Bijlage 7 Optimalisatie- ontsluiting Werkendam
Tekst van het document
RAPPORT Optimalisaties aansluiting Noordelijke Ontsluitingsweg Werkendam Variantenstudie Klant:
Gemeente Altena
Referentie: BG4919TPRP2102021034 Status:
Definitief/F002
Datum:
13 augustus 2021
Projectgerelateerd
HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.
George Hintzenweg 85 3068 AX ROTTERDAM Mobility & Infrastructure Trade register number: 56515154 +31 88 348 90 00 T +31 10 209 44 26 F info@rhdhv.com E royalhaskoningdhv.com W
Titel document: Optimalisaties aansluiting Noordelijke Ontsluitingsweg Werkendam Ondertitel: Referentie: BG4919TPRP2102021034 Status: F002/Definitief Datum: 13 augustus 2021 Projectnaam: DDD Werkendam Projectnummer: BG4919 Auteur(s): André van Nieuwenhuizen, Jacco van Leuveren
Opgesteld door: Jacco van Leuveren Gecontroleerd door: André van Nieuwenhuijzen
13-8-2021 Datum:
Goedgekeurd door: André van Nieuwenhuijzen
13-8-2021 Datum:
Classificatie Projectgerelateerd
Behoudens andersluidende afspraken met de Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. HaskoningDHV Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever.Let op: dit document bevat persoonsgegevens van medewerkers van HaskoningDHV Nederland B.V. en dient voor publicatie of anderszins openbaar maken te worden geanonimiseerd. 13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
i
Projectgerelateerd
Inhoud 1
Aanleiding
1
1.1
Aanleiding
1
1.2
Vraag aan Royal HaskoningDHV
1
1.3
Aanpak en leeswijzer
1
2
Effect varianten
3
2.1
Basissituaties verkeersmodel
3
2.2
Verkeerseffect varianten (modelresultaten)
3
2.2.1 Variant 1a - onaantrekkelijk maken route Richter 2.2.2 Variant 1b – afwaarderen route Richter & Werkensedijk 2.2.3 Variant 2a doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg naar Richter 2.2.4 Variant 2b doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg tot Sleeuwijksedijk 2.2.5 Variant 3a opwaardering route via De Werken en Monnikenhoef 2.2.6 Variant 3b opwaardering route via De Werken en Monnikenhoef + afwaardering Richter en Werkensedijk
10
3
Beoordeling effecten
12
3.1
Eindtabel intensiteiten beoordeling
12
3.2
Beoordeling effecten per individueel wegvak
13
4
Conclusie en aanbevelingen
15
4.1
Conclusies
15
4.2
Aanbevelingen
16
Bijlagen
13 augustus 2021
3 5 7 8 9
16
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
ii
Projectgerelateerd
1
Aanleiding
1.1
Aanleiding
In 2020 heeft Royal HaskoningDHV onderzoek gedaan naar de wijze waarop de verkeerskundige ontsluitingsstructuur van Werkendam structureel verbeterd kan worden. Er zijn drie varianten opgesteld waarvan de verkeerseffecten en toekomstige verkeersafwikkeling is onderzocht. Het betreft de volgende varianten: 1. Dijkgraaf den Dekkerweg verbreden met 2x2 rijstroken 2. Noordelijke Ontsluitingsweg realiseren 3. Zuidelijke Ontsluitingsweg realiseren Op basis van het verkeersonderzoek en de integrale afweging van de varianten gaat de voorkeur uit om de Noordelijke Ontsluitingsweg bestuurlijk voor te leggen en verder uit te werken. Het verkeersmodel maakt inzichtelijk dat bij aanleg van de Noordelijke Ontsluitingsweg er een verschuiving van verkeersintensiteiten plaatsvindt, wat in de kern Werkendam (Werkensepolder) tot ongewenste andere routes gaat leiden.
1.2
Vraag aan Royal HaskoningDHV
De gemeente Altena heeft aanvullend op het voorgaande onderzoek, de volgende vragen aan Royal HaskoningDHV gesteld omtrent variant 2: 1. Welke verkeerskundige oplossingen zijn er om de Werkensepolder te ontlasten van de verkeerstoename door de Noordelijke Ontsluitingsweg, zonder dat die oplossingen afdoen aan de beoogde functie en werking van de Noordelijke Ontsluitingsweg?” 2. Welke variant heeft op basis van een integrale verkeersveiligheidsafweging in de kern van Werkendam de voorkeur voor verdere uitwerking?
