Agenda en vergaderorde raadsvergadering Begroting 2025

Raadsvergadering 29 oktober 2024 Vergaderorde, versie 25 oktober 12.00 uur 16.00 u

1. Openen vergadering en vaststellen agenda

16.05 u

2. Vragenkwartier (nog geen vragen ingediend) HAMERSTUKKEN

16.05 u

3. Bestemmingsplan Kern Eethen en Dussen: diverse locaties 4. Verklaring van geen bedenkingen dertien appartementen Buitenlust Sleeuwijk 5. Richtlijnen ontwerpbegrotingen 2026 gemeenschappelijke regelingen 6. Bestemmingsplan Genderen Zuid 7. Ruimtelijke verklaring van geen bedenkingen bij milieuvergunning Provincialeweg Zuid 51 Almkerk 8. Definitieve VVGB voor uitbreiden van containerveld t.b.v. kwekerij Stenenheul 2a Waardhuizen 9. Bestemmingsplan Kern Werkendam: Floreffestraat 26 10. Bestemmingsplan "Buitengebied: fietspad Middenweg Andel-Veen" 11. Bestemmingsplan Buitengebied Almkerk Laagt 16 DEBATSTUKKEN (besluitvormend)

16.10 u

12. Haalbaarheidsonderzoek en financiële consequenties Biesboschhaven-Zuid Werkendam Amendement Van der Hoeven (CU) over besluit Biesboschhaven-Zuid Motie Van der Hoeven (CU) over actief informeren raad over voortgang project 1. Indiener licht amendement en motie toe (max 2 minuten). 2. Eerste termijn met reactie fracties op amendement en motie (max 3 minuten). Afsluitend met de indiener. 3. Reactie van de portefeuillehouder. 4. Tweede termijn voor de fracties met ruimte voor debat. 5. Korte reactie portefeuillehouder. 6. Sluiting debat en besluitvorming. DEBATSTUKKEN (opiniërend)

16.40 u

13. Bestemmingsplan Tienhont: De Tuin van Morgen Sleeuwijk 1. Eerste termijn met reactie fracties op het voorstel. 2. Reactie van de portefeuillehouder. 3. Tweede termijn voor de fracties met ruimte voor debat. 4. Sluiting debat met vraag of het voorstel besluitrijp is. Zo ja, bij hamerstuk, evt direct stemmen in deze vergadering; bij debatstuk agenderen voor raad 12 november 2024

17.10 u

14. Scenario's gematigde stijging rioolheffing 1. Eerste termijn met reactie fracties (wensen en bedenkingen) op de door het college aangeboden raadsbrief. 2. Reactie van de portefeuillehouder. 3. Tweede termijn voor de fracties met ruimte voor debat. 4. Korte reactie portefeuillehouder, waarbij deze aangeeft welke vervolgstappen het college zet. 5. Sluiting debat.

17.30 u

15. Opiniërende debatten over de Begroting 2025 en Tweede Bestuursrapportage 2024 per programma volgens nummering; in beginsel één termijn; orde per punt: - korte introductie door agenderende fractie(s) (spreekgestoelte, blijven staan) - termijn met eerste oordeel en reactie op agenderende fractie (ruimte voor interrupties) - korte reactie college (ruimte voor interrupties) - reactie agenderende fractie op debat - debat voldoende gevoerd?

17.30 u 1.1.

1.2.

Programma 1 Inwoner en bestuur

fractie

Juridische dienstverlening In het artikel 213a onderzoek over juridische dienstverlening is een zeer defensieve houding van de gemeente gepresenteerd. Omdat dit onderwerp ook een financiële consequentie heeft willen we deze raadsinformatiebrief agenderen en met de raad hier het gesprek over voeren. Kosten Gemeenschappelijke Regelingen Taken worden afgestoten (bijv RWB), echter budgetten blijven ongewijzigd. Zie ook de motie van de raad van juli 2024.

CU

AL

18.00 u

SCHORSING MET MAALTIJD

19.00 u

Programma 2 Altena samenredzaam

fractie

2.1.

Instandhouding inwonersbudget Op verzoek van de raad heeft er een evaluatie plaatsgevonden om te besluiten of en hoe met het inwonersbudget wordt doorgegaan. Doel van dit agendapunt is om de aanbevelingen uit de evaluatie en vervolgstappen in 2025 te bespreken. (PA) In het kader van "van buiten naar binnen werken" en burgerparticipatie serieus nemen is het een gemiste kans om het inwonersbudget af te schaffen. (CU) Het college geeft aan dat het inwonersbudget is gebouwd aan vertrouwen en betrokkenheid van inwoners en bijdraagt aan de ambities van het college. Desondanks is er geen budget opgenomen in de Begroting 2025. Zijn onze collega’s bereid om die financiële ruimte samen met AltenaLokaal te gaan zoeken? (AL)

PA CU AL

2.2.

