijk jaarverslag

wordt verstaan:

effectrapportage;

wordt gewijzigd naar Niveau 1 taak.

a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals

e. het opstellen en aanleveren van de

genoemd in het eerste lid;

jaarlijkse verantwoording aan het

Oud Artikel 14, derde lid, (Niveau 2a):

ministerie van OC&W (CFI cijfers) ten

Het huidige derde lid van artikel 14 wordt

het niet nakomen van de leerplicht

behoeve van alle deelnemende

geschrapt vanwege verdwijnen

(verzuim) door alle leerplichtige

gemeenten;

uitvoeringsniveau 2a per 1-8-2025.

b. de controle op en de registratie van

leerlingen uit de deelnemende gemeenten; c. de begeleiding van alle leerplichtige

f.

het verzorgen van administratieve ondersteuning en afhandeling en doorgeleiding van centraal

leerlingen uit de deelnemende

binnenkomende telefoongesprekken

gemeenten, die niet voldoen aan de

en e-mails gerelateerd aan de

leerplicht of de kwalificatieplicht, ten

leerplicht- en doorstroompunttaken.

behoeve van de herplaatsing op een

g. het beheer van de regionale website

(nieuwe) school of opleiding, in overleg

van RBL West-Brabant;

met de desbetreffende school of

29 Versie 20-12-2024

opleidingsinstituut en, indien

h. het verzorgen van de kwaliteitsfunctie

noodzakelijk, in samenwerking met de

voor leerplicht- en

bestaande reguliere hulp- en

doorstroompunttaken;

dienstverlenende instellingen in het

i.

werkgebied; d. het behandelen van verzoeken tot

het verzorgen van het secretariaat van het gemeenschappelijke orgaan;

2. Het gemeenschappelijk orgaan stelt

extra verlof en vrijstelling in het kader

minimaal 1 keer per vier per jaar

van de Leerplichtwet 1969;

Werkafspraken Niveau 1 vast, waarin de

e. de begeleiding van alle leerlingen tot 23 jaar uit de deelnemende

uitvoering van bovenstaande taken verder is uitgewerkt.

gemeenten, die een school of opleiding 3. Onder gemeentelijke leerplicht- en zonder startkwalificatie verlaten, ten

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2

behoeve van de herplaatsing op een

wordt verstaan:

(nieuwe) school of opleiding, dan wel

a.

doorgeleiding naar de arbeidsmarkt, in overleg met de desbetreffende school

alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals genoemd in het eerste lid;

b.

de controle op en de registratie van

of opleidingsinstituut en, indien

het niet nakomen van de leerplicht

noodzakelijk, in samenwerking met de

(verzuim) door alle leerplichtige

bestaande, reguliere hulp- en

leerlingen uit de deelnemende

dienstverlenende instellingen in het

gemeenten;

werkgebied;

c.

de begeleiding van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende

30 Versie 20-12-2024

f.

controle en handhaving op de

gemeenten, die niet voldoen aan de

verplichtingen van

leerplicht of de kwalificatieplicht, ten

onderwijsinstellingen in het kader van

behoeve van de herplaatsing op een

de Leerplichtwet 1969 en wetgeving

(nieuwe) school of opleiding. Dit in

ten aanzien van het Doorstroompunt;

overleg met de desbetreffende school

g. het opstellen van een inhoudelijk

of opleidingsinstituut en, indien

jaarverslag over de uitvoering en het

noodzakelijk, in samenwerking met de

gevoerde beleid inzake handhaving van

bestaande reguliere hulp- en

de leerplicht en kwalificatieplicht en de

dienstverlenende instellingen in het

resultaten daarvan t.b.v. alle

werkgebied;

deelnemende gemeenten en de

d.

effectrapportage.

extra verlof en vrijstelling in het kader

3. Onder gemeentelijke leerplicht- en Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2A

het behandelen van verzoeken tot

van de Leerplichtwet 1969; e.

de begeleiding van alle leerlingen tot

wordt verstaan:

