Bijlage 7 Gespreksverslagen - DPO

Dit document is een bundeling van alle gesprekken die zijn gevoerd voor het distributieplanologisch onderzoek ten behoeven van de Dorpsstrategie Almkerk. Deze zijn gevoerd om een verdieping te maken in het DPO ten aanzien van een verplaatsing van de voorzieningen in Almkerk naar het huidige sportpark van VV Altena en ACKC. Voor deze gesprekken zijn de onderstaande betrokkenen persoonlijk per brief uitgenodigd voor een gesprek. Helaas hebben Bakkerij van der Grijn en Slagerij Bartens geen gebruik gemaakt van de uitnodiging. Daarnaast hebben de detaillisten van Nieuwendijk aangegeven dat zij een gezamenlijk gesprek wilden voeren. Als laatste heeft John Uffing van Boon Foodgroup een gesprek aangevraagd nadat hij op de hoogte was gebracht door de ondernemer van de Coöp Nieuwendijk. De reden voor de aanvraag van een gesprek met de gemeente zijn de gesprekken tussen beide heren over een eventuele verandering in de winkelformule. ALMERK - Dorpsraad Almkerk - Eigenaren en pandeigenaren Albert Heijn, Etos en Gall & Gall - Bakkerij van der Grijn - Slagerij Bartens - Pandeigenaar van de bakker en slager te Almkerk - Pandeigenaren en vertegenwoordigers van het medisch centrum Almkerk - Orthodontist Almkerk NIEUWENDIJK - Dorpsraad Nieuwendijk - Coop Nieuwendijk - Groenten en Fruitspecialist A.

van der Stelt - Slagerij Schouten - Kapsalon Hair - Wonder Tweewielers - Pandeigenaren winkelvoorzieningen Nieuwendijk - Boon Foodgroup

Tijdens het gesprek van 7 januari 2025 heeft de Dorpsraad Almkerk gesproken met Anja Boterblom en Mats Vermeulen. Gedurende het gesprek zijn er verschillende onderwerpen binnen de dorpsstrategie aan bod gekomen. De dorpsraad heeft aangegeven dat zij in principe geen standpunt innemen over de dorpsstrategie Almkerk. Hieronder een samenvatting per onderwerp: DORPSRAAD OVER DORPSSTRATEGIE De Dorpsraad hecht belang aan de gehele samenhang van de dorpsstrategie. De dorpsstrategie leeft breed in het dorp, zij zijn aangesproken en er leven veel vragen bij jongeren, jong volwassen en ouderen. Het moet een samenhangend geheel zijn. Bijvoorbeeld de afstand van voorzieningen voor de ouderen. Kortom, “Leefbaarheid”. Het zwaartepunt van het dorp ligt in het centrum. Dit gaat verschuiven als de voorzieningen verplaatsen. SPORT De dorpsraad geeft aan zorgen te hebben over de fusie van de sportverenigingen. Er is nog geen stemming geweest in een ledenvergadering. PARTICIPATIE De dorpsraad vraagt de gemeente nadrukkelijk om keuzes uit te leggen. Waarom kiest de gemeente voor A en waarom niet voor B. Zij zouden graag meedenken over de laatste participatie ronde en deze als een dialoog willen aangaan in plaats van een monoloog. De dorpsraad wil graag op de hoogte gehouden worden van de volgende stappen in het proces.

Afstemming tussen het participatie moment en het plannen van de ledenvergadering van de dorpsraad is belangrijk. De dorpsraad bespreekt in het bestuur de kijk op de komende participatieronde en deelt deze met de gemeente . Als de datum/data van het participatiemoment definitief zijn, wordt de dorpsraad daarover geïnformeerd.

Aanleiding Bij de behandeling van de raadsinformatiebrief over het proces van de Dorpsstrategie Almkerk tijdens de Altenaronde van 26 november 2024 is gesuggereerd dat er recent overleg heeft plaatsgevonden tussen de gemeenten en de heren Groen. Dat is echter niet het geval. De heren Groen vragen zich af wat de stand van zaken van de Dorpsstrategie is en hoe de toekomst er uitziet.

