Bijlage 1 brief Europe@Work - SO boekje

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN

KOPVAN BRABANT WERKENDAM

07-09-2021

Werkendam

BRUINE KILHAVEN

PROJECTLOCATIE

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

LOCATIE

07-09-2021

KWADRAN T

RD WE G

D

GR OT EW AA

LOO

DIEP

MEETLAT

DIEPLOOD

CATIE

PROJECTLO

JAKOBSSTA

F

AK

IHA

ZWE

PROJECTLOCATIE

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

LOCATIE

07-09-2021

Europe@Work is een uitzendorganisatie met oog voor talent en een onderscheidende werkwijze: Praktisch, professioneel en servicegericht. Wij weten als geen ander hoe lastig het soms kan zijn om goed vakpersoneel te matchen met de rest van uw team. Europe@Work heeft zich gespecialiseerd in het leveren van goed en gedreven technisch personeel aan de Nederlandse maakindustrie. Samen met u selecteren wij onze talenten op motivatie, kunde en ambitie. Europe@Work is een jonge, frisse en dynamische organisatie die door haar betrokkenheid, ambitie en binding met de branche wil doorgroeien tot een grote speler in het uitzenden van technisch vakpersoneel. Hoe wij dit willen bereiken? Door proactief en flexibel te werk te gaan en mee te denken met onze opdrachtgevers.

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

BEDRIJFSPAGINA

07-09-2021

INLEIDING Eind 2019 waren er, volgens het CBS, 765 duizend migranten in Nederland. De werkzaamheden die migranten in Nederland uitvoeren zijn zeer divers en variëren van seizoensarbeid tot arbeid gedurende het hele jaar en van agrarisch tot industrieel, bouw, logistiek en dienstverlening. Zo hebben de Gemeente Altena en omliggende gemeentes ook te maken met de komst van arbeidsmigranten. Problemen die ontstaan rondom deze groep mensen vloeien veelal voort uit het aspect ‘Wonen;. Gemeente Altena kent een aantal casussen waarin inwoners van deze gemeente de huisvesting van arbeidsmigranten in en rondom de woonwijken willen voorkomen, uit angst voor overlast en aantasting van hun veiligheidsgevoel. Welke rol spelen gemeentes in dergelijke situaties? Wat zijn de regels en hoe is het beleid? Past het beleid bij de huidige situatie en is het toereikend voor de toekomst? Om antwoord te krijgen op deze vragen is een samenwerking tussen alle belanghebbenden noodzakelijk. Deze samenwerking heeft als doel een beleid waarin alle belanghebbenden zich “thuis” voelen.

DE "ARBEIDSMIGRANT" De komst van arbeidsmigranten (ambtelijke terminologie voor gastarbeiders) in Nederland gaat terug naar de jaren dertig van de vorige eeuw. Zo werkten er in 1930, als gevolg van onvoldoende ervaren Nederlandse mijnwerkers, zo'n 12.000 buitenlandse arbeidskrachten in de Limburgse mijnen, ongeveer één derde van het totaal aantal mijnwerkers. Zij kwamen vooral uit Duitsland, Polen en Slovenië. Het beeld dat de gemiddelde Nederlander van de huidige arbeidsmigrant heeft, is vaak de goedkope Pool die het werk van Nederlanders inneemt, voor veel overlast zorgt en vervolgens met de buit terug naar Polen gaat. Maar is de huidige migrant niet vooral net als vroeger, de arbeider die het tekort aan ervaren Nederlandse arbeiders aanvult? Het nu al grote tekort aan personeel ontstaan door de aantrekkende economie zal de komende jaren alleen maar groter worden. De aanwas van vakmensen van scholen is ontoereikend om het tekort aan personeel aan te vullen. Daarbij heeft Nederland zich de laatste decennia als kennisland willen profileren en is er te weinig geïnvesteerd in het opleiden van vakmensen. Vakmensen die met hun handen willen werken. Nederland kent momenteel circa 289.000 werklozen. Een groep die in aanmerking zou moeten komen voor scholing en omscholing naar een ander beroep of vakgebied.

Of een groep die het tekort aan handen in het ongeschoolde werk op zouden moeten vullen. Allerlei trajecten die al ingezet zijn of nog ingezet moeten worden, maar vooralsnog het tekort op de arbeidsmarkt niet aanvult. Om de enorme vraag naar (vak)arbeiders in te vullen is daarom de inzet en hiermee het bestaan van arbeidsmigranten, met alle bijkomende problemen, onontkoombaar.

