beantwoording toezeggingen Laagt 16

Leden Altenatafel

Danielle Plaggenmarsch 10 oktober 2024 Beantwoording vragen Altenaronde bestemmingsplan Buitengebied Almkerk Laagt 16

In de Altenaronde zijn met betrekking tot de behandeling van het bestemmingsplan Buitengebied Laagt 16 een aantal toezeggingen gedaan. Toezeggingen: - Nagegaan wordt hoe het zit met de groei van het aantal bedrijven en het soort bedrijven dat zich mag vestigen - Er volgt een juridische verduidelijking wat betreft het overgangsrecht voor de bewoning - Er wordt schriftelijk terug gekomen op het aantal keer dat er sprake is geweest van maning bij dit perceel. Groei bedrijven en soort bedrijven Wij hebben niet kunnen constateren dat er een groei van bedrijven sinds het voorjaar heeft plaatsgevonden. Bij een check bij de Kamer van Koophandelregister zijn geen nieuwe bedrijven ingeschreven. Ook heeft de initiatiefnemer bij navraag aangegeven dat er geen nieuwe bedrijven fysiek bij zijn gekomen. Nu is in de regels de volgende omschrijving opgenomen van toegestane activiteiten: c De Campus - innovatiecentrum voor landbouw en duurzaamheid Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - de campus' is een innovatiecentrum voor landbouw en duurzaamheid toegestaan. Hierbij zijn in aanvulling op het bepaalde in 3.1.2 onder b tevens toegestaan: 1.

grondgebonden agrarische bedrijfsactiviteiten, niet zijnde veehouderijactiviteiten, waarbij met inzet van duurzame grondstoffen en technieken in proefopstellingen door middel van continue monitoring een verhoging van de opbrengst van agrarische cultuurgronden wordt nagestreefd; 2. niet-agrarische bedrijfsactiviteiten in de vorm van nevenactiviteiten gericht op: a. de ontwikkeling van duurzame bouw- en installatietechnieken; b. de ontwikkeling van duurzame energiesystemen; c. training van installatietechnieken;

1

d. verhuur van werkruimten en labs alsmede het houden van seminars voor de onder a tot en met c genoemde activiteiten; een en ander onder de voorwaarden dat: deze bedrijfsactiviteiten een maximale bedrijfsvloeroppervlakte hebben van 900 m2; deze bedrijfsactiviteiten zijn toegestaan in een maximale milieucategorie 2 als bedoeld in de VNG Brochure bedrijven en milieuzonering. Voor zover deze bedrijfsactiviteiten samenvallen met de functieaanduiding 'bedrijf tot en met categorie 1', geldt in afwijking van vorenstaande dat de bedrijfsactiviteiten zijn toegestaan tot en met maximaal categorie 1 ofwel qua aard en omvang gelijkwaardig aan categorie 1;

Inmiddels zijn vorig jaar een installatiebedrijf en een klein drukkerij verhuist naar een andere locatie. Na raadpleging van het handelsregister van de Kamer van Koophandel 9 oktober blijkt dat er 14 bedrijven op de Laagt 16 zijn ingeschreven en een VVE van eigenaren. Daarvan vallen 12 bedrijven direct binnen de omschrijving. Daarvan zijn er 6 bedrijven die geen oppervlakte nodig hebben , maar een financiële holding zijn of een BV. Een fotograaf valt onder een aan huis gebonden activiteit (= bedrijf bewoner). Er is één holding waarvan niet direct duidelijk is wat daar de activiteiten van zijn. Persoonsgebonden overgangsrecht De nu voorgestelde formulering van de bepaling met het overgangsrecht is gebaseerd op een gelijkaardig persoonsgebonden overgangsrecht in het moederplan (artikel 42.3.1. aanhef en sub c Buitengebied Woudrichem 2018). Wie er in de basisregistratie personen (BRP, de betreffende basisregistratie) als bewoners geregistreerd stonden bij het ter inzage gaan van het ontwerpbestemmingsplan, biedt een objectief aanknopingspunt. Welk van de twee huishoudens het ene huishouden zou zijn dat de ene bedoelde bedrijfswoning bewoont, en welk huishouden het huishouden zou zijn dat dankzij het persoonsgebonden overgangsrecht ook ter plaatse woont, is niet bij voorbaat aan te geven.

Zodra één van de twee huishoudens vertrekt, en zoals eerder toegelicht is er wel zicht op dat de situatie niet heel lang hoeft voort te duren, verliest het persoonsgebonden overgangsrecht zijn betekenis. Indien een deel van één van de twee huishoudens zou vertrekken, blijft het persoonsgebonden overgangsrecht gelden voor de resterende bewoners. De samenstelling van een huishouden zou kunnen veranderen door de geboorte of adoptie van een kind, een wisseling van partner of opnieuw thuis komen wonen van een volwassen en eerder vetrokken kind. Voor die nieuwe bewoners geldt het persoonsgebonden overgangsrecht niet. Maar het gezinsleven is wel een grondrecht. Daar komt bij dat een verandering in de samenstelling van een gezin zoals gesuggereerd op 8 oktober 2024 geen relevant nieuw ruimtelijk effect heeft. Maning bij perceel De suggestie is gewekt dat aanvrager niet actief is geweest bij het aanvragen van een procedure. Dat is niet het geval. In februari 2018 is een concept voorontwerpbestemmingsplan ingediend bij de voormalige gemeente Woudrichem. Gelet op de complexiteit is dit plan doorgegaan onder de gemeente Altena. Er hebben diverse overleggen over dit plan plaatsgevonden wat ook tot aanpassingen heeft geleid. Ook heeft in de periode november 2019 tot begin 2020 een mediation traject plaatsgevonden. Na de mediation is de ruimtelijke procedure weer opgestart.

In 2021 hebben nog buurtgesprekken plaatsgevonden over de plannen. In november 2021 is het voorontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd.

Uit navraag bij team VTH blijft dat er geen aanschrijvingen van de gemeente Altena vanuit handhaving bekend zijn op dit adres.