Inclusief Altena Adviezen vanuit de contactavond met doelgroepen zoals gehandicapten betrekken bij de vernieuwing van het gemeentehuis.

CU

2.3.

Aanpak relatieproblematiek De problematiek die gepaard gaat met relatieproblemen is aan het toenemen. Wanneer die problemen in beeld komen van hulpverleners, scholen etc is de relatie over het algemeen niet meer te redden. De maatschappelijke noodzaak om een voorliggende voorziening te ontwikkelen om escalatie van relatieproblemen te voorkomen is groot. De SGP-fractie wil hierover in gesprek met raad en college.

SGP

2.4.

Suïcide preventie Op 1 juli 2025 treedt de Wet Suïcide preventie aanpak in werking. Op welke wijze is de gemeente hierop voorbereid? Programma 3 Veelzijdig Altena Vitaal Altena Doel is om onze inwoners zoveel mogelijk lokale groenten, fruit en andere streekproducten te laten eten. Het zou belangrijk zijn om een oplossing te bedenken om de streekproducten voor meer mensen bereikbaar te maken op een centrale plek in onze gemeente. Programma 4 Duurzaam Altena Positionering raad bij ruimtelijke plannen De raad wordt momenteel te weinig en vaak te laat betrokken bij majeure bestemmings-/ omgevingsplannen waardoor de raad niet kan sturen op randvoorwaarden.

CDA

4.2.

Circulaire economie Voor 2025 staat in de begroting dat we ‘de verkenning gaan uitwerken’ dat lijkt ons wat mager gezien de ambities die we hebben op dit thema.

PA

4.3.

Mantelwonen Op 23 april jl. heeft de Raad het nieuwe beleid vastgesteld t.b.v. mantelwonen. Bij de behandeling is door de wethouder toegezegd maatwerk toe te passen waar dit redelijk is. Graag bespreken we op welke wijze het beleid nu in de praktijk wordt toegepast en werkt.

CDA

21.00 u 5.1.

Programma 5 Bereikbaar Altena Aanpak overlast sluipverkeer Sluipverkeer geeft veel overlast op diverse wegen m.n. in de nabijheid van de A27. Het is ook gevaarlijk voor de kwetsbare weggebruikers m.n. fietsers. Gelet op reactie van inwoners is het de vraag of de tot nu genomen maatregelen afdoende zijn. Wellicht zijn er meer verdergaande maatregelen nodig.

fractie CU

20.00 u 3.1.

20.15 u 4.1.

fractie AL

fractie CU

5.2.

Openbaar vervoer in Altena In het mobiliteitsplan komt het OV er nog steeds slecht vanaf. Het ontwikkelt zich onvoldoende en goede alternatieve vervoersmogelijkheden zijn niet voldoende voorhanden.

AL

21.30 u 6.1.

Programma 6 Financiën Kosten personeel Bij de Kadernota heeft een meerderheid van de raad bij motie aangegeven dat formatie voor 2025 mag groeien, mits a. de uitbreiding voldoende is onderbouwd, en b. de formatie in 2026 weer terug is naar het niveau van 2024. Wij zijn niet overtuigd van de onderbouwing die het college na de Kadernota heeft toegestuurd. Daarnaast is het ons onduidelijk hoe het college zorgt dat het personeelsbestand in 2026 weer afneemt. (VVD) De formatie groeit in de begroting 2025 naar 503 FTE. Dit terwijl de raad bij de kadernota middels een motie "Stabiliseren ambtelijke formatie" b heeft uitgesproken om in 2026 weer terug te willen op het niveau van 480. Voorziet het college dat deze motie ook uitgevoerd wordt conform de wens van de raad? (CDA)

fractie VVD CDA

6.2.

Programmatisch werken Tijdens de Kadernota is een discussie gevoerd over de diverse programma’s en een motie aangenomen. Er is gesproken over de wijze waarop de raad sturing geeft aan deze programma's, maar ook over de kosten. Gelet op het negatieve meerjarenperspectief, staan wij graag stil bij nut en noodzaak van deze programma's. (VVD) In het kader van het monitoren en beheersbaar maken van de programma’s is het relevant inzicht te hebben wanneer de raad de evaluaties over de programma's Vitaal Altena en het Circulair voedselsysteem kan verwachten? (CDA)

VVD CDA

22.15 u

MOTIES VREEMD AAN DE ORDE 16. Motie H. Timmermans (VVA) en P. den Haan (AL) – Lokale omroep: samenwerking tussen RTV Altena en Polder Radio 1. Indiener licht motie toe (max 2 minuten). 2. Eerste termijn met reactie fracties op de motie (max 2 minuten). 3. Reactie van de indiener. 4. Reactie van de portefeuillehouder. 5. Tweede termijn met ruimte voor debat: fracties spreken zich uit over de motie 6. Motie in stemming

22.30 u

17. Sluiting