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

TOELICHTING

07-09-2021

UITZENDTRAJECT Om een helder en juist beeld te krijgen van wie die arbeidsmigrant nu precies is, moet het volledige uitzendtraject bekeken en beoordeeld worden. Door dit traject stapsgewijs te doorlopen komen de problemen en pijnpunten vanzelf naar voren en kan men proberen deze in een eerder stadium te tackelen. Het invullen van een vacature begint met werving en selectie. Zowel in Nederland als in andere Europese landen wordt naar de juiste kandidaat gezocht. Vervolgens worden salaris en aanvullende arbeidsvoorwaarden met de kandidaten besproken. Wanneer de juiste kandidaat buiten Nederland gevonden wordt komen aspecten als transport, huisvesting en verzekeringen naar voren. Vanaf dat moment is de kandidaat niet alleen de juiste man of vrouw voor de invulling van de vacature, maar wordt hij of zij ook ‘arbeidsmigrant’. Werving & Selectie in Nederland Werving en selectie begint met het opstellen van een vacature. Volgens de Wet gelijke behandeling bij arbeid mag hierin geen onderscheid worden gemaakt op basis van ras, afkomst of nationaliteit. In vacatureteksten zal hooguit de beheersing van bepaalde talen genoemd en/of gevraagd worden. De vacature wordt vervolgens verspreid via verschillende media en social media in Nederland. Werving & Selectie buiten Nederland De werving en selectie buiten Nederland start tegelijkertijd.

Door het tekort aan personeel en de tijdsdruk op projecten is wachten op respons van Nederlandse arbeidskrachten geen optie. De vacature wordt uitgezet via social media en recruitmentwebsites in Europa. Salaris en Arbeidsvoorwaarden Voor zowel de Nederlandse als de buitenlandse kandidaten zijn salaris en overige arbeidsvoorwaarden het belangrijkste onderwerp tijdens een eerste gesprek. Voor beide geldt dat er een functie en een functiegroep uit de cao van de inlener wordt toegewezen, met het daar bijhorende salaris. Er is dus geen verschil in salariëring tussen Nederlandse en buitenlandse arbeidskrachten. De SNCU (Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten) ziet toe op de naleving van de uitzend cao’s. Hierbij kijkt de SNCU naar de krachtens de cao’s geldende arbeidsvoorwaarden in samenhang met andere wettelijke bepalingen. De Nederlandse kandidaat kan na een akkoord vaak direct starten bij de inlener. Voor een arbeidsmigrant start vanaf dit moment de (tijdelijke) verhuizing naar Nederland. Transport De reis naar Nederland begint met het transport. Velen reizen per auto of bus, maar een groot deel reist ook per vliegtuig. Tickets worden bijna altijd door de uitzendonderneming geboekt en bij aankomst op de verschillende vliegvelden worden de nieuwe werknemers opgehaald door het personeel van de uitzendorganisatie.

Afhankelijk van het tijdstip van aankomst worden de werknemers naar de beschikbare huisvesting gebracht, dan wel naar het kantoor voor de eerste persoonlijke kennismaking, het ophalen van werkkleding, officiële ID-controle, een introductievideo etc.

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

TOELICHTING

07-09-2021

Huisvesting Momenteel worden arbeidsmigranten ondergebracht in appartementen, reguliere woningen, Bed&Breakfast en door het grote gebrek aan huisvesting zelfs in hotels. Woningen en appartementen worden door verschillende partijen aangeboden, zoals: Makelaars Woonbemiddelaars Particulieren Vastgoedbeheerders Organisaties, waaronder uitzendorganisaties, die huisvesting aan arbeidsmigranten aanbieden kunnen een certificaat van de Stichting Normering Flexwonen behalen. Hiervoor dienen zij te voldoen aan de norm voor huisvesting van arbeidsmigranten. Huisvestingslocaties van de organisaties die zich aanmelden bij de Stichting Normering Flexwonen worden jaarlijks gecontroleerd. Voldoet de huisvesting niet en/of worden zaken niet snel hersteld, dan wordt de aanbieder van huisvesting uit het register van de Stichting Normering Flexwonen geschreven. De norm kent de onderdelen ruimte en privacy, sanitair, veiligheid en hygiëne, voorzieningen, informatievoorziening, brandveiligheid en overige eisen. Ieder onderdeel bestaat uit een aantal specifieke eisen waaraan de huisvesting moet voldoen. Europe@Work hecht grote waarde aan de privacy voor de werknemers en stelt boven op de norm van SNF (maximaal 2 personen per slaapkamer) dat elke werknemer een eigen slaapkamer heeft.