1.3
Aanpak en leeswijzer
Om bovenstaande onderzoeksvragen van antwoord te voorzien zijn in het verkeersmodel optimalisaties van de Noordelijke Ontsluitingsweg doorgerekend. Deze zijn als de volgende varianten doorgerekend in het verkeersmodel: • Variant 1a: Richter afwaarderen (onaantrekkelijker maken voor doorgaand verkeer door bijv. aanleg snelheidsremmende maatregelen en andere mogelijke verkeersoplossingen); • Variant 1b: Richter en Werkensedijk afwaarderen (onaantrekkelijker maken voor doorgaand verkeer door bijv. aanleg snelheidsremmende maatregelen en andere mogelijke verkeersoplossingen); • Variant 2a Doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg en aantakken op Richter nabij nr. 34 • Variant 2b Doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg tot de Sleeuwijksedijk • Variant 3a: opwaarderen route Monnikenhoef/De Werken • Variant 3b: opwaarderen route Monnikenhoef/De Werken i.c.m. afwaarderen Richter en Werkensedijk Hoofdstuk 2 beschrijft de opbouw van elke variant en het verkeerseffect. Bovenstaande varianten zijn integraal beoordeeld op basis van diverse verkeerskundige indicatoren. Op basis van deze beoordeling kan een afgewogen keuze worden gemaakt hoe de Noordelijke 13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
1
Projectgerelateerd
Ontsluitingsweg het beste op het bestaande wegennet van de kern Werkendam kan worden aangesloten. In hoofdstuk 3 wordt hier nader op ingegaan. Hoofdstuk 4 beschrijft de conclusies van het onderzoek.
Figuur 1 te onderzoek varianten Werkendam noord
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
2
Projectgerelateerd
2
Effect varianten
2.1
Basissituaties verkeersmodel
Net als is in voorgaand onderzoek is er gebruikt gemaakt van het BBMA verkeersmodel met actualisatie van de situatie rondom Werkendam. Het prognosejaar is 2030. Details over deze actualisatie zijn in de voorgaande rapportage beschreven1. In het voorliggend onderzoek onderscheiden we de volgende basisvarianten: - Autonome situatie 2030: geen nieuwe infrastructuur in/rond Werkendam. Alleen bestuurlijk vastgestelde plannen tot 2030 zijn ingevoerd in dit model. - Referentiesituatie 2030: realisatie Noordelijke Ontsluitingsweg (conform variant 2 in voorgaande studie). De varianten zijn ingebracht in de referentiesituatie (met Noordelijke Ontsluitingsweg).
2.2
Verkeerseffect varianten (modelresultaten)
2.2.1
Variant 1a – afwaarderen Richter
Opbouw variant 1 Richter is op dit moment een erftoegangsweg 30 km/uur waarbij aan de zuidoostzijde van Richter zich een basisschool en een kerk bevinden. Dat maakt een toename van verkeer door Richter ongewenst. Uit de resultaten van de verkeerseffecten van de Noordelijke Ontsluitingsweg, is te zien dat Richter en de Werkensedijk bij de aanleg van de Noordelijke Ontsluitingsweg meer verkeer gaan verwerken. Hoewel dit effect enerzijds wat overschat lijkt te worden door het verkeersmodel, kan de aantrekkelijkheid van Richter als route van en naar de Noordelijke Ontsluitingsweg en daarmee een toename van verkeer worden verminderd door de daadwerkelijke snelheid terug te brengen. Hierdoor zal (doorgaand) verkeer naar verwachting andere routes gaan kiezen.
1
Verkeersonderzoek ontsluiting Werkendam 2030, Royal HaskoningDHV, 2 februari 2021
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
3
Projectgerelateerd
Figuur 2 Variant 1 Richter terug naar 20 km/uur ontwerpsnelheid
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
4
Projectgerelateerd
In deze variant is concreet het volgende gewijzigd in het verkeersmodel: De rijsnelheid in het verkeersmodel is teruggebracht naar 20 km/ uur. Hiermee simuleren we een situatie waarbij op Richter aanvullende snelheidsremmende maatregelen zijn genomen. Resultaten Figuur 3 beschrijft het verkeerseffect van variant 1a (vergelijking ten opzichte van de referentiesituatie).
