Beantwoording Schriftelijke vragen Begroting 2022
Tekst van het document
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
De middelen voor implementatie zijn ontvangen. Liggen we ook voor wat betreft aanpassingen van de transparante en actieven overheid op schema? De Wet Open Overheid is op 5 oktober 2021 aangenomen in de Eerste Kamer en zal naar verwachting in werking treden op 1 juni 2022. In november / december 2021 zullen de gemeenten concreter worden geïnformeerd over de maatregelen die nodig zijn op het gebeid van actieve informatiedeling. Zodra deze informatie bekend is, zal de gemeente Altena passende acties ondernemen en hiervoor de implementatiegelden inzetten. Verdere informatie naar de raad vindt plaats binnen de P&C-cyclus. Wat is er gebeurd op het gebied van toegankelijke en transparante informatie (ook in het kader van laaggeletterdheid)? Onze medewerkers zijn / worden getraind in het schrijven van heldere brieven (traject ‘Klare Taal’), een aantal standaardbrieven is herschreven en wij hebben inwoners gevraagd de toegankelijkheid van onze website te testen. Alle trajecten lopen ook in het jaar 2022 verder. Naast handhaving en controle is bewustwording, signalering en informatieverstrekking een belangrijke rol van de boa’s. Waarom vinden we daar niets over terug?
PA
Voorwoord
Raadsvoorstel 1.
Pagina 7. Invoering WOO Antwoord
2.
Pagina ? Antwoord
3.
4.
Pagina 10. Zichtbaarheid politie en boa’s Antwoord
Pagina 11. Jongerenfaciliteiten
PA
PA
De Boa's in Altena worden naast toezichthouder en handhaver juist ingezet als gastheer. Zij zijn een belangrijk aanspreekpunt, verstrekken informatie, zorgen ervoor dat vragen van inwoners bij de juiste persoon binnen de gemeente terechtkomen en zijn betrokken bij buurtpreventieteams. Ondanks dat dit wellicht niet zo benadrukt wordt in het raadsvoorstel is dit de belangrijkste taak voor een Boa. Hoe verhoudt deze ambitie van forse investering zich tot de bezuinigen op fte jongerenwerkers?
1
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord
5.
Pagina 11. Afronding bestuursakkoord en continuïteit uitvoering Antwoord
6.
Pagina 24.
Vraag
Fractie
Het jongerenwerk wordt binnen team Toegang samengevoegd. Dat zal de bezuiniging op het aantal fte niet te niet doen, echter wel bijdragen aan een versterking van de samenhang met o.a. de andere consulenten gericht op jeugd en onderwijs en praktijkondersteuning huisartsen. Het project Jongerenontmoeting-, leer- en studieplekken wordt toegevoegd aan het jongerenwerk team Toegang om aan de hierboven genoemde samenhang en effectiviteit bij te dragen. De ambitie bevestigt onze inzet om in jeugd en jongeren te blijven investeren. Komt de voorgestelde extra structurele investering bovenop de dit jaar al eerder toegevoegde extra structurele middelen (1 miljoen)? Is de 500.000 extra een incidenteel bedrag waarmee eenmalig de genoemde problemen worden opgelost? (Achterstanden) Hoe wordt er zonder deze incidentele middelen dan voor gezorgd dat de organisatie op orde blijft? (Versterking control functie) De voorgestelde extra structurele middelen komen inderdaad bovenop de organisatieversterking die eerder dit jaar is gemeld. Het incidentele bedrag van € 500.000 is bedoeld voor eenmalige vraagstukken. Voor het reguliere werk dat hier achter weg komt, zijn structurele budgetten beschikbaar. Dit geldt ook voor de controlfunctie: voor de versterking daarvan is een eenmalige investering in 2022 noodzakelijk terwijl er wel structurele formatieve ruimte is.
We scoren erg laag op dienstverl/communicatie, is er wel een stijgende trend waarneembaar?
PA
PA
Antwoord
In 2021 hebben we de resultaten van een gehouden burger- en ondernemerspeiling met u gedeeld, alsmede de acties die we basis van de uitkomsten in gang hebben gezet. We zijn voornemens nieuwe peilingen in de tweede helft van 2022 uit te voeren. Dan zullen we weten of de ingezette acties hebben geleid tot een hogere waardering van de dienstverlening. Dienstverlening heeft een prominente plaats in de organisatieontwikkeling. Programma 1. Inwoner en Bestuur 7.
Dienstverlening
De basis op orde. Hoe staat het met de waardering voor de gemeentelijke dienstverlening? Hoe staat het met het inwonerpanel en de participatie om op het gebied van klant reizen en dergelijke?
2
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord
8.
Kerngericht werken Antwoord
9.
10.
11.
Pagina 17. Integrale aanpak jaarwisseling Antwoord
Pagina 18. Zorg en veiligheid Antwoord
Pagina 18. Zorg en veiligheid
Vraag
Fractie
De waardering van de dienstverlening is in 2020/2021 gemeten in een burger- en ondernemerspeiling. De gemeente Altena scoort in lijn met het landelijk gemiddelde. Klantreizen worden uitgevoerd met als doel het proces te optimaliseren. In het afgelopen jaar is een klantreis verhuizingen uitgevoerd. Het resultaat wordt op het moment van schrijven in het proces verwerkt. Hoeveel inwoners initiatieven zijn er aangemeld bij het platform ‘AanDeSlag’?
PA
Er zijn 21 projecten op het platform voor inspraak gestart. Twee projecten zijn beheerd door inwoners zelf: 1. Enquête oprichting dorpsraad Uitwijk en Waardhuizen. 2. Enquête interesses onder jongeren in Altena. Wat is de stand van zaken mbt jaarwisseling 2021/2022?
PA
De voorbereiding op de viering van de jaarwisseling voor alle kernen is reeds gestart. Zowel intern als met partners wordt samengewerkt. In 2022 wordt er meerjarige aanpak voor alle kernen opgesteld en afgestemd op de landelijke ontwikkelingen. Welke knelpunten worden ism partners gesignaleerd?
PA
-
Dat zaken te lang bij één van de partners worden gehouden en er eerder multidisciplinair moet worden afgestemd; dus zaken niet alleen vanuit 1 discipline moeten worden bekeken maar breder moet worden gekeken, naar het gehele gezinssysteem. Vanuit de visie 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur. - Meer inzicht en duidelijkheid wanneer en op welk overleg een casus besproken dient te worden; - Scherpere afspraken gemaakt moeten worden over bepaalde inzet en wanneer anders ingezet moet gaan worden; wie doet wat tot wanneer. Elkaar aanspreken op elkaars taken en verantwoordelijkheden. De extra middelen van 100.000 is dat bovenop de al eerder aangekondigde ophoging van middelen voor de organisatie? Graag een optelsom van alle in deze begroting opgenomen extra inzet voor inhuur en personeel.
3
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord
12.
Pagina 19. Brandweerzorg Antwoord
13.
Pagina 22. Kerngericht werken Antwoord
14.