Dit betekent dat men zich ten allen tijde terug kan trekken en niet afhankelijk is van de rustmomenten van huisgenoten. Een goed uitgeruste werknemer presteert niet alleen beter op de werkvloer, maar is ook minder snel geïrriteerd, gefrustreerd en zal hierdoor indirect minder snel voor overlast zorgen. Alle huisvesting wordt maandelijks geïnspecteerd door de uitzendorganisatie. Hierbij wordt gekeken naar verbruik GWL, orde en netheid, hygiëne en veiligheid. Bij afwijkingen worden bewoners gesommeerd actie te ondernemen en volgen er wekelijks vervolginspecties. Deze vervolginspecties houden aan totdat alle afwijkingen en problemen door de bewoners verholpen zijn. Daarna volgen weer de reguliere maandelijkse inspecties. Een dergelijke policy heeft ook financieel zijn gevolg. De uitzendonderneming verlangt van de werknemer een financiële bijdrage voor de huisvesting. De inhoudingen van huisvesting bij de werknemer worden echter beperkt door wetgeving en dekken de werkelijke kosten voor de huisvesting zeker niet. Huisvesting is jaarlijks een behoorlijke kostenpost en is voor een uitzendonderneming niet meer dan een noodzakelijk kwaad.

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

TOELICHTING

07-09-2021

Diep

1709

lood

1755 Kadastraal situatie ______________________________________________________________________________________________

Gemeente: Altena Plaats:Werkendam Sectie: P, nummer: 1751, 1753

Jakobssta f

Bebouwd oppervlakte ______________________________________________________________________________________________

Jakobssta f

Grondoppervlakte totaal: Bebouwd oppervlakte:

4.085 m² 0.000 m² (ca. 0,0%)

Perceel 1751 ______________________________________________________________________________________________

Grondoppervlakte:

2.026 m²

Perceel 1753 ______________________________________________________________________________________________

Grondoppervlakte:

2.059 m²

Bestemmingsplan: NL.IMRO.0870.01BP1098BgRBT-VA01 ______________________________________________________________________________________________

1794

Enkelbestemming: Bedrijventerrein Dubbelbestemming: Waarde - Archeologie (deel) Bouwaanduiding: Speciefieke bouwaanduiding - Afwijkende maatvoering Gebiedsaanduiding: Milieuzone - Gezoneeerd bedrijventerrein

1751

k ihaa Zwe

1780

Waarde Arche

ologie

projectlocatie

1792

Bouwregels - Max. bebouwingspercentage: 70% per bouwperceel; - Max. bouwhoogte: 15 m, met dien verstande dat gebouwen met een kap, - minimale helling van 15° dienen te worden afgedekt; - De minimale oppervlakte van een bouwperceel bedraagt 5.000 m²; - De afstand tot de voorste perceelsgrenzen bedraagt minimaal 5 m; - De zijdelingse perceelsgrenzen aan een zijde van het perceel ten minste 3 m - en aan de andere zijde van het perceel ten minste 10 m dient te bedragen; - de achterste perceelsgrens minimaal 1 en maximaal 3 meter dient te - bedragen. Afwijken van de bouwregels - Het bevoegd gezag kan een oppervlakte per bouwperceel van maximaal - 5.000 m² toestaan, indien is aangetoond dat er behoefte is bij bedrijven aan - bedrijfsruimte c.q. bedrijfskavels met een kleinere oppervlakte dan 5.000 m²; - Een kleinere afstand tot de achterste perceelsgrens toe te staan tot minimaal - 1 m, indien de achterste perceelsgrens is gelegen aan openbaar gebied.

bouwvlak 1753 Legenda ______________________________________________________________________________________________

212206

l HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN VAN BRABANT l SITUATIE - BESTAAND l 1:500 1:500 l 212206 HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN KOP BRABANT l SITUATIE BESTAAND l SCHAAL

bebouwing

talud halfverharding

wegdeel

water talud

stoep/ terrein

bouwvlak water

fietspad

projectlocatie bouwvlak

begroeid terrein

projectlocatie

07-09-2021

van Es architecten

Diep

1709

lood

1755 Kadastraal situatie ______________________________________________________________________________________________

Gemeente: Altena Plaats:Werkendam Sectie: P, nummer: 1751, 1753

Jakobssta f

Bebouwd oppervlakte ______________________________________________________________________________________________

parkeren bus

Jakobssta f

poort

______________________________________________________________________________________________

po or t

Wonen: Algemeen: Woning beheerder:

afval

Totaal:

214 modules

Wooneenheden

1794

______________________________________________________________________________________________

Woningen: Bedden:

k ihaa Zwe

18 p.p.

