Bijlage c RV Recreatieve zonering Biesbosch - Samenvatting bijeenkomsten 29 maart 2021 en 5 oktober 2021

Vragen, opmerkingen n.a.v. presentatie Staatsbosbeheer over recreatieve zonering aan gemeenteraad Altena (29 maart 2021). •

•

•

• •

• •

Vanuit de raad: liggen er keuzes ten opzichte van de N2000 gebieden en hoe royaal wordt het beheerplan wordt gemaakt? Wie stelt de aantallen en behoeften vast? Reactie SBB: het beheerplan wordt gemaakt voor instandhoudingdoelstellingen van de provincie, er zijn weinig keuzemogelijkheden. Invulling van aantallen en behoeften is een invulling van de provincie. Opmerking SBB: de bestaande situatie is vertaald op papier. Bepaalde vaargebieden zijn nu al afgesloten en dit is ook zo in de zonering opgenomen. Hier is nauwelijks af te sluiten gebied bijgekomen. Er zijn 3 rustregelingen op 1 kaart aangegeven. 1. Broedrustregeling. Deze situatie is nu ook al zo. Hier kun je niet varen/komen, dit is afgesloten. 2. Nachtrustregeling: deze zorgt ervoor dat in de Biesboschtoegekomen wordt aan de nodige nachtrust voor allerlei soorten vogels en dieren. Dit heeft effect op waterrecreatie en wandelaar. De nachtrustregeling is beperkt van invloed op vele activiteiten die nu plaatsvinden. Het seizoen loopt van mei/oktober, dan gaat de zon laat onder en vroeg weer op. Vanuit Handhaving en Toezicht wordt ingespeeld op het voorkomen van excessen en het gebruik in de nacht, wat SBB niet wil. De nachtrustregeling biedt daarvoor handvatten. De Biesbosch kent deze regeling nog niet, in tegenstelling tot andere natuurgebieden. De hoofdvaarkreken blijven uiteraard ook ’s nachts toegankelijk.

De regeling geldt niet voor inwoners en politie, ambulance en brandweer. Vanuit de raad wordt opgemerkt: dit is een nieuwe regeling, mag je dan ook niet voor anker ’s nachts? Reactie SBB: waar je nu met de 3 dagen regeling mag verblijven, blijft zo, dus het blijft mogelijk in aangewezen kreken te overnachten, het gaat echt om verplaatsen. 3. Winterrustregeling. Dit is een al bestaande regeling in de Dordtse Biesbosch, de Sliedrechtse Biesbosch, spaarbekkens Evides, hart Brabantse Biesboch. Er komt aantal gebieden bij in het kader van de flexibele zonering. Er leeft het beeld dat hierdoor een totale verplaatsing in de Biesbosch wordt belemmerd, maar dat is niet zo. Bij afsluiting, wordt een ander deel aangewezen om toch toegang te hebben, dit is met name van belang voor sport- en beroepsvisserij. Voor 95% komt de zonering overeen met de actuele situatie. Allen is het nu op papier gezet. Vanuit de raad wordt gevraagd of een deel voor de zonering ook voor wegen in het gebied geldt? SBB geeft aan dat de regelingen betrekking hebben op fiets- wandel en waterwegen. Openbare wegen zijn niet meegenomen. Vanuit de raad wordt gevraagd waar de verantwoordelijkheid ligt hiervoor. SBB antwoordt dat dit de verantwoordelijkheid van de gemeenten is.

Vanuit de raad wordt gevraagd of alle regelingen tegelijkertijd plaatsvinden, in een heel seizoen? SBB antwoordt dat het seizoen loopt van 1 januari/augustus. Vanuit de raad wordt gevraagd er onrust is als 95% overeenkomt met de actualiteit? SBB antwoordt dat de onrust vooral bestaat over de ambitie duurzaam varen. Hier is bij ondernemers/botenbezitters veel over te doen. Er is door SBB een concreet jaartal genoemd wanneer ambitie gerealiseerd zou moeten zijn. Maar SBB kan deze ambitie nooit in z’n eentje realiseren, dit moet gezamenlijk opgepakt worden. We zitten nog midden in het proces om ambitie handen en voeten te geven. Duurzaamheid wordt steeds belangrijker, ambitie past bij karakter van het gebied. Het gaat om een natuurgebied, de recreant is daar te gast. De ambitie moet gefaseerd ingevoerd worden. De in het document genoemde