Pagina 24. Beleidsindicatoren Antwoord
Vraag
Fractie
De € 100.000 voor zorg en veiligheid is apart opgenomen in de Kadernota 2022 en valt buiten de aangekondigde ophoging van middelen voor de organisatie. Het college werkt nog aan de uitwerking van de vraag hoe de € 100.000 precies besteed gaat worden. Waarschijnlijk zal een groot gedeelte van dit bedrag wordt besteed aan het aanstellen van een procesregisseur en dekking voor de kosten die nu gemaakt worden op het gebied van zorg en veiligheid, onder andere om zaken beter te stroomlijnen. Buiten de extra € 1.000.000 voor organisatieversterking zijn in de Begroting 2022 geen extra middelen voor inhuur en personeel opgenomen. Hoe realistisch acht u de bezuinig van 2,5 %? Welke mogelijke consequenties en gevolgen voor ziet u?
PA
Deze bezuiniging acht het bestuur realistisch en haalbaar, dit is ook al doorgevoerd vanaf de begroting 2021 bij de VR. Op dit moment zien wij daar geen consequenties en gevolgen van die voor ons merkbaar zijn. Worden er veel kerngerichte budgetten besteed en aangevraagd? Heeft u voorbeelden van actieve inwoners die taken overnemen (naast het milieupark in Hank)? Er zijn tot op heden circa 60 aanvragen gedaan. Er is nog ruimte in het budget, maar we verwachten nog aanvragen dit jaar. Enkele voorbeelden zijn: Wijktuin De Nieuwe Banne in Sleeuwijk waar inwoners zelf het onderhoud regelen en het groen bijhouden;, Park aan de Vlietstraat in Sleeuwijk wordt onderhouden door vrijwilligers; in Meeuwen worden plantenbakken verzorgd door de inwoners in samenspraak met de dorpsraad; op Park Veldzicht in Genderen worden activiteiten verzorgd door de vrijwilligers aldaar wat ook geldt voor het onderhoud van het oorlogsmonument in Eethen. En zoals al benoemd de zeer enthousiaste club vrijwilligers (17) in Hank die iedere zaterdagochtend de milieustraat draaiende houden. Verwijzingen Buro Halt: hier staat dat Altena verantwoordelijk is voor 57 van de 132 verwijzingen. Dat lijkt me sterk, ik denk en hoop dat een verhoudingsgetal ontbreekt ( per xx aantal inwoners oid) Dit zijn de correcte cijfers:
4
PA
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
15.
In de toelichting staat dat de kapitaallasten 2022 zullen toenemen t.o.v. 2021 ten gevolge van het investeringsplan 2021. Onze vragen hierbij zijn: - Hoeveel projecten (en daarmee samenhangende financiën) uit het investeringsplan 2021 worden doorgeschoven naar 2022 of later ten gevolge van onvoldoende in-/externe uitvoeringscapaciteit? - Hoeveel kapitaallasten hangen samen met de doorgeschoven projecten uit het investeringsplan 2021? - Hoe groot is de investeringscapaciteit van gemeente Altena gemiddeld per jaar? - Wat kan/moet er gebeuren om deze capaciteit te verhogen? De beantwoording is als volgt: - Van de 33 projecten uit het investeringsplan 2021 (jaarschijf 2021) zijn 15 projecten naar 2022 en verder door geschoven. De redenen hiervoor zijn divers en liggen niet alleen aan onvoldoende in-/externe uitvoeringscapaciteit. - De doorgeschoven projecten leveren een incidenteel voordeel van € 685.000 op. - Het gemiddelde investeringsvolume over de afgelopen jaren bedraagt circa € 7,5 mln per jaar. - In het begrotingstraject 2022-2025 is de fasering van de investeringen onder de loep genomen. Hierbij is getracht de investeringen realistisch in de planning te zetten. Dit heeft geleid tot een aanpassing van de kapitaallasten. Een realistische investeringsplanning afgezet tegen de capaciteit van onze organisatie
AL
Pagina 26. Bijstelling kapitaallasten
Antwoord
5
Nr. Pagina / Onderwerp
16.
Pagina 26. Financiële toelichting
Antwoord
Vraag
Fractie
blijft de komende periode onze aandacht vragen. In de auditcommissie is in dit verband reeds besproken om in 2022 de informatievoorziening richting de raad door te ontwikkelen. Bijstelling kapitaallasten. Bij meerdere programma’s geeft u het volgende aan: “De kapitaallasten 2022 zullen ten opzichte van 2021 gaan toenemen vanwege het investeringsplan 2021” Vraag: Kunt u concreet aangeven waarom er sprake is van een stijging? Immers, de investeringen die opgenomen zijn in het investeringsplan 2021 maken toch al onderdeel uit van een door de raad vastgestelde (meerjaren) begroting en de daaruit voortvloeiende kapitaallasten maken toch onderdeel uit van een door de raad vastgestelde sluitende (meerjaren) begroting? Bij de programma’s wordt een vergelijking gemaakt tussen de werkelijke kapitaallasten 2021 (de begrote kapitaallasten 2021 zijn bij de Eerste Bestuursrapportage 2021 aangepast) en de te verwachte kapitaallasten 2022. De kapitaallasten zullen gaan toenemen vanwege de investeringen in 2021. Je vergelijkt in principe twee verschillende jaren (2021 versus 2022) met elkaar en het is in de lijn der verwachting dat de kapitaallasten toe gaan nemen.
CDA Altena
Programma 2. Altena Samenredzaam 17.
Pagina 27. Jeugdhulp
Antwoord
In de toelichting wordt aangegeven dat de kosten voor het onderdeel Jeugd blijven stijgen en dat deze stijging mede wordt veroorzaakt door de zwaardere zorgvraag. Graag horen wij van het college hoe zij vorm geeft aan het beperken van de instroom en het bevorderen van de uitstroom. Zijn er nog andere mogelijkheden om de zwaardere zorgvraag te voorkomen en zo ja, hoe wordt hierop ingezet? In de Raadsinformatiebrief over de uitvoeringsagenda jeugd staan diverse projecten genoemd die als doel hebben de instroom te beperken en zwaardere zorgvraag te voorkomen. Twee concrete voorbeelden in Altena zijn:
6
AL
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
-
-
18.
Pagina 27 / 28. Onzekerheden Antwoord
19.
Pagina 29. Gedupeerden toeslagenaffaire Antwoord
Fractie
De Pilot praktijkondersteuning huisartsen (POH). Hierbij is in Altena gekozen voor de inzet van een jeugdconsulent in de huisartsenpraktijk. De inzet van een POH-er kan ervoor zorgen dat problemen eerder herkent en opgelost worden. Eerdere aanpak van problemen kan escalatie en complicaties voorkomen, de aanpak van complexe en geëscaleerde casuïstiek is vaak duurder. De Pilot Vermindering Kinderbeschermingsmaatregelen. De doorlooptijden in de jeugdbeschermingsketen zijn te lang. Door onder andere op casuïstiekniveau meer en beter samen te werken en daarbij duidelijke afspraken te maken over taken en verantwoordelijkheden moeten de doorlooptijden verkort kunnen worden en zwaardere vormen van zorg voorkomen kunnen worden. In de gemeente Altena is de samenwerking met Veilig Thuis (één van de ketenpartners) als bouwsteen opgenomen in onze lokale doorontwikkeling.