104 (2x 1-persoons) 208

Parkeren ______________________________________________________________________________________________

Gerealiseerd:

p.

5

. 16 p

208 modules 004 modules 002 modules

______________________________________________________________________________________________

bus eren park

5

4.085 m² 1.186 m² (ca. 29,0%)

Modules

trafo

1780

Grondoppervlakte totaal: Bebouwd oppervlakte:

63 p.p. personenauto 02 p.p. bus

Legenda ______________________________________________________________________________________________

. 23 p

p.

1792

4

halfverharding

wegdeel

talud

stoep/ terrein

water

fietspad

bouwvlak

begroeid terrein

projectlocatie

4

6 p.p.

bebouwing

3

aantal bouwlagen

3 3

212206

l HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN VAN BRABANT l SITUATIE l 1:500 1:500 l 212206 HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN KOP BRABANT l SITUATIE NIEUW - NIEUW l SCHAAL

07-09-2021

van Es architecten

104 WOONEENHEDEN

parkeerplaatsen

2x 1-persoons

parkeerplaats bus

ALGEMEEN woning beheerder magazijn receptie

212206

l

parkeerplaats bus poort

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

MASSASTUDIE

07-09-2021

ALGEMEEN woning beheerder magazijn poort

receptie parkeerplaatsen

104 WOONEENHEDEN 2x 1-persoons

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

MASSASTUDIE

07-09-2021

1.200

95

1.980

95

148

310

2.790

310

kk

techniek

3.205

3.500

wm/wd

woonkeuken

badkamer

balkon

3.205

slaapkamer

slaapkamer

148

3.500

295

gang

310

3.132 390

95 6.000

2.933

310 390

6.780

VARIANT VARIANT1 1 212206

l

212206 l HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT l PLATTEGROND APPARTEMENT l 1:50 1:50 HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT l PLATTEGROND APPARTEMENT l SCHAAL

07-09-2021

van Es architecten

1.200

95

1.980

95

148

310

2.790

310

kk

techniek

3.205

3.500

wm/wd

keuken

badkamer

balkon

3.205

slaapkamer

woonkamer

148

3.500

295

gang

310

3.132 390

95 6.000

2.933

310 390

6.780

VARIANT VARIANT2 2 212206

l

212206 l HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT l PLATTEGROND APPARTEMENT l 1:50 1:50 HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT l PLATTEGROND APPARTEMENT l SCHAAL

07-09-2021

van Es architecten

EIGENTIJDS EN REPRESENTATIEF

07-09-2021

ONTWIKKELING:

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN

KOPVAN BRABANT WERKENDAM

VELSENSTRAAT 6A 4251 LJ WERKENDAM

ONTWERP: VAN ES ARCHITECTEN KUBUS 40 3364 DG SLIEDRECHT TEL. +31 184 61 55 69 MAIL INFO@VANESARCHITECTEN.NL WWW.VANESARCHITECTEN.NL

GETOONDE IMPRESSIES IN DEZE BROCHURE ZIJN SLECHTS INDICATIEF EN ER KUNNEN GEEN RECHTEN AAN WORDEN ONTLEEND. NIETS UIT DEZE UITGAVE MAG WORDEN VERVEELVOUDIGD EN/OF OPENBAAR GEMAAKT DOOR MIDDEL VAN DRUK, FOTOKOPIE, INTERNET OF OP WELKE ANDERE WIJZE OOK, ZONDER VOORAFGAANDE SCHRIFTELIJKE TOESTEMMING VAN VAN ES ARCHITECTEN. ALLE WIJZIGINGEN VOORBEHOUDEN. COPYRIGHT ©2021 VAN ES ARCHITECTEN.

212206

l

HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN KOP VAN BRABANT

l

VERANTWOORDING

07-09-2021