Bijlage 1d Notitie Parkeeronderzoek Vlasakker 2, Wijk en Aalburg 2024
Tekst van het document
Van den Heuvel Ontwikkeling en Beheer B.V. gerben@vandenheuvelbv.eu T.a.v. de directie datum betreft
24 juni 2024 Notitie parkeeronderzoek Vlasakker 2 te Wijk en Aalburg kenmerk 27810
Geachte heer G. Kooijman / Beste Gerben, Naar aanleiding van uw verzoek ontvangt u hierbij de notitie van het uitgevoerde parkeeronderzoek rond de ontwikkellocatie Vlasakker 2 in Wijk & Aalburg. Aanleiding Er is recent een parkeerdrukonderzoek uitgevoerd rond de ontwikkellocatie Vlasakker 2 in Wijk en Aalburg. Er zijn nadien verschillende zienswijzen binnengekomen op dit parkeerdrukonderzoek. De gemeente heeft verzocht een nieuw parkeerdrukonderzoek uit te laten voeren met het door henzelf aangegeven onderzoeksgebied, parkeernorm en parkeerbehoefte. Hierover meer verder in deze notitie. Doel De gemeente Altena heeft gevraagd om een parkeerdrukonderzoek uit te voeren in de omgeving van de ontwikkellocatie met als doel te bepalen in hoeverre de nieuw bijgestelde parkeerbehoefte in de openbare ruimte kan worden opgevangen. Toekomstige parkeerbehoefte Aanleiding van het parkeeronderzoek is de toekomstige optopping op het woongebouw aan de Vlasakker 2. Hier worden seniorenappartementen gerealiseerd. De gemeente heeft aangegeven dat er onderzocht moet worden of er binnen circa 100 meter van de voordeur van de ontwikkellocatie 16 vrije openbare parkeerplaatsen gevonden kunnen worden (sector 1 t/m 5, bewonersparkeren).
Daarnaast is er conform de wens van de gemeente onderzocht of er voor het bezoekersparkeren binnen circa 250 meter loopafstand 21 vrije openbare parkeerplaatsen beschikbaar zijn in het hele onderzoeksgebied (sector 1 t/m 16).
SOAB WURX B.V. Speelhuislaan 158, 4815 CJ, Breda Telefoon: 06 – 26 11 08 45 / E-mail peter.veenbrink@soabwurx.nl KvK Breda 70594090
De gemeente heeft aangegeven dat de maximaal geaccepteerde bezettingsgraad 85% bedraagt. Deze maximaal toegestane bezettingsgraad wordt voor de op te stellen parkeerbalans als uitgangspunt gehanteerd. Dit is conform de gemeentelijke Nota Parkeernormen. Onderzoeksgebied.
16
16
Bron: gemeente Altena
De bovenstaande afbeelding is door de gemeente verstrekt. Dit is het onderzoeksgebied met de eerste 5 sectoren binnen 100 meter loopafstand en met de overige sectoren die zich tot 250 meter loopafstand van Vlasakker 2 bevinden. Met een witte stip is de ontwikkellocatie aangegeven. Aan de hand van deze sectoren en nummering zal het parkeerdrukonderzoek worden uitgevoerd. Hierbij aangetekend dat sector 14 iets is uitgebreid. Tijdens het onderzoek bleek dat hier ook openbare parkeergelegenheid is te vinden. Dit valt binnen de 250 meter loopafstand.