Ook andere gemeenten in de jeugdhulpregio West Brabant Oost zijn pilots opgestart die als doel hebben de instroom te beperken en zwaardere zorgvraag te voorkomen. Het is nu nog niet bekend of uit die pilots “best practices” voortkomen. Er zijn nog veel risico’s in het SD. Waarom kiest het college niet voor het in stand houden van een beter daarop afgestemde reserve? De reserve bestaat nog wel maar is momenteel leeg. Het college steekt er nadrukkelijk op in dat het sociaal domein structureel op orde komt. Een reserve betreft incidenteel geld, dus kan nooit een structurele oplossing bieden. Hoe gaat de ondersteuning van gedupeerden door de toeslagenaffaire er concreet uit zien?
Vanaf 1 maart 2021 is een projectgroep ingericht, die activiteiten ontplooit die nodig zijn om contact te leggen, informatie te geven en dienst- en hulpverlening aan gemelde gedupeerden te organiseren. In deze projectgroep heeft ook een ervaringsdeskundige uit Altena zitting die tevens lid is van het landelijk Ouderpanel. Een consulent Sociaal Domein heeft contact gelegd met 30 gedupeerden, die door de
7
PA
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
20.
Pagina 33. Passende zorg en hulp Antwoord
21.
Pagina 31 / 34. Zelfredzaamheid Antwoord
22.
Pagina 37. Antwoord
Vraag
Fractie
Belastingdienst zijn aangedragen. De helft daarvan heeft aangegeven geen behoefte aan hulp te hebben. De andere helft is net gesproken of wordt begeleid op gebieden zoals gezins- en/of arbeidsmarktproblematiek. In een enkel geval is een zgn. publieke schuld kwijtgescholden. Met behulp van berichten op gemeentelijke media en een uitgebreid interview in de krant zijn gedupeerden, die ons niet via de Belastingdienst bereiken, geattendeerd op contactmogelijkheden met de gemeente. De komende twee jaar worden deze activiteiten voortgezet. Het bieden van passende zorg en hulp in een financieel houdbaar stelsel wordt in de planning benoemd als een verantwoordelijkheid van regionale samenwerking. Zijn, als gevolg van de decentralisaties, niet juist de individuele gemeenten zelf verantwoordelijk voor passende zorg en hulp? De verantwoordelijkheid ligt bij de individuele colleges. Regionale samenwerking is echter noodzakelijk vanwege gezamenlijk opdrachtgeverschap. In regionaal verband is gekozen voor beleidsrijk samenwerken; aan uitvoeringsagenda jeugdhulp wordt gewerkt in regionaal ambtelijk team. Er wordt al vele jaren een beroep gedaan op een grotere zelf- en samenredzaamheid van inwoners. Welke ruimte ziet het college hier nog? Enerzijds bemerken we in onze contacten met vele verschillende verenigingen en organisaties dat zij moeite hebben om vrijwilligers te werven en te behouden.
Met name de informele zorg, mantelzorg en vrijwilligers in zorginstellingen vormen een kwetsbaardere groep binnen de vrijwilligerspopulatie. Anderzijds zien we – als het concrete (nieuwe) activiteiten- betreft, dat groepjes inwoners samen als vrijwilligers aan de slag gaan. Voorbeelden zijn samen een groene voorziening in de eigen wijk aanleggen en beheren, het dorpshuis in een kern opknappen en aan de slag met een thema, zoals een dementievriendelijk klimaat binnen de eigen vereniging of kern. het lijkt ‘te weinig banen voor het aantal inwoners’ ligt dat aan het aantal arbeidsplaatsen of aan het type geboden werk (mismatch vraag-aanbod)? Dit ligt aan het aantal arbeidsplaatsen. Altena is geen werkgelegenheidsgemeente. Het aantal banen is in verhouding tot de (beroeps)bevolking laag. Veel inwoners die in Altena wonen, werken in een andere gemeente.
8
PA
PA
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
23.
In 2021 was er subsidie budget beschikbaar voor POH’s. Dit wordt niet verlengd. Wat zijn de gevolgen voor de praktijkondersteuning huisartsen? Deze subsidie is nog beschikbaar in 2022. Bij de Kadernota 2023 zullen deze middelen voor vast in de begroting worden aangevraagd In de toelichting wordt aangegeven dat er vanaf 2022 geen regulier budget beschikbaar is voor POH. Onze vragen hierbij zijn: - Is / was er bij alle huisartsenpraktijken sprake van POH? - Wat zijn / waren de ervaringen van de huisartsenpraktijken met POH? - Betekent het feit dat er voor POH vanaf 2022 geen regulier budget is dat POH daadwerkelijk niet meer wordt uitgevoerd? Er is bij het merendeel van de huisartsen(praktijken) sprake van een POH’er jeugd. In juli 2021 was er bij 11 van de 14 praktijken een POH’er jeugd. Uit de evaluatie blijkt dat deze inzet zeer hoog gewaardeerd wordt. Er resteren nog middelen vanuit 2021 die bij de Jaarrekening 2021 zullen worden voorgesteld voor inzet in 2022. Bij de Kadernota 2023 zullen deze middelen voor vast in de begroting worden aangevraagd. 6.3 Inkomensregeling (Pagina 40) Vraag: U geeft aan dat er een hoger bedrag aan rijksmiddelen wordt ontvangen (BUIG).
Daar staan toch ook hogere kosten tegenover? Waar zijn die in de begroting verwerkt? De gemeente heeft meer BUIG-geld ontvangen als “beloning” voor het feit dat er relatief meer mensen via loonkostensubsidie aan het werk zijn gekregen.
PA
Pagina 39. POH Antwoord
24.
Pagina 39. Wijkteams
Antwoord
25.
Pagina 40. Financieel Overzicht Antwoord
AL
CDA Altena
Programma 3. Veelzijdig Altena 26.
Pagina 43. Actualisatie IHP
U geeft hierbij het volgende aan: 'Ten slotte hebben we ook in de onderwijshuisvesting te maken met stijgende bouwkosten die maken dat investeringsbedragen opgehoogd moesten worden...'
9
CDA Altena
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord 27.
Pagina 44. Onderzoek realisatie nieuw sportpark voor Almkerk en Nieuwendijk
Antwoord
28.
Pagina 44. Visie op Cultuur in Altena
Antwoord
Vraag
Fractie
Vraag: Op welke wijze heeft u in de begroting rekening gehouden met de fors gestegen bouwprijzen en welke impact heeft dat op de begroting? In de Begroting z022 zijn de geactualiseerde ramingen opgenomen inclusief een indexatie van 3%. Dit heeft geleid tot een aanpassing van de kredieten binnen het IHP. In de toelichting wordt aangegeven dat eind 2021 het onderzoek naar de realisatie van een nieuw sportpark voor Almkerk en Nieuwendijk wordt afgerond. Dit terwijl tijdens de informatieavond rondom het thema ‘wonen in Almkerk’ d.d. 11 oktober jl. door het college werd aangegeven dat er geen plannen zijn voor het verplaatsen van de voetbalvelden. Graag horen wij van het college wat de juiste versie en stand van zaken van het een en ander rond dit onderwerp is. Onderzoek is in het najaar van 2021 gestart in samenwerking met o.a. de voetbalverenigingen uit Almkerk en Nieuwendijk. Zal worden afgerond eind 2021. Daarin wordt verkend naar een mogelijke verplaatsing van de voetbalvelden. In de toelichting staat dat de bibliotheek structureel extra middelen ontvangt voor de uitvoering van haar kerntaken in het algemeen en op het gebied van het Sociaal Domein en geletterdheid in het bijzonder. Graag ontvangen wij een overzicht van de werkzaamheden van de bibliotheek op het gebied van het Sociaal Domein en de kosten die hiermee gemoeid zijn.