Figuur 3 Wijziging in verkeersintensiteiten in absolute aantallen per etmaal bij snelheidsremmende maatregelen Richter var 1a (vergelijking ten opzichte van referentiesituatie (met Noordelijke Ontsluitingsweg)).
Er is een afname van verkeer op Richter zichtbaar met ca. 800 mvt per etmaal, wanneer de ontwerpsnelheid in het verkeersmodel naar 20 km/uur gaat in plaats van de huidige 30 km/uur. De intensiteiten begeven zich op hetzelfde niveau als in de autonome situatie (zonder Noordelijke Ontsluitingsweg).Het verkeer verplaatst zich naar de in de nabijheid aanwezige Werkensedijk (+170 mvt/etmaal en De Werken (+550 mvt/etmaal). Dat is een logisch verklaarbare verplaatsing aangezien via deze wegen de Noordelijke Ontsluitingsweg in ongeveer dezelfde reistijd wordt bereikt, dus wanneer de route Richter onaantrekkelijker wordt, zullen deze wegen meer verkeer gaan verwerken. Ook is te zien dat er geen significante hoeveelheid verkeer weer gebruik gaat maken van de Dijkgraaf den Dekkerweg in plaats van de Noordelijke Ontsluitingsweg.
2.2.2
Variant 1b – afwaarderen Richter & Werkensedijk
Opbouw variant In variant 1b is naast de Richter ook de Werkensedijk (tussen Monnikenhoef en Kruisstraat) afgewaardeerd van 30 km/uur naar 20 km/uur. In praktijk betekent dit dat de Werkensedijk minder
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
5
Projectgerelateerd
aantrekkelijk gemaakt moet worden ten opzichte van de huidige situatie, bijvoorbeeld door het gebruik van extra verkeersremmende maatregelen. Verkeerseffect
Figuur 4 Wijziging in verkeersintensiteiten in absolute aantallen per etmaal in variant 1b afwaarderen Richter en Werkensedijk (vergelijking ten opzichte van referentiesituatie (met Noordelijke Ontsluitingsweg)).
De volgende effecten zijn geconstateerd: - De afname op Richter is vergelijkbaar met de variant 1a. De afname bedraagt ten opzichte van de referentiesituatie ca. 800 mvt/etmaal. De intensiteiten begeven zich daarmee op hetzelfde niveau als in de autonome situatie (zonder Noordelijke Ontsluitingsweg). - De (ten opzichte van variant 1a) aanvullende afwaardering van de Werkensedijk, maakt de route De Werken aantrekkelijker. Het verkeer neemt op de Werkensedijk af met -610 mvt/etmaal, maar via De Werken nemen de intensiteiten toe met +950 mvt/etmaal. Dit is beduidend meer dan in variant 1a (+560 mvt/etmaal). De absolute intensiteit op de Werkensedijk is met 120 mvt/etmaal vergelijkbaar met de autonome situatie (zonder Noordelijke Ontsluitingsweg). - De Noordelijke Ontsluitingsweg wordt (licht) minder gebruikt ten opzichte van de referentiesituatie. De intensiteit neemt met -210 mvt/etmaal af. Dit is een afname van ca. 3% van het verkeer ten opzichte van de referentiesituatie (met Noordelijke Ontsluitingsweg). De Dijkgraaf den Dekkerweg wordt meer gebruikt (+130 mvt/etmaal, wat 1% meer verkeer is ten opzichte van de referentiesituatie). In relatieve zin blijft de impact van de variant op het functioneren van de Noordelijke Ontsluitingsweg beperkt.
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
6
Projectgerelateerd
2.2.3
Variant 2a doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg naar Richter
Opbouw variant In deze variant met de Noordelijke Ontsluitingsweg is deze verder doorgetrokken en op Richter aangetakt nabij huisnummer 34. De effecten van deze variant op Richter zijn beoordeeld op de hoeveelheid verkeer op Richter en omliggende wegennet en de Noordelijke Ontsluitingsweg zelf.
Figuur 5 Opbouw variant 2a doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg naar Richter nr 34
Effect De effecten van deze variant zijn te zien in onderstaand figuur.
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
7
Projectgerelateerd
Figuur 5 Wijziging in verkeersintensiteiten in absolute aantallen/ etmaal bij variant 2 en b doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg tot Richter nr 34 (2a) en Sleeuwijksedijk (2b)(vergelijking ten opzichte van referentiesituatie (met Noordelijke Ontsluitingsweg)).
