Antwoorden op technische vragen belastingverordeningen 2024 altenaronde 21 november 2023
Tekst van het document
Toezeggingen Altenaronde dinsdag 21 november 2023 belastingverordeningen 2024 Toegezegd is voor de Altenatafel: 1. een update te geven over de ontwikkelingen rondom het amendement Omtzigt; 2. een overzicht aan te leveren van de werkelijke kosten gemaakt bij diensten rondom lijkbezorging in de afgelopen jaren; 3. een overzicht aan te leveren van de gehanteerde markttarieven van omliggende gemeenten; 4. de vraag te beantwoorden in hoeverre het mogelijk is bij de bouwleges achteraf geld terug te kunnen storten als blijkt dat de gehanteerde tarieven meer opleveren dan geraamd is. 1. Update ontwikkelingen rondom amendement Omtzigt inzake OZB In de belastingparagraaf van de begroting 2024 staat het volgende stukje tekst over het amendement Omtzigt inzake de OZB: “In opdracht van de minister van BZK heeft een onderzoek plaatsgevonden inzake het amendement Omtzigt (korting OZB voor instellingen van sociaal belang). De VNG stelt dat onduidelijk is wat de reikwijdte is van dit amendement en heeft haar leden geadviseerd om te wachten met toepassing totdat de gewenste duidelijkheid er is. Het onderzoeksrapport is naar de Tweede Kamer gezonden.” Aan de VNG is gevraagd wat nu de stand van zaken is. Het antwoord was als volgt: “De minister van BZK heeft onderzoek laten doen door Van den Bosch en Partners naar de mogelijkheden om dit amendement werkbaar te krijgen.
Dit onderzoek is al enige tijd afgerond maar het onderzoeksrapport moet nog door de Minister aan de Tweede Kamer worden gezonden. Het rapport bevat een aantal mogelijke scenario’s over hoe uitvoering kan worden gegeven aan het amendement Omtzigt, rekening houdend met de praktische werkbaarheid voor gemeenten. De mogelijke scenario’s kennen verschillende voor- en nadelen die worden beschreven en gewogen. Het is straks aan de Tweede Kamer te reageren. Het is ons niet bekend wanneer het onderzoeksrapport naar de Tweede Kamer gaat en wat het verdere tijdspad is.” 2.
overzicht kosten lijkbezorging afgelopen jaren;
Naam Belastingen Aanneemsom Aankoop duurzame roerende goederen Inhuur derden Overige goederen en diensten Waterverbruik Gas en Elektra Onderhoud algemeen Overige (uitbestede) diensten Huur roerende zaken Verzekeringen Studiekosten, symposia Telefoonkosten Contributies, lidmaatschappen Externe adviezen, proces- gerechtskosten Schades Plantmateriaal Groot onderhoud Klachtenonderhoud Doorbelast. ov goederen en diensten
2020 1.226,29 0,00 5.150,00 3.310,56 14.640,60 1.206,42 4.799,60 194.191,78 85.470,52 910,00 293,66 0,00 0,00 1.089,79 774,40 0,00 0,00 0,00 0,00 391,61
2021 616,83 0,00 24.398,50 41.883,03 19.588,83 1.185,88 3.551,87 197.004,62 62.743,24 0,00 233,47 0,00 11,50 1.106,85 1.855,84 4.651,41 9.608,68 0,00 0,00 1.616,12
2022 998,49 255,50 19.595,95 0,00 1.654,22 1.189,87 3.528,81 295.703,68 80.044,67 0,00 308,67 1.747,70 5,75 1.127,48 1.841,70 1.451,01 914,90 9.842,42 500,89 0,00
Subsidies Leges en andere rechten Overige goederen en diensten Baten schadeverhaal Doorbelasting loonbetalingen Doorbelasting belastingen Doorbelasting duurzame goederen Doorbelast. ov goederen en diensten Afschrijvingen Afschrijvingen nieuwe investeringen Doorbelasting afschrijvingen Toegerekende rente Toegerekende rente nieuwe investeringen. Doorbelasting toegerekende rente Doorbelasting huren Doorbel. ov. goed. en diensten Doorbelasting inkomensov.instell+pers Mutatie bestemmingsreserve Mutatie bestemmingsreserve Mutatie bestemmingsreserve
Totaal lasten excl. toerekening overhead Toerekening overhead Totale toe te rekenen lasten
3.