We beschikken op dit moment over de volgende verdeling gebaseerd op 2020 (dus inclusief extra COVIDkosten):
10
AL
AL
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
De kosten voor het bibliotheekwerk per kernfunctie zagen er in Altena in 2020 als volgt uit:
29.
Pagina 44. Cultuur en cultuurhistorie Antwoord
Per kernfunctie Instandhoudingssubsidie Altena (967.702)
Kosten verdeling 2020
Aanvullende subsidie landelijk/provincie
Lezen en Literatuur
344.450
geen
Kennis en Informatie
103.400
5.000 IDO en Belastingspreekuur
Ontwikkeling en Educatie
230.950
37.500 Taalhuis en dBos/KOV
Kunst en Cultuur
208.300
Provinciale en rijkssubsidie verrekend in instandhoudingssubsidie > 50.000
Ontmoeting en Debat
64.200
geen
Instandhouding/ (extra)dienstverlening
264.581
100.083 inkomsten gebruikers
U geeft aan dat u HOOPT dat het netwerk redelijk in stand is gehouden. Kunt u hier indicaties over geven? We hebben door middel van de Covid compensatie de grote instellingen en verenigingen voldoende kunnen ondersteunen. De verenigingen en stichtingen die hebben aangegeven steun te kunnen gebruiken zijn ook gecompenseerd. Alle stichtingen en verenigingen hebben hun activiteiten stil moeten leggen. We hebben op de volgende wijze contact gehad : - Inventarisatie en compensatie COVID - Reguliere subsidieverlening - Inrichting website Alle Cultuur Altena - Vragen rondom de COVID maatregelen
11
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
30.
31.
Pagina 44. Cultuur en cultuurhistorie Antwoord
Fractie
Het is onduidelijk om te zeggen of er stichtingen en verenigingen permanent gestopt zijn met hun activiteiten. Geen enkele club heeft dit in ieder geval aan ons laten weten. Hoe staat het met het door de raad in het leven geroepen Altena Cultuurfonds? Is hier veel een beroep op gedaan of is er veel unit gekeerd en bij de bedoelde doelgroep terecht gekomen? Heeft u bezoekersaantallen van het online platform Alle Cultuur Altena?
Antwoord
Afgelopen 30 dagen: 745 unieke bezoekers Afgelopen 7 dagen: 146 unieke bezoekers Afgelopen 24 uur: 46 unieke bezoekers (d.d. 21-10-2021) U geeft aan WELLICHT de lokale deskundigen te betrekken. Dat lijkt mij een typefout. Betrekken van lokale kennis en participatie lijkt hier een must. Voor draagvlak en duurzame investering. Ze worden betrokken. Maar hebben wellicht niet altijd zelf de behoefte er iets mee te doen. Dat kunnen we niet afdwingen. Er wordt aangegeven dat er uitvoering wordt gegeven aan het uitvoeringsprogramma Balanceren in de Biesbosch. Is dit wel juist? Voor zover mij bekend is dit programma nog niet zo in zijn geheel vastgesteld?
Pagina 45. Cultuurhistorie Antwoord
33.
Pagina 45.
Antwoord
Pagina 48. Geschikte huisvesting Antwoord
PA
Deze is conform eerdere communicatie benut voor de COVID-compensatie.
Pagina 45.
32.
34.
Vraag
In samenspraak met belanghebbenden wordt gewerkt aan het uitvoeringsprogramma. Dit uitvoeringsprogramma is gebaseerd op de thema's zoals die zijn/worden opgenomen in de (in Q1 2022 vast te stellen) visie Balanceren in de Biesbosch. Aan een aantal uitvoeringsaspecten wordt al gewerkt (bijvoorbeeld toezicht/handhaving en educatie en afval in het kader van de samenwerkingsovereenkomst). Hoe staat het met de ventilatie verbetering op de scholen? Tot heden hebben zes scholen een aanvraag ingediend. Stand van zaken 22 oktober: Twee zijn afgewezen, één aanvraag is nog in behandeling en drie aanvragen zijn beschikt.
12
PA
PA
SGP
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
35.
U geeft aan dat voor 6 scholen een aanvraag SUVIS-regeling is ingediend. 2 zijn toegekend, 2 zijn afgewezen, 2 zijn nog in behandeling, Verder geeft u aan dat het budget vanuit het Rijk voor 2021 volledig benut is (info uit 2e Berap pagina 29 en 30); Vraag: Kan hieruit opgemaakt worden dat het bedrag van €200.000, dat bij 4.2. genoemd wordt in de begroting op pagina 57, volledig benut is? Welke scholen ondervinden hier problemen/hinder van ten aanzien van de ventilatie/verbetering van het binnenklimaat? Gemeenten kunnen vanaf 1 oktober 2021 nieuwe aanvragen indienen voor de Specifieke Uitkering Ventilatie in Scholen (SUViS). De nieuwe termijn loopt tot en met 31 januari 2022. Er is door het rijk opnieuw € 100 miljoen beschikbaar gesteld voor het verbeteren van de ventilatie in schoolgebouwen. 4.2 Onderwijshuisvesting (Pagina 57) U geeft aan dat er een specifieke uitkering is ontvangen ten behoeve van de ventilatie van scholen. Vraag: Hier staan toch ook kosten tegenover? Waar zijn die verwerkt in de begroting? De tekst op pagina 57 is inderdaad enigszins verwarrend. Een betere tekst zou zijn: Incidenteel zijn in 2021 € 200.000 extra uitgaven opgenomen om de schoolbesturen te kunnen compenseren in de kosten die zij moeten maken voor het op orde brengen van de ventilatie-eisen.
Deze kosten zijn in 2022 niet meer begroot hetgeen ten opzichte van de begroting 2021 tot het genoemde voordeel leidt.
CDA Altena
Pagina 57. Financieel Overzicht onderdeel Onderwijshuisvesting
Antwoord
36.
Pagina 57. Financieel overzicht Antwoord
CDA Altena
Programma 4. Duurzaam Altena 37.
4.1.3 Wonen
Antwoord
Vraag: Kunt u ons aangeven wat de status is rondom het onderzoek naar de toepasbaarheid van een doelgroepenverordening welke als doel heeft bij nieuwbouwprojecten meer woningen aan inwoners van Altena toe te kennen? Er is de afgelopen tijd onderzoek gedaan naar de mogelijkheden die de doelgroepenverordening kan bieden, en naar de wijze waarop we de verordening in Altena zouden kunnen toepassen. Middels een raadsinformatiebrief heeft het college de raad hier in september over geïnformeerd. Momenteel wordt gewerkt aan een ontwerpverordening, die in januari voorgelegd zal worden aan de raad. De
13
CDA Altena
Nr. Pagina / Onderwerp
38.