Stand van zaken Tijdens de raadsbehandeling van de Dorpsstrategie in juni 2024 waar de gebroeders Groen hebben ingesproken, heeft de gemeenteraad het college gevraagd nu reeds te onderzoeken of verplaatsing van de voorzieningen naar de locatie van de huidige sportvelden wenselijk/mogelijk is. De heren Groen hebben toen tijdens het inspreken aangegeven dat zij positief ten opzichte van verplaatsing staan. Uit een eerder overleg dat op 15 mei 2024 heeft plaatsgevonden had de gemeente de indruk gekregen dat de heren Groen handhaving van de winkel op de huidige locatie ook prima vonden. Tijdens dit overleg geven de heren Groen aan dat hun voorkeur verplaatsing heeft. Ze geven hierbij aan dat ze in het verleden al eens een plan hiervoor hebben laten zien dat Tankens heeft opgesteld en waarin ook medische voorzieningen waren betrokken. De heren Groen geven aan dat ook de bakker en de slager in een verplaatsing moeten worden betrokken. Ze geven aan dat op dit moment een groot deel van de bezoekers van de supermarkt (kleine 40%) al uit Nieuwendijk komt. AH maakt op de huidige locatie ook gebruik van een aantal parkeerplaatsen op het terrein van het tegenover gelegen medisch centrum. Vanuit de gemeente wordt aangegeven dat naar aanleiding van de vraag uit de raad distributie planologisch onderzoek plaatsvindt naar verplaatsing.

Een eventuele verplaatsing van de winkels in Almkerk heeft consequenties voor de voorzieningen in Nieuwendijk. Als gemeente spreken we daarom ook de ondernemers uit Nieuwendijk. Vervolgproces Er is momenteel nog geen bestuurlijk standpunt ingenomen. De dorpsstrategie wordt eerst opnieuw in participatie gebracht. Daarna neemt het college een standpunt in en volgt een advies aan de gemeenteraad over een voorkeursstrategie. Besluitvorming van de raad is gepland voor de zomervakantie.

De pandeigenaar geeft aan dat het voor hem een lastig punt is om een uitspraak te doen over een verplaatsing van de voorzieningen. Hij geeft aan zelf ook een initiatief te hebben voor een tankstation met daarbij een supermarkt zoals bijvoorbeeld een Aldi of Lidl. Mocht een verplaatsing toch aan de orde zijn dan geeft hij aan dat je ervoor moet zorgen dat mensen uit Almkerk ook hun boodschappen blijven doen in Almkerk. “Als je kiest voor een verplaatsing, doe het dan ook helemaal goed”. Dit betekent in ieder geval dat er woningen boven de voorzieningen moeten komen en dat er een ruim parkeerterrein bij aanwezig is. Hij geeft aan dat de slager en de bakker in Almkerk goed draaien. Dit heeft volgens hem mede te maken doordat er relatief lage huurkosten in rekening gebracht worden in vergelijking met bijvoorbeeld Gorinchem. Die situatie is ook nodig bij een verplaatsing. Anders hebben ze geen bestaansrecht. De slager en de bakker uit Almkerk gaan bij een verplaatsing van de supermarkt naar verwachting mee omdat de supermarkt de grote trekker is in het winkelgebied. De overgebleven locatie aan de Voorstraat zou dan bijvoorbeeld kunnen worden ingezet voor woningbouw. Die panden zijn eenvoudig te verbouwen. Bij een instandhouding van de huidige situatie vraagt de eigenaar zich af of de parkeercapaciteit van het centrum voldoende is.

Mochten er 500 woningen gebouwd worden en 50 % doet zijn of haar boodschappen in Almkerk dan komen ze daar in de problemen. Door deze groei bestaat ook de mogelijkheid dat zich meer winkels willen vestigen in Almkerk en daar is op dit moment geen ruimte voor op de huidige locatie. Als laatste geeft hij aan dat wanneer een verplaatsing aan de orde is de ondernemers in Nieuwendijk ook mee moeten verplaatsen naar de nieuwe locatie. Dat is alleen lastig voor de slager en de supermarkt omdat die zowel in Nieuwendijk als in Almkerk gevestigd zijn.

