Advies Economische Adviesraad Altena bij concept-Programmakader Havens

Advies van de Economische Adviesraad Altena (EAA) 1. Advies over het concept-programmakader ontwikkeling Havens Werkendam Datum: 12 januari 2026

2.Inleiding De gemeente Altena wil dat de haven van Werkendam zich ontwikkelt tot een toekomstbestendige en duurzame motor binnen de regio. Hiertoe wordt een programmakader geschreven als beleidsmatige basis voor het nog op te stellen Omgevingsprogramma. Aan de Economische Adviesraad Altena is om advies gevraagd over dit concept

3. Adviesvraag De beleidsmedewerker Economie van de gemeente Altena heeft eind december 2025 aan de EAA om advies gevraagd over het concept-programmakader.

4. Inhoudelijke analyse In het programmakader worden speerpunten aangegeven op basis waarvan vervolgens een omgevingsprogramma wordt opgesteld. Belangrijke speerpunten die de EAA in dit programmakader ziet zijn: a. een antwoord op het huidige ruimtegebrek (en schaarse ruimte) in de havens van Werkendam b. afstemming van het lokale beleid met bovenregionale ontwikkelingen c. aandacht en voorrang voor de energietransitie d. faciliteren van duurzaamheid en innovatie e. samenhang met waterveiligheid en klimaatadaptie

5. Overwegingen De EAA onderschrijft het brede belang van de havens van Werkendam. Zij kan de richting van de beschreven kaders goed volgen en ziet graag wat minder vrijblijvendheid in de definitieve notitie programmakader

6. Advies De raad geeft na lezing en analyse van het concept-programmakader de volgende adviezen mee ten behoeve van het aanscherpen van dit programmakader: a. besteed aandacht aan de bereikbaarheid van de havens, zowel over de weg (auto, fiets, en OV (breed: naast bestaande verbindingen ook aandacht voor bijvoorbeeld deelfietsen, pendelbussen e.d.) als over het water. Dit betreft zowel medewerkers als logistiek (Materieel)

b. aantrekkelijkheid voor voldoende geschoold personeel en verbinding met relevante opleidingen. Sowieso mag onderwijs en het belang van permanente scholing wat meer aandacht krijgen in dit kader. c. Fatsoenlijke huisvesting, zowel voor permanente als tijdelijke vestiging van regionaal gebonden medewerkers en/of voor arbeidsmigranten. d. Geef aan dat een en ander alleen in samenhang en afstemming met maritiem in de (grote) regio kan plaatsvinden. e. Maak de beschreven voorrang aan schone technologie, circulaire processen en duurzaamheid meer expliciet.(de gemeente geeft voorrang aan dit uitgangspunt) f. Brede welvaart is nu in dit concept een containerbegrip. Maak het meer specifiek zodat daar later ook concrete uitwerking aan kan worden gegeven g. Voeg als onderdeel ‘branding’ toe. Vanaf aanvang is het belangrijk aandacht te hebben voor marketing van de maritieme sector in onze gemeente en zo de economische ambitie onder de aandacht te brengen en deze unieke sector in de spotlight te plaatsen als aantrekkelijke plek om te werken. h. Geef aan dat bij het water-en riviermanagement te zijner tijd naar de lange termijn gekeken zal worden en dat er meerdere scenario’s opgenomen zullen worden in het Omgevingsprogramma. i. Overweeg om bij de natuur- en leefomgeving te spreken van een zachte overgang van natuur en bedrijvigheid (i.t.t. de huidige harde scheiding)

7. tot besluit DE EAA ondersteunt in dit advies de richting van het programmakader, en adviseert de beleidsmedewerkers in meer duidelijke bewoordingen aan te geven welke concrete eisen/verwachtingen de gemeente zal stellen aan het Omgevingsprogramma. De EAA stelt het op prijs dat zij in deze concept-fase reeds om advies is gevraagd. Datum: 12 januari 2026 Namens de Economische Adviesraad Altena R.A. Boerman Waarnemend voorzitter