Pagina 59. Antwoord
39.
Pagina 60.
Antwoord
40.
Pagina 61.
Vraag
Fractie
doelgroepenverordening regelt niet het toewijzen van woningen aan individuele huishoudens, maar regelt dat er woningen worden gerealiseerd voor bepaalde doelgroepen, bijvoorbeeld starters/lagere inkomensgroepen, en dat deze woningen ook op de langere termijn voor deze doelgroepen beschikbaar blijven. Is er ruimte voor dialoog met de aanvrager bij de intake en omgevingstafel, of sprake van een ambtelijk advies/oordeel nav een vraag van een initiatiefnemer? Aan de Intaketafel worden ruimtelijke initiatieven strategisch beoordeeld aan de hand van vastgestelde kaders. Aan de Omgevingstafel ligt de focus op de uitwerking en wordt er gezocht naar oplossingen voor praktische knelpunten. Na de eerste verkennende fase is er ruimte voor de initiatiefnemer om mee te denken aan oplossingen. Dit kan aan de Omgevingstafel en / of in aparte gesprekken met de casemanager. Als vergunningen vervangen worden door meldingen, lopen de legesinkomsten terug, maar er is nog altijd sprake van ambtelijke afhandeling. Aangezien het kostenverhaal nog altijd opgaat, is het dan zo dat de leges duurder moeten worden, of slaan we door toename meldingen en afname vergunningen een gat in de inkomsten? Voor het behandelen van meldingen mogen geen leges geheven worden. Het aantal uren voor het behandelen van meldingen zal minder zijn dan het aantal uren voor behandelen van vergunningen.
De uren (kosten) voor het behandelen van meldingen mogen in de kostentoerekening van de legesverordening niet worden meegenomen. Deze komen ten laste van de algemene middelen. De tarieven voor vergunningen die niet in meldingen worden omgezet kunnen dan nog steeds 100% kostendekkend zijn (wel afhankelijk van de vraag welke vergunningen in meldingen worden omgezet). Er zal bij omzetting van vergunningen naar meldingen altijd een impactanalyse moeten plaatsvinden, ook een financiële impactanalyse. Overigens worden in de huidige situatie nog niet alle kosten gedekt uit de leges. 2e regel 4.1.5. vraagt toelichting
PA
PA
PA
14
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord
41.
Pagina 61. Antwoord
42.
Pagina 69. Antwoord
43.
Pagina 69.
Vraag
Fractie
Diftar staat voor, een gedifferentieerd tarief voor de afvalinzameling, om zo sturing te geven aan de gewenste richting/gewenst gedag van de burger. De gewenste richting is hierbij zo veel mogelijk scheiden naar grondstoffen en de productie van zo min mogelijk restafval. In Altena kiezen we er voor de restafval container te beprijzen en nagenoeg alle gescheiden stromen gratis op te halen/in te nemen. Neveneffect hiervan kan zijn dat ontwijkgedrag ontstaat. Dit ontwijkgedrag kan zich manifesteren in gebruik van eigen bedrijfsafvalcontainer, afvaltoerisme, gebruik maken van openbare prullenbakken, dumping, maar ook vervuiling van gescheiden stromen. Ontwijkgedrag is ongewenst en bemoeilijkt het hergebruik van grondstoffen en vormt bij afkeur een kostenpost. Inzet op bewustwording, praktische tip en stimuleren van goed gedrag vinden wij blijvend noodzakelijk. Laatste alinea… welke werkwijze wordt bijgestuurd? En wat is de focus van deze werkwijze nu?
PA
Door de monitoring wordt de omvang van de zwerfafvalproblematiek gekwantificeerd en kan de inzet van middelen gerichter plaats vinden. De monitoring kan reden zijn de huidige inzet op of af te schalen en / of gerichte acties uit te voeren op specifieke locaties. Hoe is het grote verschil hernieuwbare energie te verklaren?
PA
Het landelijke percentage hernieuwbare elektriciteit wordt bepaald door met name wind op land en zonnestroom. Daarnaast levert afvalverbranding een significante bijdrage. Aangezien windmolens in Altena niet wenselijk zijn en wij binnen onze grenzen geen afvalverbranding hebben wordt ons percentage hernieuwbare elektriciteit volledig bepaald door zonnestroom. Zowel landelijk als in Altena is een stijging te zien: ten opzichte van 2019 is het percentage hernieuwbare elektriciteit in 2020 op nationaal niveau gestegen van 20,0 naar 21,3%; in Altena is dit gestegen van 7,0 naar 11,6%. Als we alleen kijken naar zonnestroom is het aandeel in Altena relatief groot en stijgt dit harder (landelijk van 5,3 naar 8,0% en in Altena dus van 7,0 naar 11,6%). Wordt de demografische druk door 0-15 of juist door >65 jaar ingegeven? (in het eerste geval is er hoop, in het tweede geval een gevaar)
15
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord
Vraag
Fractie
De beleidsindicator Demografische druk betreft het aantal personen van 0 tot 20 jaar én 65 of ouder per honderd personen van 20 tot 65 jaar. Het aantal personen van 0 tot 20 jaar per honderd personen van 20 tot 65 jaar is de zogenoemde groene druk. Het aantal personen van 65 jaar of ouder per honderd personen van 20 tot 65 jaar heet de grijze druk. In onderstaande tabel worden de gegevens met de betrekking tot de demografische druk weergegeven, gesplitst naar groene en grijze druk. Uit de tabel blijkt dat in Altena de groene druk groter is dan de grijze druk.
Bron: www.waarstaatjegemeente.nl
Programma 5. Bereikbaar Altena 44.
Pagina 73. De veren
Recent verschenen er in de media artikelen (o.a. AD Rivierenland d.d. 25-09-2021) over het jaarlijkse tekort bij de Stichting de Bergsche Maasveren en dat dit er in de toekomst toe kan leiden dat de Bergsche Maasveren niet meer gratis kunnen vervoeren. De Raad van Toezicht met daarin oa de wethouder van gemeente Altena zou advies hebben ingewonnen over duurzaam beleggen om te proberen de jaarlijkse trend van 700k tekort om te buigen.
16
AL
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord
45.
46.
Vraag
Fractie
Graag ontvangen wij meer informatie over de laatste (financiële) stand van zaken van de Stichting de Bergsche Maasveren, het ingewonnen advies en de planning wanneer hierover in de gemeenteraad verder wordt gesproken. Casus is dat er een jaarlijks oplopend tekort is binnen de exploitatie van de Stichting Bergsche Maasveren. Dit wordt veroorzaakt doordat bij het ontvangen van de 'bruidsschat ‘ door de stichting is uitgegaan van een gemiddelde rente (rendement) van 4,5%. Dit is achteraf niet reëel gebleken. Ten gevolge van de extreem lage / negatieve rente die de Europese centrale bank hanteert. Is de stichting momenteel überhaupt blij met enige rente/rendement op de financiële markt. Inmiddels wordt een aantal opties in beeld gebracht: 1. inkomsten uit (her)belegging van het vermogen (treasury); 2. mogelijkheden betaalde overzettingen (bv. kaartverkoop auto/vrachtverkeer); 3. derdengelden (sponsoring, reclame, recreatieopbrengsten, crowdfunding); 4. subsidiering door provincie en/of rijk; 5. mogelijkheden voor structurele gemeentelijke bijdragen in de exploitatie.