De projectleider van de gemeente heet de heren welkom en geeft aan dat voortvloeiend uit de behandeling van de dorpsstrategie in de gemeenteraad de gemeente extra onderzoeken worden uitgevoerd. Projectleider van de gemeente geeft uitleg over het doorlopen proces tot nu toe en het Distributie Planologisch Onderzoek dat in uitvoering is. De dorpsstrategie is door de gemeenteraad besproken in juni 2024. De gemeenteraad heeft een aantal vragen gesteld waarop het college nog antwoord moet geven. Er zijn ook vragen gesteld over de verplaatsing van de voorzieningen. In het onderzoek dat vervolgens is opgestart ,is te zien dat dit consequenties kan hebben voor de voorzieningen in Nieuwendijk. Op dit moment worden hierover gesprekken gevoerd met de diverse winkeliers om een totaal beeld te krijgen van kansen/risico's . Daarom zijn ook de pandeigenaren en vertegenwoordigers van het medisch centrum uitgenodigd; De projectleider is benieuwd hoe zij ertegen aan kijken als gekozen wordt voor verplaatsing van de AH naar de sportvelden. De vertegenwoordiger geeft aan dat het idee van AH is dat zij nog wel tien jaar zitten op de plaats waar ze nu zitten. De projectleider antwoordt dat dit een realistisch beeld is. Er moet zeker rekening houden worden met dit soort termijnen. Beide heren geven aan hier met het medisch centrum nog wel tien jaar te willen zitten.

De huisarts zal wel op korte termijn willen uitbreiden op de huidige locatie. Verplaatsen hoeft niet persé tegelijk met de winkels, maar is wel logisch. Als alle voorzieningen verplaatst worden naar de huidige sportvelden dan zullen de gebruikers van het medisch centrum hier zeker welwillend tegenover staan. Verplaatsing voetbalvelden; Een van de vertegenwoordigers zit in het bestuur van VV Almkerk, en wil meegeven dat het bestuur en de leden van VV Altena er niet over te spreken zijn dat het sportpark in Almkerk komt te liggen. Wil de gemeente meegeven dat hier nog een hele slag te maken is. Stand van zaken woningbouw; Er is beloofd om opnieuw naar het hele dorp Almkerk te gaan, het idee is nu dat er een soort voorkeursstrategie wordt opgesteld, daarna een participatietraject. Met de voorkeuren die uit dit traject komen naar het college en daarna naar de raad. Op redelijk korte termijn wordt hierover gecommuniceerd. Het streven is om dit traject voor de zomervakantie te realiseren. De ondernemers en medisch centrum worden te zijner tijd apart uitgenodigd voor een participatie gesprek.

De projectleider geeft uitleg over het doorlopen proces tot nu toe en het DPO dat in uitvoering is. De orthodontist geeft aan dat wanneer de mogelijkheid onder de juiste condities zich voordoet hij graag zou verplaatsen. Er liggen verschillende redenen aan ter grondslag. Capaciteit Op dit moment heeft de praktijk 4 stoelen. De capaciteit per stoel is 20 personen per dag. De ondernemer heeft naast zijn praktijk in Almkerk ook nog een praktijk in Tilburg waar hij sommige dagen in de week ook aanwezig moet zijn. Hierdoor is het niet mogelijk om meerdere dagen open te gaan in Almkerk. Het programma van eisen qua werkruimte staat nog steeds overeind. Het grootste deel van zijn patiënten komt uit de gemeente Altena. Daarnaast ziet hij soms ook patiënten buiten de gemeente. Toekomst van praktijk De orthodontist geeft aan dat hij nu 53 (bijna 54) jaar is en dat hij nog wel even doorgaat met zijn onderneming. De planning van de dorpsstrategie en de uitwerking alsmede de vraag of er een opvolger is voor de praktijk is echter wel van belang voor een eventuele verplaatsing van de orthodontist. Als we uitgaan van een planning van 10 jaar voor de locatie op het huidige sportpark en hij heeft geen opvolging dan is het onaannemelijk dat hij zelf gaat investeren in een nieuwe praktijk voor een paar jaar.