2.724,00 -65,00 -19.546,55 0,00 296.567,68 363.396,00 1.820,46 945,59 21.676,40 118.341,68 0,00 8.104,10 45.352,11 0,00 1.987,68 0,00 -819,75 0,00 560.804,27 129.500,00 -77.785,00 0,00 51.715,00
50.000,00 0,00 -1.224,10 -2.401,86 416.430,71 348.575,00 2.183,00 883,00 25.020,00 132.937,71 6.542,00 14.525,67 0,00 632,00 -677,00 -3.276,00 0,00 0,00 527.345,38 1.800,00 -6.300,00 -75.901,00 -80.401,00
0,00 0,00 0,00 0,00 420.711,71 325.630,00 2.229,85 2.627,65 25.442,31 127.216,17 0,00 6.564,20 13.368,77 0,00 638,28 -3.591,37 -1.176,89 -125,00 498.823,97 11.602,00 0,00 -82.201,00 -70.599,00
909.086,95 374.103,00 1.283.190,00
863.375,09 374.503,00 1.237.878,00
848.936,68 414.914,00 1.263.851,00
een overzicht markttarieven van omliggende gemeenten;
Gemeente
Marktgeld
elektriciteit
Altena halve dag
€ 69,84
€
12,36
Altena hele dag
€ 132,20
€
12,36
Geertruidenberg
€ 55,10
€
12,60
Heusden
€ 167,83
€
-
Drimmelen (kern Made)
€ 60,45
€
-
Drimmelen (kern Terheijden en Lage Zwaluwe)
€ 40,95
€
-
Gorinchem*
€ 54,08
€
51,48
West Betuwe
€ 145,20
€
40,95
Waalwijk
€ 68,25
€
-
Hardinxveld-Giessendam markt Beneden-Hardinxveld*
€ 103,50
€
61,50
Hardinxveld-Giessendam markt Boven-Hardinxveld*
€ 90,00
€
61,50
Betreft bedragen voor 4 strekkende meter kraam per kwartaal. In Altena duurt alleen de markt in de kern Werkendam een hele dag * in deze gemeenten geldt tarief per vierkante meter, 10 vierkante meter is 4 strekkende meter
5.
De vraag te beantwoorden in hoeverre het mogelijk is bij de bouwleges achteraf geld terug te kunnen storten als blijkt dat de gehanteerde tarieven meer opleveren dan geraamd is. Bij het opstellen van een raming maken we gebruik van de laatste realisaties en inzicht in de actualiteit. Daarmee komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van baten en lasten en van de tariefstelling. De raming van de bouwleges is nooit helemaal goed in te schatten. De realisatie is ook afhankelijk van factoren waar wij geen invloed op uit kunnen oefenen. Bijvoorbeeld een hogere rente met als gevolg een inzakkende bouw. De raming van de opbrengst van de leges voor omgevingsvergunningen staat in de begroting. De bouwleges is daar een gedeelte van maar staat in de begroting niet afzonderlijk geraamd. Het eventuele terugstorten van een meeropbrengst van de bouwleges ten opzichte van de raming is zeer ongebruikelijk maar is juridisch mogelijk. Het zal wel de nodige inspanningen vergen om dit sluitend te formuleren in de verordening. Er ontstaat dan een recht op een terugbetaling. Waar dan ook bezwaar en beroep tegen aangetekend kan worden. Formeel kan tot 3 jaar na het ontstaan van het belastbare feit (de aanvraag) een aanslag worden opgelegd. Eind 2027 is dus pas duidelijk hoeveel de eventuele meeropbrengst voor het belastingjaar 2024 is ten opzichte van de raming in de begroting 2024.
Uitvoeringstechnisch is het tijdrovend om de bedragen uit te rekenen en terug te storten. Het gaat bij de bouwleges om ongeveer 450 bouwvergunningen die vaak in combinatie met leges voor andere omgevingsvergunningen worden opgelegd. Het college is bereid om het voorgaande mee te nemen in de uitleg bij de auditcommissie.