•

•

•

•

•

• •

•

datum is niet haalbaar, er moet gekeken worden wat wel haalbaar is. Er wordt een proces georganiseerd om met elkaar te bepalen wat wel haalbaar is. Vanuit de raad: het jaartal 2030 zou genoemd zijn, hier is veel commentaar op gekomen. Zijn 2040 of 2050 0ok te overwegen? Reactie SBB: de termijn moet aangepast worden en er moet gezamenlijk gekeken worden wat haalbaar is. Dit neemt niet weg dat dit de ambitie is die SBB voor ogen heeft. Vanuit de raad: kunt u duiden wat stil en duurzaam varen is? Reactie SBB: beoogd wordt dat de Biesbosch zo duurzaam mogelijk wordt ingericht. De norm is zo stil en duurzaam mogelijk. Vanuit de raad: wordt dit in samenwerking met boten-eigenaren etc. gedaan? Reactie SBB: ja. Vraag vanuit de raad: elektrisch varen gaat met minder kracht, terwijl water ruig kan zijn, wordt daar rekening mee gehouden? Elektrisch varen is stiller, maar dieren schrikken ook van “opeens opdagen”. Maakt het voor de dieren verschil of er motorisch of elektrisch gevaren wordt? Reactie SBB: technische haalbaarheid is belangrijk, bijvoorbeeld voor varen over de grotere wateren. Dit wordt met elkaar verkend, er moeten goede afwegingen gemaakt worden met mensen die het ook betreft. Het belangrijkste is dat er niet actief allerlei kreken worden afgesloten, dat is zeker niet de bedoeling. Als er een stillere, duurzame boot is, kunnen kreken open blijven.

Benadrukt wordt het belang van onderwater-flora. Door wegvallen van getij en uitbreiding onderwater-flora, blijven kreken moeilijker open. Vanuit de raad: er komt overleg met partijen, met wie en op welke termijn? Het is belangrijk dat onduidelijkheden en onrust worden voorkomen. Reactie SBB: dit is het 3e concept van de zonering, hierna wordt een nieuw concept opgesteld. De provincie stelt het beheerplan op en SBB voert gesprekken met ondernemers. Het proces bevindt zich nu in stap 5. De provincie stelt het beheerplan op, waar zonering onderdeel van uitmaakt. In 2023/2024 wordt beheerplan vastgesteld, er is tijd om alles zorgvuldig te doen. Vanuit de raad: wat is de invloed van de gemeenten nog? Reactie SBB: een formele processtap van de provincie is om ook gemeenten mee te nemen in het nieuwe beheerplan. Vanuit de raad: welke rol spelen de Biesbosch-alliantie en de Biesboschregisseur? Reactie SBB: we zijn bezig met het organiseren van draagvlak voor zonering. De regisseur en de SOK-partners zijn nauw betrokken bij dit proces. Reactie wethouder: het college maakt de zoneringskaart niet, dat doet SBB.

Vragen, opmerkingen n.a.v. presentatie Staatsbosbeheer over recreatieve zonering aan belanghebbenden (5 oktober 2021) • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Wat is matig intensieve recreatie? Sommige van deze aangewezen gebieden zijn namelijk soms moeilijk begaanbaar. De indicatie van vaarwegen is uit de kaart gehaald, maar deze is juist belangrijk. Sportvisserij wil graag om tafel om te kijken naar de onderbouwing van de 5 extra aangewezen locaties voor de winterrustregeling. Men vraagt zich daarnaast af of het aantal aangewezen gebieden voor deze regeling voldoende is. Hoe wordt duidelijk gemaakt dat de winterrustregeling van toepassing is?. Vallen afmeervoorzieningen buiten de locaties van winterrustregeling?. Is het beheerplan een levend document, hoeveel speelruimte is er? Hoe moet de flexibele zonering gezien worden? Heeft de winterrustregeling invloed op de vaarwegen voor kanovaarders? Hoe gaat Staatsbosbeheer om met het verlanden van kreken? Heeft Staatsbosbeheer de keuze om bepaalde kreken wel/niet open te houden, zit er ruimte in wetgeving? Wat geeft Staatsbosbeheer mee als advies aan de Provincie t.a.v. het beheerplan? De Noordwaard is geen Biesbosch, hoe gaat Staatsbosbeheer om met de Noordwaard? Welke partijen worden geïnformeerd bij het inzetten van de flexibele zonering? Graag helderheid over een gebruikersvergoeding. Hoe wordt de nachtrustregeling gehandhaafd? Er bestaat een verschillende interpretatie van de gebruikte iconen in de kaarten.

Biesboschfederatie is blij met de communicatie over de zonering op deze avond. Geeft aan Staatsbosbeheer mee om zich ook te verdiepen in de Noordwaard. Is er een contactpersoon bij de Provincie? Tip Roland van Vugt: nodig volgend jaar de nieuwe Gedeputeerde uit om de Biesbosch te komen bezoeken. Sportvisserij ziet een verschuiving van habitat.