De condities voor een verplaatsing zijn wel van belang voor de vraag of verplaatsing denkbaar is. Denk hierbij aan de mogelijkheid tot het huren van een ruimte, de duur van het (huur)contract, mogelijkheid leasen apparatuur etc. Mocht er geen opvolger zijn dan worden er geen nieuwe patiënten aangenomen en zal het ongeveer 3 jaar duren totdat alle patiënten zijn uitbehandeld. Naast een eventuele verplaatsing naar de huidige sportvelden zoekt de orthodontist ook nog op de huidige markt naar een andere pand. Echter zijn de omstandigheden op de huidige locatie zo goed dat het lastig is om een gelijkwaardig pand te vinden. De orthodontist doelt dan op de ligging van de locatie direct aan de N332. Als laatste geeft de orthodontist aan dat naast het vinden van een opvolger, het ook lastig is om personeel te vinden. Hiermee staat de wens voor een extra behandelstoel in Almkerk onder druk. Er is geen andere Orthodontiepraktijk binnen de gemeente Altena aanwezig.

In februari 2024 is de dorpsraad opgericht maar zij zijn daarvoor als Dorpsraad in oprichting vertegenwoordigd geweest in de klankbordgroep. Gemeente heeft uitleg gegeven over de voorzichtige conclusies vanuit het distributie planologisch onderzoek van BRO naar een verplaatsing van de Albert Heijn in Almkerk.

Voorzieningen De Dorpsraad geeft aan dat een verplaatsing van de Albert Heijn (Almkerk) in de basis een “No Go” is. De dorpsraad geeft aan dat dit er waarschijnlijk voor zorgt dat nog meer Nieuwendijkers boodschappen gaan doen buiten Nieuwendijk. Dit baseren zij ook op de ervaringen met de verplaatsing van de Aldi in Werkendam. De bereikbaarheid vanuit Nieuwendijk van de Aldi in Werkendam is verhoogd door de verplaatsing. De huidige ondernemer van de Coop zit er niet alleen in voor het geld. Hij doet het ook vanuit de sociale cohesie in Nieuwendijk. Echter met een nog verder afname van klanten is het lastig om de winkel draaiende te houden. Mocht een verplaatsing daadwerkelijk gebeuren dan is de dorpsraad bang dat de concurrentie de supermarkt voorziening “op eet”. Naast de concurrentie voor de Coop spreken zij hun zorgen uit over de minder mobiele inwoners van Nieuwendijk. Mocht een verplaatsing aan de orde zijn dan moet er volgens de dorpsraad gekeken worden naar een veilige verkeersverbinding voor de fiets en bijvoorbeeld een scootmobiel.

Aanwezig: 1. Coöp Nieuwendijk 2. Slagerij Schouten 3. Wonder Tweewielers 4. Groenten en Fruitspecialist – A. van der Stelt Afwezig: 5. Kapsalon Hair (afgemeld) 6. Bakkerij Nieuwendijk (niet aangemeld)

De ondernemers uit Nieuwendijk zijn allemaal tegen een eventuele verplaatsing van de voorzieningen in Almkerk. De ondernemer van de Coöp geeft aan dat hij omvalt als de voorzieningen verplaatsen. Als de Coöp omvalt dan valt de rest van de ondernemers ook om. Dit zal ervoor zorgen dat het winkelcentrum op den duur verdwijnt. Bij een positief advies over een verplaatsing zal dat een negatief advies zijn voor alle omliggende kernen. De enige die profiteert is de Albert Heijn. De Nieuwendijkse ondernemers willen de gemeente er nadrukkelijk op wijzen de belangen van alle burgers te behartigen. Daarnaast geven de ondernemers aan een detailhandelsvisie te missen. Dit is ook al in de gesprekken met de gemeente van september aangegeven door de Coöp. Het voelt voor hen alsof de verplaatsing er nog even snel doorheen geduwd wordt voordat er een visie op detailhandel komt. Zij zijn dan ook huiverig dat hier al een keuze in gemaakt gaat worden voordat er een visie is. Naast de impact op Nieuwendijk geven de ondernemers ook aan dat een eventuele verplaatsing impact heeft op voorzieningen in Woudrichem en Veen. Onder de ondernemers heerst ook de vraag of het huidige sportpark de juiste locatie is voor een nieuwe supermarkt in Almkerk. Minder mobiele mensen wonen nu relatief dichtbij in een verzorgingshuis en zullen in de toekomst eventueel verder moeten lopen.