Er is een afname van verkeer op Richter zichtbaar in het zuidwestelijke gedeelte bij school met -1.590 mvt per etmaal. Door de snellere en directe verbinding naar de Noordelijke Ontsluitingsweg neemt het verkeer op de Richter in het noordwesten echter toe met +1670 mvt/etmaal ten opzichte van de referentievariant met de Noordelijke Ontsluitingsweg. Doordat men via deze route nu nog sneller naar de Noordelijke Ontsluitingsweg kan rijden, is deze route nog interessanter geworden in vergelijking met de referentievariant voor de kern Werkendam. De Noordelijke Ontsluitingsweg gaat meer verkeer trekken (+1.030 mvt etmaal). Verder is er een toename verkeer op de Bandijk, Sasdijk en een deel van de Sleeuwijksedijk. Verkeer neemt af op de Sleeuwijksedijk verder richting Sleeuwijk/ A27 en er is een afname op de Werkensedijk en Sportlaan waarneembaar (en de rest van de wegen in de zuidelijke kern Werkendam). Conclusie verkeerseffecten doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg en aantakken op Richter: • Forse afname van verkeer op Richter zuidwest nabij school • Forse afname van verkeer op Richter noordwestelijk gedeelte • Toename verkeer op de Sasdijk en Sleeuwijksedijk, schoolfietsroute waar fietsers op de rijbaan rijden • Afname verkeer op de verdere schoolfietsroute dijktraject Sleeuwijksedijk • Afname verkeer op Werkensedijk • Afname van verkeer in de kern en zuidzijde Werkendam
2.2.4
Variant 2b doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg tot Sleeuwijksedijk
Opbouw variant Omdat in variant 2 er een forse toename is van verkeer op de noordwestelijke helft van de Richter is het een optie om de Noordelijke Ontsluitingsweg niet halverwege op Richter aan te takken maar helemaal door te trekken op de Sleeuwijksedijk. Hiermee wordt het verkeer van Richter gehouden en wordt de route wellicht nog iets directer naar de Noordelijke Ontsluitingsweg. Wel doorsnijdt de weg een woning.
Variant 2b Opbouw variant 2b doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg tot Sleeuwijksedijk
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
8
Projectgerelateerd
De verwachting is dat de conclusies van deze variant nagenoeg dezelfde zijn vergeleken met variant 2a, alleen wordt het negatieve effect van een forse toename van verkeer op de Richter noordwest in deze variant voorkomen.
2.2.5
Variant 3a opwaardering route via De Werken en Monnikenhoef
Opbouw variant In variant 3a is de Noordelijke Ontsluitingsweg aangesloten op de Monnikenhoef en de Werken. In het verkeersmodel is de maximale capaciteit van deze weg vergroot. In de praktijk zal dit inhouden dat de Monnikenhoef en de Werken zullen moeten worden verbreed om het verkeer van en naar de Noordelijke Ontsluitingsweg veilig en vloeiend te kunnen afwikkelen. De effecten van deze variant op Richter zijn beoordeeld op de hoeveelheid verkeer op Richter en omliggende wegennet en de Noordelijke Ontsluitingsweg zelf.
Variant 3 Opbouw variant 3. Opwaarderen route Monnikenhoef en Werken naar 60 km/uur (nu 45 km/uur in verkeersmodel)
Effect
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
9
Projectgerelateerd
Figuur 6 Wijziging in verkeersintensiteiten in absolute aantallen/ etmaal bij opwaardering route De Werken en Monnikenhoef (vergelijking ten opzichte van referentiesituatie (met Noordelijke Ontsluitingsweg)).
Er is een toename te zien op de route Monnikenhoef-De werken met ca. 1590 mvt/etmaal. De absolute intensiteit bedraagt ca. 1.940 mvt/etmaal. Op Richter is een afname zichtbaar in het zuidoostelijke gedeelte bij school van ca. 660 mvt/etmaal. In deze variant wordt ook het noordwestelijke gedeelte van de Richter rustiger. In vergelijking met variant 2 is te zien dat de extra aantrekkende werking van deze variant naar de Noordelijke Ontsluitingsweg iets minder is. De route is ook minder direct voor verkeer vanuit de kern Werkendam. Wel is, vergeleken met de referentievariant, de route vanuit de kern Werkendam naar de Noordelijke Ontsluitingsweg nog sneller en zijn er meer interessante routekeuzes mogelijk. Daardoor is de route naar de Noordelijke Ontsluitingsweg nog interessanter geworden in vergelijking met de referentievariant. De Noordelijke Ontsluitingsweg trekt met +530 mvt/ etmaal in variant 3 dan ook extra verkeer ten opzichte van de referentievariant.