Pagina 73.
Deze worden momenteel nader uitgewerkt. Afhankelijk van de resultaten en de keuzes zal een voorstel aan de gemeenteraden worden voorgelegd om de kaders aan te passen (lees meer risico te willen lopen met beleggingen) of anderszins ‘bij te springen’. De verwachting is dat een en ander medio 2022 wordt voorgelegd. Wanneer is dit bomenbeleid gereed?
Antwoord
Doel is dit plan samen met stakeholders in het eerste kwartaal van 2022 af te ronden.
Pagina 78. Financieel overzicht
2.1 Verkeer en Vervoer: In 2022 is € 125.000 minder budget voor rapen restafval en ledigen prullenbakken. Vraag: Kunt u aangeven waarom er minder budget beschikbaar is? Levert dit geen negatief effect op voor de uitstraling van de openbare ruimte? Aansluitend op het antwoord op vraag 41:
Antwoord
17
PA
CDA Altena
Nr. Pagina / Onderwerp
47.
Pagina 80. Antwoord
48.
Pagina 84. Antwoord
Vraag
Fractie
Er vindt een monitoring plaats om de problematiek te kwantificeren. We starten met een beperkt budget. Indien de monitoring daar aanleiding voor geeft wordt opgeschaald. Indien noodzakelijk komt dit aan de orde in de tussenrapportage. De afgelopen zomer hebben een tweetal monitoringen plaats gevonden. Deze schetsen een overwegend positief beeld van de zwerfafval situatie in onze gemeente. Is er een tussenstand te geven van de ‘routekaart duurzaamheid’ op weg naar een co2 neutrale vastgoedportefeuille? Op dit moment zijn alle data van onze gebouwen verzameld en ingebracht in een ‘routekaartmodel’. Met dit model kunnen verschillende scenario's in beeld worden gebracht. Er volgt een verdiepingssessie (Q4) waarbij onder meer doelen, strategie en financiering aan de orde zullen komen. Op basis hiervan wordt een voorkeursscenario geadviseerd. Het uiteindelijk gekozen scenario vormt dan de basis voor de verduurzaming van de portefeuille. Beleidsindicatoren; is hier een benchmark (tov andere vergelijkbare gemeenten in Nld) voor te geven?
PA
PA
Hiervoor is geen landelijke bron beschikbaar. Deze indicatoren zijn gebaseerd op eigen gemeentelijke informatie.
Programma 6. Financiën 49.
Pagina 82.
Antwoord 50.
Pagina 84. Antwoord
Wat voor bedrag is er in de begroting ingeboekt aan: a. Te ontvangen cofinanciering? En waarvoor? b. Te ontvangen subsidies? En waarvoor? Voor beide onderdelen zijn geen bedragen in de Begroting 2022 opgenomen. Voor beide onderdelen geldt dat we deze in voorkomende gevallen koppelen aan projecten waarvoor subsidies worden aangevraagd. Kan de tabel formatie, bezetting, apparaatskosten etc. voorzien worden van een kolom “Nederland” net als bij alle andere benchmarkgegevens? Hiervoor is geen landelijke bron beschikbaar. Deze indicatoren zijn gebaseerd op eigen gemeentelijke informatie.
18
SGP
SGP
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
51.
Wij missen in de paragraaf bedrijfsvoering wederom een overzicht van de actuele personele formatie en de bezetting. Bij de behandeling van de begroting 2020 is toegezegd dat een dergelijk overzicht jaarlijks onderdeel uit zou maken van de begroting. Graag zouden wij een dergelijk overzicht van u mogen ontvangen Formatie per 23/9/2021 355,0 fte Bezetting per 23/9/2021 338,6 fte Vraag: Kunt u aangeven hoeveel stageplaatsen de gemeente Altena jaarlijks openstelt?
CDA Altena
Paragraaf Bedrijfsvoering
Antwoord 52.
53.
Paragraaf bedrijfsvoering Antwoord
Pagina 86. Financieel Overzicht / OZBwoningen
Antwoord
In 2020 zijn 20 stageplaatsen opengesteld. In 2021 waren dat er tot op heden 12. Corona lijkt hier het grootste effect te hebben op het aanbod van stagiaires. Momenteel wordt gewerkt aan een vraaggericht stage beleid wat dit jaar/begin 2022 wordt geïmplementeerd. 0.61 OZB woningen (Pagina 86) U presenteert een voordeel van € 144.000 Vragen: 1. Kunt u aangeven welk deel van dit bedrag veroorzaakt wordt door areaaluitbreiding? 2. Kunt u in absolute bedragen de omvang van deze areaaluitbreiding aangeven? 3. Heeft u met deze areaaluitbreiding ok rekening gehouden bij de berekening van de Algemene Uitkering uit het gemeentefonds? De areaaluitbreiding voor woningen levert een meeropbrengst op van afgerond 46.000 euro. Afgerond is dit 32% van 144.000 euro. Met het bedrag aan waarde van de areaaluitbreiding van 48.250.000 euro, zoals opgegeven door SVHW is rekening gehouden bij de berekening van de OZB. In de berekening van de algemene uitkering wordt de berekening van het ministerie gevolgd.
Paragrafen
19
CDA Altena
CDA Altena
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
54.
In de begroting wordt al gekozen om de kostenstijging van reinigingsheffing te verwerken in het vastrecht. Waarom nu al deze keuze? Waarom niet bijvoorbeeld bij ledigingen of andere onderdelen? De beoogde stijging van het vastrecht kwam reeds ter sprake in de raadsvergadering van 13 juli 2021. Op zich kan ook gekozen worden voor een combinatie van verhoging van het vastrecht plus een verhoging van tarieven per aanbieding en van overige tarieven. Het voorstel tot verhoging van enkel het vastrecht is vooral financieel ingestoken. Iedereen betaalt mee aan het vastrecht. Een verhoging van het al vrij hoge tarief voor de aanbiedingen leidt waarschijnlijk niet tot de gewenste meeropbrengst en mogelijk tot ongewenste bijeffecten. Daarnaast gaat het hier over structurele kosten die verhoogd zijn. Daarbij past een verhoging van het vastrecht. Is het niet mogelijk leges en medisch onderzoek te onderscheiden, waardoor mogelijk toch een tegemoetkoming voor de kosten van het onderzoek kan worden gerealiseerd?
SGP
Pagina 92. Antwoord
55.
56.