-2-
Afbeelding 2. Binnen ca. 100 meter loopafstand Binnen ca. 250 meter loopafstand
10
14 11
7
5
3
6
15
12 4 1
8 2
13 9 16
Aanpak en onderzoeksmomenten De onderzoeksmomenten zijn benoemd door de gemeente. Het onderzoek heeft conform de uitvraag van de gemeente plaatsgevonden tijdens een dinsdag, een donderdag en op een zaterdag gedurende twee opeenvolgende weken buiten schoolvakanties en feestdagen. De exacte onderzoeksmomenten zijn als volgt: Week 1: - Eén telronde op dinsdag 28 mei om 8:45 uur - Eén telronde op dinsdag 28 mei om 14:00 uur - Eén telronde op dinsdag 28 mei om 21:00 uur - Eén telronde op dinsdag 28 mei om 23:30 uur - Eén telronde op donderdag 30 mei om 08:30 uur - Eén telronde op donderdag 30 mei 14:00 uur - Eén telronde op donderdag 30 mei om 21:00 uur - Eén telronde op donderdag 30 mei om 23:40 uur - Eén telronde op zaterdag 1 juni om 14:00 uur - Eén telronde op zaterdag 1 juni om 21:00 uur
-3-
Week 2: - Eén telronde op dinsdag 4 juni om 8:45 uur - Eén telronde op dinsdag 4 juni om 14:00 uur - Eén telronde op dinsdag 4 juni om 21:00 uur - Eén telronde op dinsdag 4 juni om 23:30 uur - Eén telronde op donderdag 6 juni 08:30 uur - Eén telronde op donderdag 6 juni 14:00 uur - Eén telronde op donderdag 6 juni om 21:00 uur - Eén telronde op donderdag 6 juni om 23:30 uur - Eén telronde op zaterdag 8 juni om 14:00 uur - Eén telronde op zaterdag 8 juni om 21:00 uur Gedurende de telmomenten zijn zowel de capaciteit als de bezetting van de openbare parkeerplaatsen opgetekend. Daarnaast zijn de foutgeparkeerde auto’s separaat genoteerd. evenals overige objecten. Verder zijn ook bijzondere parkeerplaatsen (bijvoorbeeld: invalideplaatsen of E-laadplaatsen) apart meegenomen binnen het onderzoek. Bijlage In de bijlage zijn zowel kaartbeelden als tabellen opgenomen. In de tabellen is per telmoment terug te vinden hoeveel voertuigen er geparkeerd stonden. Daar staat per sector (straatdeel) de capaciteit, bezetting en bezettingsgraad weergegeven van alle telmomenten. Daarnaast zijn de kaartbeelden van de 20 telmomenten weergegeven. Evenals tabellen en kaartbeelden van de gemiddelde bezetting tijdens de nacht en de doordeweeks avond. Resultaten parkeeronderzoek Tijdens het onderzoek was de Perzikstraat afgesloten voor verkeer.
Deze weg valt net buiten het onderzoeksgebied aan de westzijde. De afsluiting heeft geen invloed gehad op de onderzoeksresultaten. Bedrijven en woningen die aan deze weg zijn gelegen voorzien in parkeren op eigen terrein of dichtbij de bestemming waardoor sector 7 geen logisch parkeeralternatief is. Zeker gedurende de drukste momenten in de avond en nacht zullen hier geen bewoners of bezoekers parkeren die doorgaans hier niet zouden parkeren. In de onderstaande 2 tabellen is voor 6 momenten de gemiddelde bezetting weergegeven. Daarbij is onderscheidt gemaakt tussen sector 1 tot en met 5 en sector 1 tot en met 16. Sector 1 tot en met 5 is het onderzoeksgebied voor alleen bewonersparkeren. Het hele onderzoeksgebied is voor bewonersparkeren en bezoekersparkeren. De 6 telmomenten bestaan uit een gemiddelde van: - 4 telmomenten van een doordeweekse ochtend - 4 telmomenten van een doordeweekse middag - 4 telmomenten van een doordeweekse avond - 4 telmomenten van een doordeweekse nachttelling - 2 telmomenten van een zaterdagmiddag - 2 telmomenten van een zaterdagavond
-4-
In tabel 1 en 2 wordt onder meer de openbare capaciteit weergegeven met het aantal bezette parkeerplaatsen. De extra parkeerbehoefte laat de nieuwe bezettingsgraad zien. Bewonersparkeren Tabel 1. Onderzoeksgebied tot circa 100 meter loopafstand met bewonersparkeren Telmoment Doordeweekse ochtend Doordeweekse middag Doordeweekse avond Doordeweekse nacht Zaterdagmiddag Zaterdagavond
Openbare Aantal capaciteit bezette p.p. 85 35 85 26 85 52 85 53 85 41 85
48
Bezettingsgraad 41% 31% 61% 62% 48%
Aantal vrije p.p. 50 59 33 32 44
Extra parkeerbehoefte 16 16 16 16 16
56%
37
16
Aantal Nieuwe vrije p.p. bezettingsgraad 34 60% 43 49% 17 80% 16 81% 28 67% 21
75%
Tabel 1 bestaat omvat de telgegevens uit het onderzoeksgebied van sector 1 tot en met 5. Het aantal openbare parkeerplaatsen bestaat uit 85 plaatsen. De nacht is het drukste moment en daarmee maatgevend. Met gemiddeld in de nacht 53 bezette parkeerplaatsen is de bezettingsgraad 62%. De toekomstige parkeerbehoefte voor bewonersparkeren is door de gemeente vastgesteld op 16 parkeerplaatsen. Indien deze allen tegelijk bezet zijn in het onderzoeksgebied zijn er 69 plaatsen bezet en wordt de nieuwe bezettingsgraad 81%. Hiermee komt de nieuwe bezettingsgraad niet hoger dan 85%. De 5 afzonderlijk onderzochte telsectoren (straatdelen) verschillen onderling behoorlijk in bezetting. Sector 1, 2 en 4 aan de Vroonhoeve en Vlasakker zijn tijdens het drukste moment zo goed als vol. Deze 3 sectoren samen zorgen voor slechts 6 vrije plaatsen. Dat zijn echte woonstraten. Aan de Kerkverreweide (sector 3 en 5) is de bezetting juist laag waardoor daar de extra parkeerbehoefte kan worden opgevangen. Daar zijn gemiddeld 26 vrije parkeerplaatsen te vinden. Deze twee sectoren zijn direct aan de ingang van het te ontwikkelen complex gelegen.