2.2.6
Variant 3b opwaardering route via De Werken en Monnikenhoef + afwaardering Richter en Werkensedijk
Inhoud variant In variant 3b is naar de opwaardering van De Werken en Monnikenhoef (conform variant 3a), de Werkensedijk en Richter afgewaardeerd van 30 km/uur naar 20 km/uur. Deze combinatie is opgesteld om inzicht te krijgen in het maximale verkeerseffect van de inzet van de route De Werken/Monnikenhoef. Effect Figuur 7 geeft het verkeerseffect weer van variant 3b.
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
10
Projectgerelateerd
Figuur 7 Wijziging in verkeersintensiteiten in absolute aantallen/ etmaal bij variant 3b opwaardering route De Werken en Monnikenhoef en afwaardering Werkensedijk en Richter (vergelijking ten opzichte van referentiesituatie (met Noordelijke Ontsluitingsweg))
Door de (in vergelijking met variant 3a) aanvullende afwaardering van de Werkensedijk en Richter, neemt de intensiteit op de Werken verder toe met +2.100 mvt/etmaal (absolute intensiteit 2.450 mvt/etmaal), wat in deze variant positief is (de weg is immers geschikt gemaakt om als Ontsluitingsweg te fungeren). Ook de Sleeuwijksedijk (+1.970) en de Sasdijk (+800 mvt/etmaal) krijgen meer verkeer te verwerken. De afnamen op de Richter zijn aanzienlijk groter in vergelijking met variant 3a, met afnamen van ca. 1.240 tot 1.340 mvt/etmaal. Op de Werkensedijk is het effect vergelijkbaar met 3a (-150 mvt/etmaal in 3b versus -170 mvt/etmaal in 3a). Op de Sportlaan neemt de intensiteit met 320 mvt/etmaal af. Dit is een minder grote afname dan in variant 3a (-440 mvt/etmaal). De Noordelijke Ontsluitingsweg trekt meer verkeer (intensiteit neemt met 520 mvt/etmaal toe naar 7.570 mvt/etmaal). De Dijkgraaf den Dekkerweg kent met -400 mvt/etmaal minder verkeer. De beoogde functie en werking van de Noordelijke Ontsluitingsweg blijft in stand.
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
11
Projectgerelateerd
3
Beoordeling effecten
3.1
Eindtabel intensiteiten beoordeling
De intensiteiten per variant op een selectie relevante wegen in en rond Werkendam zijn in Tabel 1 weergeven. Figuur 8 geeft de wegvaklocaties weer die corresponderen met Tabel 1.
Figuur 8 Wegvaklocaties intensiteiten
Tabel 1 Intensiteiten alle varianten variant 2b zelfde intensiteiten als 2a behoudens Richter 2. Autonoom 2030
Nr Straatnaam
Referentie Incl N. Rondweg
Var 1a richter 20km/u
Var 1b
Var 2a
Var 2b
Richter + Doortrekking Doortrekking Werkensedijk (tot Richter tot 20km/u nr. 34) Sleeuwijksedijk
Var 3a
var 3b
Opwaardering De Werken
Opwaardering De Werken en Richter 20 km/u
1 Richter 2 Richter 3 Werkensedijk 4 N. Ontsluitingsweg
1.688 1.185 147 0
2.368 1.695 726 7.048
1.654 1.120 898 7.023
1.646 1.128 121 6.840
884 3.339 244 8.076
n.b. n.b. n.b. n.b.
1.705 1.069 559 7.580
1.205 1.569 572 7.568
5 Werken 6 Sleeuwijksedijk
242 1.499
348 1.264
910 1.837
1.295 2.274
343 1.068
n.b. n.b.