23 jaar uit de deelnemende

a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals

gemeenten, die een school of

genoemd in het eerste lid; b. alle taken uit uitvoeringsniveau 2, zoals

opleiding zonder startkwalificatie verlaten, ten behoeve van de

genoemd in het tweede lid, enkel voor

herplaatsing op een (nieuwe) school

leerlingen van het MBO onderwijs

of opleiding, dan wel doorgeleiding

ingeschreven in de deelnemende

naar de arbeidsmarkt. Dit in overleg met de desbetreffende school of

31 Versie 20-12-2024

gemeenten, inclusief de

opleidingsinstituut en, indien

Doorstroompuntfunctie.

noodzakelijk, in samenwerking met de bestaande, reguliere hulp- en dienstverlenende instellingen in het werkgebied; f.

de controle en handhaving op de verplichtingen van onderwijsinstellingen in het kader van de Leerplichtwet 1969 en wetgeving ten aanzien van het Doorstroompunt.

g.

het opstellen van een inhoudelijk jaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan t.b.v. alle deelnemende gemeenten en de effectrapportage.

4. Onder gemeentelijke leerplicht- en Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2A wordt verstaan: a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals genoemd in het eerste lid;

32 Versie 20-12-2024

b. alle taken uit uitvoeringsniveau 2, zoals genoemd in het tweede lid, enkel voor leerlingen van het MBO onderwijs ingeschreven in de deelnemende gemeenten, inclusief de Doorstroompuntfunctie.

Actualisatie artikel 16 en 17 Artikel 16 Taakuitvoering / Uitvoeringskaders

Artikel 16 Taakuitvoering / Uitvoeringskaders

Actualisatie van de terminologie: het woord

1. Binnen het kader van het mandaat is

1. Binnen het kader van het mandaat is

‘programma’ is vervangen door ‘Regionaal

namens het college van burgemeester en

namens het college van burgemeester en

wethouders, de leerplichtambtenaar van

wethouders, de leerplichtambtenaar van

de uitvoerende gemeente bevoegd om op

de uitvoerende gemeente bevoegd om op

grond van de Leerplichtwet 1969 ter zake

grond van de Leerplichtwet 1969 ter zake

van het toezicht op de naleving van de

van het toezicht op de naleving van de

Leerplichtwet 1969 zelfstandig beslissingen

Leerplichtwet 1969 zelfstandig beslissingen

te nemen.

te nemen.

Bureau Leren’.

2. De medewerkers die taken uitvoeren in het 2. De medewerkers die taken uitvoeren in het kader van deze regeling zijn voor de

kader van deze regeling zijn voor de

dagelijkse werkzaamheden

dagelijkse werkzaamheden

verantwoording schuldig aan de

verantwoording schuldig aan de

leidinggevende van het Programma

leidinggevende van het Regionaal Bureau 33

Versie 20-12-2024

waaronder zij bij de uitvoerende gemeente

Leren waaronder zij bij de uitvoerende

aangesteld zijn. De begeleiding van

gemeente aangesteld zijn. De begeleiding

leerlingen in het kader van de leerplicht en

van leerlingen in het kader van de

Doorstroomtaken geschiedt in overleg met

leerplicht en Doorstroomtaken geschiedt in

de scholen en de dienstverlenende

overleg met de scholen en de

instellingen.

dienstverlenende instellingen.

3. De medewerkers die taken uitvoeren in het 3. De medewerkers die taken uitvoeren in het kader van deze regeling vervullen hun taak

kader van deze regeling vervullen hun taak

conform de “Instructie

conform de “Instructie

leerplichtambtenaar en

leerplichtambtenaar en

Doorstroomfunctionaris”.

Doorstroomfunctionaris”.

Artikel 17 Jaarverslag

Artikel 17 Jaarverslag

RBL stelt al jaren een inhoudelijk jaarverslag op

1. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente

1. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente

voor de hele regio. Er is daarin geen

ter uitvoering van artikel 25 van de

ter uitvoering van artikel 25 van de

onderscheid tussen Niveau 1 en Niveau 2

Leerplichtwet 1969 vóór 1 oktober voor de

Leerplichtwet 1969 vóór 1 oktober voor de

gemeenten. Daarom wordt dit onderscheid

gemeenten uit de regio een statistisch

gemeenten uit de regio een statistisch

geschrapt in Artikel 17.

leerplichtjaarverslag over de registratie van

leerplichtjaarverslag over de registratie van

de leerplichtigen uit de gemeenten.

de leerplichtigen uit de gemeenten.

2. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente

2. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente

jaarverslag ook wordt ingegaan op het

ter uitvoering van artikel 25 van de

ter uitvoering van artikel 25 van de

gevoerde beleid en de resultaten van de

Leerplichtwet 1969 vóór 1 oktober voor de

Leerplichtwet 1969 vóór 1 oktober voor de

Doorstroompuntfunctie.

Aan Lid 2 is daarnaast toegevoegd dat in het

34 Versie 20-12-2024

Niveau 2-gemeenten en Niveau 2A-

Niveau 2-gemeenten en Niveau 2A-

gemeenten een inhoudelijk

gemeenten een inhoudelijk

leerplichtjaarverslag over de uitvoering en

leerplichtjaarverslag over de uitvoering en

het gevoerde beleid inzake handhaving van

het gevoerde beleid inzake handhaving van

de leerplicht en kwalificatieplicht en de

de leerplicht en kwalificatieplicht en de

resultaten daarvan over het afgelopen

resultaten daarvan over het afgelopen

schooljaar.

schooljaar. In het inhoudelijk jaarverslag

3. Aangezien wettelijk het

wordt tevens aandacht besteed aan het

leerplichtjaarverslag vóór 1 oktober van

gevoerde beleid en de resultaten ten

ieder jaar aan de raden van de gemeenten

aanzien van de doorstroompuntfunctie.

aangeboden dient te worden, zal voor de

3. Aangezien wettelijk het

gemeenten die niet deelnemen aan

leerplichtjaarverslag vóór 1 oktober van

uitvoeringsniveau 2 vóór 1 september een

ieder jaar aan de raden van de gemeenten

concept statistisch leerplichtjaarverslag

aangeboden dient te worden, zal voor de

aangeboden worden aan het

gemeenten die niet deelnemen aan

gemeenschappelijk orgaan. Vervolgens

uitvoeringsniveau 2 vóór 1 september een

wordt het statistisch leerplichtjaarverslag

concept statistisch leerplichtjaarverslag

aangeboden aan de raden van deze

aangeboden worden aan het

gemeenten.

gemeenschappelijk orgaan. Vervolgens

4. De uitvoerende gemeente draagt zorg voor

wordt het statistisch leerplichtjaarverslag

de wettelijk voorgeschreven meldingen

aangeboden aan de raden van deze

aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur

gemeenten.

35 Versie 20-12-2024

& Wetenschap (aanleveren kengetallen

3. De uitvoerende gemeente draagt zorg voor

aan de uitvoeringsorganisatie van het

de wettelijk voorgeschreven meldingen

ministerie).

aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur

5. Jaarlijks vóór 1 december stelt de

& Wetenschap (aanleveren kengetallen

Doorstroompunt- contactgemeente de

aan de uitvoeringsorganisatie van het

jaarlijkse effectrapportage over het

ministerie).

afgelopen schooljaar op voor het

4. Jaarlijks vóór 1 december stelt de

Ministerie van Onderwijs, Cultuur &

Doorstroompunt- contactgemeente de

Wetenschap.

jaarlijkse effectrapportage over het afgelopen schooljaar op voor het Ministerie van Onderwijs, Cultuur & Wetenschap.

Aanpassen uittredingsartikel, incl. afspraken over afschaling naar Niv 1 Artikel 21 Uittreding 1.Een gemeente kan uittreden door toezending aan het gemeenschappelijk orgaan van daartoe strekkende besluiten van het college van burgemeester en wethouders. 2.De uittreding vindt, behoudens een door het gemeenschappelijk orgaan geaccepteerde afwijking, plaats op 1 augustus van het tweede jaar, volgend op dat waarin het besluit tot uittreding in de Staatscourant is bekend gemaakt.

Artikel 21 Uittreding 1. Een deelnemer kan uittreden door toezending aan het gemeenschappelijk orgaan van een daartoe strekkend besluit van het college van burgemeester en wethouders. 2. De uittreding vindt, behoudens een door het gemeenschappelijk orgaan geaccepteerde afwijking, plaats op 1 augustus van het tweede jaar, volgend op dat waarin het besluit tot uittreding in het gemeenteblad is bekend gemaakt.