Zij drukken de gemeente op het hart dat zij in contact moeten blijven met hen welke keuze er ook gemaakt gaat worden. Samenwerking en aantrekkingskracht De ondernemers geven aan dat het samenspel tussen alle winkels belangrijk is. Het verdwijnen van de bakker zorgt al voor een afname in omzet bij bijvoorbeeld de slager. Zij merken ook dat de komst van de fietsenwinkel een aantrekkende werking heeft. De groenteboer geeft aan dat zij op dit moment een stabiele omzet draaien en de slagerij gaat ieder jaar iets vooruit. De slager is drie jaar geleden gestopt met hun winkel in Gorinchem. Vanwege specifieke producten heeft de slager een relatief grote klantenkring buiten Nieuwendijk. Zij geven aan dat zij invulling geven aan de behoefte van de minder mobiele mensen in Nieuwendijk. De ondernemer van de Coöp zou ook willen uitbreiden met bijvoorbeeld een drogisterij of een boekenwinkel.

Het standpunt van de eigenaren van het winkelcentrum is dat een verplaatsing van de Albert Heijn geen doorgang mag vinden. Dit zou een doodsteek zijn voor het Nieuwendijkse winkelcentrum en zal daarmee op den duur het winkelcentrum doen verdwijnen. Daarbij geven zij ook aan dat zij destijds tijdens het ontwikkelen van het winkelcentrum hun nek hebben uitgestoken. Zij vinden het totaal onbegrijpelijk en naar hun mening zonde. Zij vragen zich af waarom er een verplaatsing moet plaatsvinden. Beide winkelvoorzieningen liggen nu in het centrum van beide kernen. Dit is dichtbij de mensen die zonder auto nodig te hebben boodschappen in eigen dorp moeten kunnen doen,. En een dorp van 3500 inwoners verdient een eigen supermarkt. Dit moet zo blijven. Daarnaast vragen zij zich af waarom de huidige supermarkt in Almkerk het alleen recht zou hebben op een verplaatsing mocht dit aan de orde zijn. Zij roepen daarom ook op om niet alleen naar de belangen te kijken van de supermarkt eigenaren in Almkerk. Nieuwendijk heeft dezelfde rechten als Almkerk. Door een verplaatsing van de supermarkt in Almkerk dwing je mensen, zeker uit Nieuwendijk, de auto te pakken en dat is niet wat de gemeente volgens hen moet promoten. Als laatste hebben de eigenaren aangeven dat zij open staan voor veranderingen en eventuele uitbreiding van de supermarkt in Nieuwendijk.

Tot op heden was er geen aanleiding om te vernieuwen en uit te breiden voor de bijvoorbeeld de supermarkt. Zijn er ideeën dan denken zij daar graag in mee.

De heer Uffing is werkzaam voor Boon's Food Group en daar verantwoordelijk voor de winkelorganisatie. Op dit moment hebben zij o.a. vestigingen in Werkendam (MCD) en Woudrichem. De heer Uffing is door de ondernemer van de Coop in Nieuwendijk geattendeerd op de dorpsstrategie Plus en Coop zijn gefuseerd en nemen afscheid van de winkel in Nieuwendijk. Boon's is op dit moment in gesprek met de ondernemer om van een Coop naar een Boon’s te veranderen. Een eventuele verplaatsing van de winkel in Almkerk zorgt voor twijfels over de mogelijke samenwerking tussen Boon en de winkel in Nieuwendijk. Dit omdat een verplaatsing en vergroting van de winkel in Almkerk een zwaar negatief effect zal hebben op de mogelijke omzet van de winkel in Nieuwendijk. Daarmee zal de winkel niet meer levensvatbaar zijn en is het een zeer reëel risico dat de winkel in Nieuwendijk zal sluiten. Boon en de ondernemer in Nieuwendijk zijn van mening dat wanneer er geïnvesteerd gaat worden in de supermarkt in Nieuwendijk de koopstroom zal stijgen en daarmee meer Nieuwendijkers boodschappen gaan doen in eigen kern. Boon’s is ervan overtuigd dat de supermarkt in Nieuwendijk op dit moment levensvatbaar is. Mocht een verplaatsing in Almkerk aan de orde zijn dan zal Boon’s zich hoogstwaarschijnlijk terugtrekken uit de gesprekken. De effecten van een verplaatsing op het filiaal in Woudrichem zijn lastig in te schatten.