1.940 2.726
2.448 3.242
7 Dijkgraaf den Dekkerweg 8 Sleeuwijksedijk 9 Sleeuwijksedijk 10 Sportlaan 11 Sasdijk 12 v T vd Boogaardstr 13 Hooftlanden 14 Sigmondstraat 15 Bandijk
21.473 1.295 2.171 4.772 2.043 1.851 3.275 2.164 2.157
14.943 957 2.614 4.131 2.369 1.505 2.978 1.866 1.772
14.944 978 2.516 4.235 2.232 1.597 2.979 1.842 1.756
15.072 1.030 2.961 4.562 2.653 1.915 2.990 1.852 1.761
14.110 790 4.276 3.253 3.804 1.135 2.473 1.360 1.235
n.b. n.b. n.b. n.b. n.b. n.b. n.b. n.b. n.b.
14.541 900 3.431 3.694 3.165 1.435 2.612 1.499 1.483
14.541 909 3.471 3.809 3.165 1.523 2.628 1.490 1.465
* inschatting: effect vergelijkbaar met 2a
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
12
Projectgerelateerd
3.2
Beoordeling effecten per individueel wegvak
Op basis van de afweging van de varianten is er in dit hoofdstuk breder gekeken naar de verkeerseffecten van de varianten. Voor de kern Werkendam is op een aantal gevoelige locaties gekeken of de verkeersintensiteiten door de komst van de Noordelijke Ontsluitingsweg en de aansluitingsvarianten knelpunten opleveren of juist verlichting geven. Gevoelige locaties: • Schoolomgevingen: Afname intensiteit gemotoriseerd verkeer bij schoolzones wordt door ons als positief beoordeeld. Een toename van verkeer door de komst van Noordelijke Ontsluitingsweg scoort negatief. o Richter zuid-oost o Sportlaan • Centrumroute/ omgeving: Een afname van verkeer in een centrumomgeving met veel oversteekbewegingen wordt door ons als positief beoordeeld en wanneer een toename van verkeer plaatsvindt, is dit een negatief effect o Sportlaan •
Wegen met gemengd verkeer Wegen waar fietsverkeer met overig verkeer gemengd wordt afgewikkeld. Afname intensiteit gemotoriseerd verkeer bij fietsroutes, in het bijzonder waar fietsverkeer gemengd is met autoverkeer op de hoofdrijbaan scoort positief. Een toename negatief.
•
Geschiktheid weg: Toename intensiteit gemotoriseerd verkeer op wegen die hier niet voor zijn ingericht en/of niet passend bij de functie. Voorbeelden: o De Richter (woonwijk) o Werkensedijk
•
Belangrijke wegen vanuit de projectdoelstellingen voor een robuuste toekomstbestendige ontsluiting van de kern Werkendam o Noordelijke Ontsluitingsweg o Dijkgraaf den Dekkerweg
Tabel 2 geeft van de belangrijkste wegvakken aan of een variant een positief of negatief effect scoort. In de kolom ‘bijzonderheden beoordeling’ kan afgeleid worden of een toename van verkeer positief danwel negatief scoort (zie ook beschrijving hierboven).
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
13
Projectgerelateerd
Tabel 2 Beoordeling alle varianten - vergelijking ten opzichte van de autonome situatie (= zonder Noordelijke Ontsluitingsweg). Autonoom 2030
Nr Straatnaam
Gemengd profiel 30 km/u (in woonwijk) en schoolzone Gemengd profiel 30 km/u (in woonwijk) Gemengd profiel en krap gedimensioneerd Functioneren Noordelijke ontsluitingsweg Smal profiel (in variant 3 is uitgangspunt verbreding en 5 Werken verkeersaantrekkende werking gewenst) 6 Sleeuwijksedijk Gemengd profiel (dijk) en schoolfietsroute 7 Dijkgraaf den Dekkerweg Verkeersafwikkeling (afname tov referentie = positief) 8 Sleeuwijksedijk Gemengd profiel (dijk) 9 Sleeuwijksedijk Gemengd profiel (dijk) 10 Sportlaan Schoolzone / schoolroute/ centrum route 11 Sasdijk Gemengd profiel (dijk) en schoolfietsroute 12 v T vd Boogaardstr Erftoegangsweg (gemengd profiel - ontsluit Noord-zuid) 13 Hooftlanden Erftoegangsweg (gemengd profiel - ontsluit Noord-zuid) 14 Sigmondstraat Erftoegangsweg (gemengd profiel - ontsluit Noord-zuid) 15 Bandijk Gemengd profiel (dijk) schoolfietsroute
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
Var 1a
Incl N.. richter 20km/u Ontsluitings-weg
Bijzonderheden beoordeling
1 Richter 2 Richter 3 Werkensedijk 4 N. Ontsluitingsweg