-5-
Kaartbeeld 1. Gemiddelde bezetting van de doordeweekse nachten (sector 1 – 5, bezoekersparkeren)
10
14 11
7
5
3
6
15
12 4
1
8 2
13 16
Bewonersparkeren en bezoekersparkeren Tabel 2. Hele onderzoeksgebied tot circa 250 meter loopafstand met bezoekersparkeren Telmoment Doordeweekse ochtend Doordeweekse middag Doordeweekse avond Doordeweekse nacht Zaterdagmiddag Zaterdagavond
Openbare Aantal capaciteit bezette p.p. 286 119 286 94 286 145 286 141 286 110 286 140
Bezettingsgraad 42% 33% 51% 49% 38% 49%
Aantal vrije p.p. 167 192 141 145 176 146
Extra parkeerbehoefte 21 21 21 21 21 21
Aantal Nieuwe vrije p.p. bezettingsgraad 146 49% 171 40% 120 58% 124 57% 155 46% 125 56%
In tabel 2 zijn de telgegevens van het hele onderzoeksgebied verwerkt. Er is onderzocht of de parkeerbehoefte van bewonersparkeren en het bezoekersparkeren samen kan worden opgevangen binnen de 250 meter loopafstand. De parkeerbehoefte voor bezoekersparkeren is bepaald op 6 extra parkeerplaatsen. De extra parkeerbehoefte wordt 21 parkeerplaatsen. De capaciteit is 286 parkeerplaatsen. Het drukste moment is de doordeweekse avond. Dan zijn er gemiddeld 145 bezette parkeerplaatsen in het onderzoeksgebied. De bezettingsgraad wordt, inclusief de extra parkeerbehoefte, 58%. Daarmee kan de extra parkeerbehoefte van 21 voertuigen worden opgevangen in de openbare ruimte zonder dat de maximaal geaccepteerde bezettingsgraad van 85% wordt overschreden.
-6-
Met name in de avond, nacht en op zaterdag is er ruim voldoende parkeergelegenheid in sector 6 en 7 bij basisschool De Hoeksteen die dan gesloten is. Dat zijn ook de momenten met het hoogste bezoekaandeel. Op de momenten overdag tijdens de werkdagen als het wel druk is rond de school, zijn er juist weer veel vrije parkeerplaatsen in de sectoren direct om de ontwikkellocatie heen (sector 3, 4 en 5). Daarmee zal er altijd ruimte zijn voor bezoekersparkeren op beperkte loopafstand van de ontwikkeling. Kaartbeeld 2. Gemiddelde bezetting van de doordeweekse avonden (bewoners + bezoekersparkeren)
Dubbelgebruik Vanuit de gemeente is ook aangegeven om te kijken naar dubbelgebruik van de parkeerplaatsen. Daarvoor moet gekeken worden naar de verschillende functies binnen het gebied. Het betreft een woonwijk met als uitzondering alleen een basisschool. Daarmee zou het zo kunnen zijn dat de parkeerplaatsen rond de basisschool (sector 6 en 7) die overdag door personeel en halen en brengen worden gebruikt, ’s avonds en ’s nachts door bewoners gebruikt kunnen worden. Een dubbelgebruikberekening met aanwezigheidspercentages wordt alleen uitgevoerd als de volledige parkeerbehoefte op bepaalde momenten niet kan worden ingevuld binnen de acceptabele loopafstand. Echter in de bovenstaande berekening is aangetoond dat de volledige parkeerbehoefte binnen de acceptabele loopafstand op alle momenten ingepast kan worden zonder dat de maximale bezettingsgraad van 85% wordt
-7-
overschreden. Daarmee is een aanvullende dubbelgebruikberekening in dit onderzoek overbodig. Conclusie Zowel het bewonersparkeren als het bezoekersparkeren kan worden opgevangen in de 2 onderscheidde onderzoeksgebieden. De parkeerdruk is op bepaalde momenten in individuele sectoren hoger dan de 85%, maar de gebiedsparkeerdruk blijft tijdens alle onderzoeksmomenten onder de 85%. De toekomstige parkeerbehoefte is volledig op te vangen in sector 3 en 5 die direct naast de ontwikkeling gelegen zijn.
-8-