In de GR-wijzigingsronde door de nieuwe Wet GR was door het bestuur van RBL gekozen om het uittredingsartikel nog niet te wijzigen. Dit gebeurt met deze wijziging alsnog.

In het nieuwe uittredingsartikel is vooraf helder hoe hoog de uittredingssom van een uittredende gemeente is. De uittredende 36

Versie 20-12-2024

3.Bij uittreding geldt als uitgangspunt dat frictie- en desintegratiekosten, waaronder in ieder geval maar niet beperkt tot wwverplichtingen, die aan de uittredende gemeente kunnen worden toegerekend, ten laste komen van deze uittredende gemeente. 4.De hoogte van de uittredingskosten wordt door het gemeenschappelijk orgaan vastgesteld en bij beschikking bekend gemaakt aan de gemeente met het verzoek tot uittreding. 5.Het gemeenschappelijk orgaan doet redelijkerwijs al het mogelijke om de kosten voor de uittredende gemeente zo laag mogelijk te houden.

3. Het gemeenschappelijk orgaan brengt na ontvangst van het besluit tot uittreden de gevolgen van het besluit in beeld, waaronder in ieder geval maar niet beperkt tot ww-verplichtingen. 4. De uittredende deelnemer is in het begrotingsjaar waarin hij uittreedt aan het gemeenschappelijk orgaan 100% verschuldigd van de bijdrage aan de begroting in het jaar van de uittreding. In de twee begrotingsjaren na afloop van het begrotingsjaar waarin de uittreding plaatsvindt, is de uittredende deelnemer respectievelijk 66% en 33% verschuldigd van de bijdrage in het jaar van uittreding. Hierop zijn de door het gemeenschappelijk orgaan gehanteerde gebruikelijke indexaties van toepassing. 5. De uittredende deelnemer is verplicht om zich in te spannen de formatie van het Regionaal Bureau Leren (RBL) die als gevolg van de uittreding boventallig is geworden, in dienst te nemen of anderszins in stand te doen houden. De formatie die de uittredende deelnemer overneemt van het RBL wordt gekapitaliseerd en in mindering gebracht op de uittreedsom. 6. Het gemeenschappelijk orgaan kan afwijken van het tweede tot en met het vijfde lid, als toepassing hiervan, gelet op het belang dat dit artikel beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

gemeente betaalt in het jaar van uittreding 100% van haar gemeentelijke bijdrage aan RBL, in het 1e jaar na uittreding 66%, in het 2e jaar na uittreding 33% en in het 3e jaar na uittreding 0%. Aangezien uittreding op 1 augustus plaatsvindt is de feitelijke uittreedsom: 42% (5 maanden: augustus tm december) + 66% +33% = 142% van de jaarbijdrage in het jaar van uittreding.

Ook wordt in het nieuwe uittredingsartikel geregeld dat de uitredende gemeente zich inspant om door de uittreding boventallig geworden personeel van RBL over te nemen.

Net als in het oude artikel behoudt het bestuur de mogelijkheid om indien nodig af te wijken van de afspraken in dit artikel. Als er dus op het moment dat uittreding van een gemeente duidelijk een situatie is dat de uittredingskosten significant lager of hoger zijn,

37 Versie 20-12-2024

Geen

7. Het gemeenschappelijk orgaan besluit, als het voornemens is om af te wijken zoals bedoeld in het zesde lid, over het voorstel met de afwijkende voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden.

dan kan door het bestuur worden afgeweken

Artikel 21a Afschaling van Niveau 2 naar Niveau 1 Voor afschaling van uitvoeringsniveau van Niveau 2 naar Niveau 1 door een deelnemer gelden dezelfde voorwaarden als bij uittreding, waarbij de verschuldigde bijdrage wordt gerelateerd aan de gemeentelijke bijdrage van de deelnemer die besluit tot afschaling voor de Niveau 2 dienstverlening, zoals verwoord in Artikel 14.3, uitgezonderd lid a.

In de huidige GR tekst was niets afgesproken

van de afspraken in het 2e tm het 5e lid.

over afschaling van Uitvoeringsniveau. Toevoeging maakt helder hoe met afschaling wordt omgegaan.

38 Versie 20-12-2024

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15683545/2