Referentie
Var 1b
Var 2a
Var 2b
Var 3a
var 3b
Richter + Werkensedijk 20km/u
Doortrekking (tot Richter nr. 34)
Doortrekking tot Sleeuwijksedijk
Opwaardering De Werken
Opwaardering De Werken en Richter 20 km/u
0 0 0 0
-++
0 0 ++
0 0 0 ++
++ -0 ++
++ ++ 0 ++
0 0 ++
++ ++ ++
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 + ++ + + + + + +
++ + + + + + +
++ + 0 0 + + +
0 + ++ + -++ -++ ++ ++ ++
0 + ++ + -++ -++ ++ ++ ++
+ -++ + -+ -+ ++ + +
+ -++ + -+ -+ ++ + +
BG4919TPRP2102021034
14
Projectgerelateerd
Hierna volgt op basis van de verkeerseffecten en beoordeling van de effecten per individueel wegvak, een integrale beoordeling van de varianten. Variant 1a en variant 1b Op basis van dit onderzoek is te zien dat variant 1a en variant 1b, waarin de Richter (1a) en in variant 1b aanvullend ook de Werkensedijk onaantrekkelijker wordt gemaakt voor het verkeer van en naar de Noordelijke Ontsluitingsweg, dit vooral een verplaatsing teweegbrengt van verkeersstromen op wegen die daar ook niet geschikt voor zijn. Het betreft onder andere de Werkensedijk (variant 1a) en De Werken (variant 1a en 1b). Verder zijn er geen grote verschuivingen van het verkeer waarneembaar, behalve dat ook de Sportlaan (de gebiedsontsluitingsweg van de kern Werkendam) ook meer verkeer gaat verwerken, omdat de route richting A27 via de Noordelijke Ontsluitingsweg voor een percentage verkeer uit Werkendam minder interessant is (hogere omrijtijd). Variant 1 sorteert daarmee onvoldoende effect om de knelpunten in de Werkensepolder op te lossen. Variant 2a en variant 2b In variant 2a zien we dat door het doortrekken van de Noordelijke Ontsluitingsweg tot halverwege de Richter (2a) of tot aan de Sleeuwijksedijk (2b), er een snellere en directe route ontstaat voor de Noordelijke helft van Werkendam. Hierdoor gaat de Noordelijke Ontsluitingsweg meer verkeer verwerken.
De intensiteiten binnen de kern Werkendam nemen af. Dit gunstige effect heeft ook een negatief effect.. Zo krijgt de Richter NW meer verkeer te verwerken in variant 2a (in variant 2b is dit effect teniet gedaan). De Bandijk, Sasdijk en Sleeuwijksedijk gaan dit extra verkeer van en naar de Noordelijke Ontsluitingsweg verwerken (zowel in variant 2a als 2b). Met het gemengde profiel en de schoolfietsroute is dit een aandachtspunt, waarbij er verderop deze schoolfietsroute de intensiteiten juist afnemen. In variant 2b waar de Noordelijke Ontsluitingsweg wordt doorgetrokken tot de Sleeuwijksedijk wordt het negatieve effect op de noordwestelijke helft van Richter voorkomen en rijdt het verkeer iets langer door op de Sleeuwijksedijk om daar de Noordelijke Ontsluitingsweg op te draaien. Dit heeft verkeerskundig dan ook de voorkeur boven variant 2a. Variant 3a en 3b In variant 3 is de route via De Werken opgewaardeerd, waardoor het negatieve effect uit variant 1 (toename op De Werken, een weg die daar niet geschikt voor is door het smalle profiel) teniet gedaan wordt. De Werken krijgt ook meer verkeer te verwerken en er zijn grote afnamen zichtbaar op Richter en in mindere mate ook een afname op de Werkensedijk.
De effecten zijn verder vergelijkbaar met variant 2, met als belangrijkste verschil dat er op de Sleeuwijksedijk (tussen Richter en De Werken), de verkeersintensiteit ook verder toeneemt (van 1.260 mvt/etmaal in de referentie naar 3.242 mvt/etmaal in variant 3b). Door het gemengde profiel op deze dijk (met fietsstroken), wordt deze intensiteitstoename als negatief beoordeeld, hoewel de absolute intensiteit wel past bij de functie en inrichting van de weg (acceptabele inrichting). De weg is ruim 6 meter breed en de intensiteit bedraagt nog < 6.000 mvt/etmaal. Volgens richtlijnen van het CROW fietsberaad2 is een gemengd profiel in dat geval acceptabel.