Pagina 93. Leges gehandicapten parkeerkaart Antwoord
Pagina 96. Antwoord
Er zijn momenteel al twee legestarieven die, bij alle aanvragen, tegelijkertijd worden geheven. Een legestarief van 49,80 euro voor het verstrekken van de gehandicaptenparkeerkaart en daarnaast een legestarief van 176,50 euro voor de doorbelasting van de kosten die de gemeente in rekening krijgt gebracht voor de kosten van het medisch onderzoek. Per aanvraag krijgt de gemeente een nota van 180 euro voor het medisch onderzoek. De leges van 49,80 euro, voor het verstrekken van de gehandicaptenparkeerkaart zijn niet voldoende ter dekking van de gemeentelijke kosten voor het behandelen van de aanvraag. Hoe is het grote verschil in rioolheffing te verklaren? Zeker tov de meer verstedelijkte gemeenten is dat toch vreemd? De rioolheffing van Altena is hoger dan in Oosterhout en Gorinchem. De verschillen zijn niet geanalyseerd. Wellicht heeft dit te maken met het feit dat Altena een meer landelijke gemeente is met meer strekkende kilometers te onderhouden en te vervangen riolering.
20
PA
PA
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
57.
De haven- en kadegelden worden niet verhoogd omdat deze 100% kostendekkend zouden zijn. Dit begrijpen wij niet, aangezien we vorig jaar nog maar op 75% kostendekkendheid zaten. Onderstaand hebben wij even de cijfers van 2022 en 2021 uit de begroting bij elkaar gezet.
SGP
Pagina 101.
Begroting 2022: Totale lasten 622k (479k + 143k overhead) Totale heffingen 620k Voordeel 2k Dekking 100% Begroting 2021: Totale lasten 730k (550k + 180k overhead) Totale heffingen 548k Tekort 182k Dekking 75%
Antwoord
Dit geeft ons de volgende vragen: a) Wat is de reden dat de kosten ongeveer 70k lager zijn? Of worden deze kosten ergens anders geboekt? En zo ja, waar? b) Waarom wordt er ongeveer 40K minder overhead aan toegerekend? Waar worden deze kosten dan geboekt? c) Er wordt voor ongeveer 70k meer aan opbrengsten begroot. Zijn hier aanwijzingen voor dat dit gaat gebeuren? Wat zijn de redenen? Of was het in 2021 te laag geraamd? In de Begroting 2021 werden de investeringslasten van de insteekhaven en het onderzoek naar de derde haven plus een deel van de kosten van WMI meegenomen in de kostentoerekening van de havens. Vanwege voortschrijdend inzicht, in de begroting 2022 niet meer. In de Kadernota 2022 hebben we reeds aangegeven
21
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
58.
de kostentoerekening kritisch te beschouwen. De realisatie van de insteekhaven blijft achter bij de planning die bij het opstellen van de begroting 2021 nog reëel leek. In combinatie met ons tarievenbeleid voor niet kostendekkende verordeningen zou het meenemen van de lasten ook leiden tot een stijging van de tarieven in de havens. Door een bijstelling van de urenramingen komen we tot een betere kostentoerekening. Zo zijn bijvoorbeeld de uren die een van de havenmeesters besteed aan de OR, dit jaar niet toegerekend aan de haven. Hetgeen doorwerkt in de overhead. Er is voor het jaar 2022 voor 72.000 euro extra inkomsten geraamd voor pachten. De raming zal in 2022 op haalbaarheid worden bezien. Is er al zicht op een datum/eind termijn?
PA
59.
Pagina 107. Nazorg gesloten stortplaatsen Antwoord
Pagina 133.
In eerste aanleg staat er een periode van 5 jaar ten behoeve van onderzoek of het gevormde doelvermogen Nazorg Zevenbergen toereikend is. Niet uitgesloten is dat deze periode wordt verlengd. Tot die tijd is sprake van een ‘bevroren’ situatie voor wat betreft de financiële bijdrage. Er is eerder toegezegd om in de verantwoording van RWB het financieel belang te splitsen in bedragen voor KCV en overige taken. Kan dit alsnog aangegeven worden?
Antwoord 2022
2023
2024
2025
KCV
791.000
805.500
876.500
896.500
Overige taken
539.138
542.858
547.139
552.010
Totaal RWB
1.330.138
1.348.358
1.423.639
1.448.510
Financiële begroting
22
SGP
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
60.
Frictie gelden. 5 jaar Max uitgegeven voor 1 Jan 2023? Waarom staat het bedrag nog tot en met 2025 op de begroting?
PA
Pagina 154. Staat van reserves en voorzieningen Antwoord
61.
Pagina 157. Investeringsplan 20222025 / Openbare verlichting Antwoord
62.
Investeringsplan 20222025
De gemeente Altena ontvangt over de periode van 2019-2022 een vergoeding voor frictiekosten die samenhangen met de herindeling. Dat betekent echter niet dat de uitgaven voor 2023 moeten zijn gedaan. De met de herindeling samenhangende uitgaven kunnen nog doorlopen naar de jaren na 2022. Bij de Jaarrekening 2019 is besloten om van de (nog te) ontvangen vergoeding de reserve Frictiekosten te vormen. Het in een jaar niet bestede budget hoe dan niet (jaarlijks) te worden doorgeschoven. Zo kunnen uitgaven die voortvloeien uit de herindeling ook nog in latere jaren worden gedaan. Wordt er door het college nagedacht om bij investeringen in en vervangingen van OV-masten deze direct geschikt te maken voor de combinatie van openbare verlichting en laadpaal? Zo ja, heeft dit financiële gevolgen of blijven de bedragen onveranderd? Zo nee, waarom niet? Het elektriciteitsnet is nog niet overal voor geschikt. De meeste lichtmasten zijn op een afzonderlijke OVkabel aangesloten. Daar staat overdag geen stroom op. Een aparte laagspanningskabel moet voor die laadpaalvoorziening afzonderlijk gelegd worden. De kosten van een laadpaal met een lichtpunt wordt geraamd op € 4.500- € 8.000 per voorziening. In het Investeringsoverzicht geeft u aan dat u in de jaren 2022-2025 voor een bedrag van bijna € 81 mln. aan investeringen uit gaat voeren. Dat is een investeringsvolume van gemiddeld ruim € 20 mln.
per jaar. Vragen: 1. Is de organisatie van de gemeente Altena in staat om jaarlijks € 20 mln. aan investeringen in de markt te zetten? 2. Als het antwoord op vraag 1 met een “Ja” beantwoord wordt is de vervolgvraag of de organisatie van de gemeente Altena dan in staat is om jaarlijks voor € 20 mln aan projecten uit te zetten in de markt, mede gelet op de krapte op de arbeidsmarkt?
23
AL
CDA Altena
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord
63.
Pagina 4.
Antwoord
64.
Pagina 4.
Vraag
Fractie
3. Als het antwoord op de vragen 1 en 2 (of een van beide vragen) met een “”Nee” beantwoord wordt, dan is de vervolgvraag of we de investeringen dan niet moeten ramen op een wijze die aansluit met de mogelijkheden van de ambtelijke organisatie en de markt? 1. Gelet op het gerealiseerde investeringsvolume van de afgelopen jaren, moet deze vraag met 'nee’ worden beantwoord. In de afgelopen jaren hebben we al gesproken over 'planningsoptimisme’ wat feitelijk al een antwoord op deze vraag was; 2. Hoewel de eerste vraag met 'nee’ is beantwoord, zien we dat ook de markt krap is. Daarvoor hebben we nadrukkelijk oog; 3. Deze derde vraag omvat de oplossingsrichting die het college met de organisatie reeds aan het inzetten is.