4
Conclusie en aanbevelingen
4.1
Conclusies
In dit onderzoek staan twee onderzoeksvragen centraal die hieronder worden beantwoord. 1. Welke verkeerskundige oplossingen zijn er om de Werkensepolder te ontlasten van de verkeerstoename door de Noordelijke Ontsluitingsweg, zonder dat die oplossingen afdoen aan de beoogde functie en werking van de Noordelijke Ontsluitingsweg?” 2
Bron: Aanbevelingen fiets- en kantstroken, CROW fietsberaad, december 2015
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
15
Projectgerelateerd
2. Welke variant heeft op basis van een integrale verkeersveiligheidsafweging in de kern van Werkendam de verkeerskundige voorkeur voor verdere uitwerking? Er is een drietal hoofdvarianten onderzocht als oplossing voor de Werkensepolder. Iedere variant is opgesplitst naar subvarianten. Het betreft de volgende varianten: • Variant 1a: Richter afwaarderen (onaantrekkelijker maken voor doorgaand verkeer door bijv. aanleg snelheidsremmende maatregelen en andere mogelijke verkeersoplossingen); • Variant 1b: Richter en Werkensedijk afwaarderen • Variant 2a: doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg en aantakken op Richter nabij nr. 34 • Variant 2b: doortrekken Noordelijke Ontsluitingsweg tot de Sleeuwijksedijk • Variant 3a: opwaarderen route Monnikenhoef/De Werken • Variant 3b: opwaarderen route Monnikenhoef/De Werken i.c.m. afwaarderen Richter en Werkensedijk In alle varianten blijft de beoogde functie en werking van de Noordelijke Ontsluitingsweg in stand. Variant 1 (1a+1b) kent echter een negatief effect op de Werkensepolder (voldoet niet aan opgave onderzoeksvraag 1) en deze heeft verkeerskundig niet de voorkeur. Varianten 2 en 3 kennen beide positieve effecten op de Werkensepolder, maar onderscheiden zich onderling niet dermate dat er sprake is van een duidelijke voorkeur.
Variant 2b heeft als belangrijkste voordeel dat het gemotoriseerd verkeer minder afstand over de wegen met een gemengd profiel hoeft af te leggen (Richter NW en deel Sleeuwijksedijk). Echter is de toename op deze wegen weer niet dermate groot dat er sprake is van onacceptabele situatie (functie en inrichting past bij het gebruik). Binnen variant 3 scoort het afwaarderen van de parallel aan De Werken gelegen wegen Richter en Sleeuwijksedijk voor een extra positief effect (variant 3b). De intensiteit daalt tot onder de autonome situatie.
4.2
Aanbevelingen
Op basis van het voorliggend onderzoek doen we de volgende aanbevelingen voor het vervolg: • In dit onderzoek zijn de niet-verkeerskundige criteria, zoals ruimtelijke ordening, kosten, milieu en draagvlak, niet meegenomen in de afweging. Omdat variant 2 en 3 niet onderscheidend zijn op de in dit onderzoek gehanteerde verkeerskundige criteria, kunnen de niet-verkeerskundige aspecten wel doorslaggevend zijn. Variant 3 heeft bijvoorbeeld als voordeel dat er geen nieuwe infrastructuur gerealiseerd hoeft te worden en mogelijk zijn er ook (minder) ruimtelijke procedures nodig in vergelijking met variant 2. In variant 2b doorkruist de nieuwe weg een bestaande woning. • De gemeente is voornemens in de zuidwest-oksel van De Werken een nieuwe woonwijk te realiseren. Wij bevelen aan bij de uitwerking van dit plan de weg (als var 2 en/of 3) integraal onderdeel te maken van de uitwerking. • Bij de uitwerking van variant 2 (doorgetrokken Ontsluitingsweg) bevelen we een combinatie met het afwaarderen van Richter en de Werkensedijk aan, aangezien dit een extra positief effect sorteert op deze wegen.
Bijlagen In de volgende bijlagen zijn de verschilplots uit de rapportage te zien in groter formaat.
13 augustus 2021
VARIANTENSTUDIE
BG4919TPRP2102021034
16