De grexen worden doorgerekend op een jaarlijkse kostenstijging van 2%. Al enige tijd zijn er extreme prijsontwikkelingen en krapte op de markt. Op blz 106 van de begroting wordt aangegeven dat er grote aanbestedingsrisico’s zijn door aantrekkende economie en overspannen bouwsector. Wat betekent het als in de grexen rekening wordt gehouden met bijvoorbeeld 3% en 5% kostenstijging? In dit MPG bij de Begroting 2022 rapporteren wij alleen significante afwijkingen ten opzichte van het vastgestelde MPG behorende bij de Jaarrekening 2020 van juni 2021. Alle ramingen zijn in juni bij de jaarrekening geactualiseerd naar het huidige prijspeil. Toen vonden wij het nog steeds verantwoord te calculeren met jaarlijks 2%. In de toen uitgevoerde risicoanalyses is o.a. rekening gehouden met mogelijke hogere kostenstijging. Bij algehele actualisatie van de grexen in Q2 2022 zullen wij hier extra op inzoomen. Er is een grondprijsprijzenbrief 2020 vastgesteld. Blijft deze van toepassing? Of komt er binnenkort een nieuw voorstel voor grondprijzenbrief 2022?
24
SGP
SGP
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord 65.
Pagina 12. MFA Veen
Antwoord
66.
Pagina 18.
Antwoord
67.
Pagina 18. Vrijkomende schoollocaties
Vraag
Fractie
De grondprijzenbrief 2022 wordt ter vaststelling aangeboden voor de raadsvergadering van 21 december 2021. In de toelichting staat dat de bijdragen Ruimte voor Ruimte naar verwachting in 2022 worden afgewikkeld AL en dat daarmee het plan en de GREX kan worden afgesloten. In het vorige MPG staat dat de afwikkeling in 2020 plaatsvindt, terwijl in dit MPG over afwikkeling in 2022 wordt gesproken. Wij vragen ons af wat de reden(en) is/zijn waarom de afwikkeling telkens wordt opgeschoven en wat het college eraan denkt te doen om daadwerkelijk tot een definitieve afwikkeling te komen? De nog resterende bijdrage Ruimte voor Ruimte kan worden afgewikkeld nadat alle kavels Ruimte voor Ruimte aan de Nieuwstraat te Veen zijn verkocht. In 2021 is pas de laatste kavel verkocht. In het vorige MPG gingen wij er nog vanuit dat dat in 2020 zou zijn. De cijfers van vrijgekomen schoollocaties zijn nog niet geactualiseerd. SGP Graag actueel inzicht geven naar verwacht resultaat van ontwikkeling Peppel/Fuik Dussen. De ontwikkeling van 14 koop-, 4 senioren-, 7 eensgezins- en 3 vrijstaande woning is een grotere ontwikkeling dan voorzien en zal dan toch ook een hoger resultaat opleveren. Graag actueel inzicht geven naar verwacht resultaat van ontwikkeling locatie Morgenster Sleewijk.
De ontwikkeling van 40 appartementen is een grotere ontwikkeling dan voorzien en zal dan toch ook een hoger resultaat opleveren. Momenteel zijn wij bezig met actualiseren van deze grexen en het berekenen van de opbrengstpotentie. Bij het eerstvolgende rapporteringsmoment zullen wij u hierover informeren. Daarbij opgemerkt dat ten aanzien van voormalige locatie Morgenster nog bestuurlijk een besluit genomen moet worden over de exacte programmering. In de toelichting op de locatie Peppel/Fuik staat dat het bestemmingsplan onherroepelijk is, maar in de AL tabel is nog geen resultaat opgenomen.
25
Nr. Pagina / Onderwerp
Antwoord 68.
Pagina 19. Vrijkomende schoollocaties
Antwoord 69.
Den Eng te Veen
Antwoord
Vraag
Fractie
Graag ontvangen wij een overzicht waarin opgenomen is tegen welke prijs de locatie Peppel/Fuik is verkocht, wat de boekwaarde van de locatie Peppel/Fuik bij verkoop was en welke overige kosten nog van de verkoopprijs moeten worden afgetrokken om de netto-opbrengst van deze locatie te bepalen. Momenteel zijn wij bezig met actualiseren van deze grexen en het berekenen van de opbrengstpotentie. Bij het eerstvolgende rapporteringsmoment zullen wij u hierover informeren. In de toelichting op de locatie Kompas staat dat deze is verkocht voor een bedrag van 830k en dat de AL boekwaarde 65k bedraagt. Daarmee komt de netto-opbrengst op 765k. Er staat in de toelichting echter ook dat in de koopprijs de legeskosten voor de bestemmingsplanprocedure zijn verwerkt. Onze vraag is de hoogte van de legeskosten voor de betreffende bestemmingsplanprocedure, aangezien uit de rekensom een bedrag van 0 euro komt? De leges bedragen € 12k en maken onderdeel uit van de totale opbrengst van € 830k. De gemeentelijke kosten voor de wijziging maken onderdeel uit van de boekwaarde van € 65k. Afgelopen dinsdag 12 oktober 2021 is bij de presentatie van de begroting 2002 aangeven dat de CDA gemeente een openstaande vordering van € 650.000 niet meer kan terugvorderen van Bouwlinie. Dit Altena bedrag zien we echter nergens terug in de grondexploitaties Vragen: 1.
Kunt u aangeven waar deze vordering is opgenomen en hebben wij het nu goed begrepen dat de gemeente Altena er dus voor € 650.000 bij in gaat schieten? 2. Kunt u aangeven op welke wijze de raad van Aalburg destijds is betrokken bij de besluitvorming rondom de afspraken die gemaakt zijn met Bouwlinie over deze tegemoetkoming in de grondexploitatie? 3. Kunt u aangeven op welke wijze er afstemming heeft plaatsgevonden met de voormalige gemeenten Woudrichem en Werkendam zoals destijds de afspraak was? Beantwoording: 1. Het betreft een afdracht binnen de Grex aan de gemeente en geen openstaande vordering. Met het doorhalen van deze afdracht komt een kostenpost binnen de grex te vervallen. Binnen de gemeentelijke
26
Nr. Pagina / Onderwerp
Vraag
Fractie
begroting was nog geen rekening gehouden met de storting van dit fonds. Wij gaan u voorstellen om deze afdracht te laten vervallen, omdat de wettelijke basis voor deze afdracht ontbreekt. Voor uw raadsvergadering van 21 december 2021 ontvangt hierover een voorstel van het college. 2. Voor zover bij ons bekend is, heeft enkel collegebesluitvorming in Aalburg plaatsgevonden. 3. Het is ambtelijk nog net voor de fusie gedeeld, maar is niet geagendeerd geweest voor het gezamenlijke bestuurlijke afstemmingsoverleg.
27