9. Begroting 2022 Nazorg Gesloten Stortplaatsen
Tekst van het document
Begroting
2022
Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen
Vastgesteld op 8 juli 2021 door het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|1
Inhoudsopgave a. Beleidsbegroting 1.
Inleiding
blz.
3
2.
Toelichting op de taakuitvoering
blz.
4
3.
Voorgeschreven paragrafen
blz.
7
4.
Samenvatting van de financiële effecten
blz.
9
b. Financiële begroting 5.
Balans
blz.
10
6.
Begroting van baten en lasten op economische categorieën
blz.
11
7.
Meerjarenbegroting
blz.
12
8.
Bijdrage per gemeente
blz.
13
Bijlage 1
Overzicht van vaste activa
blz.
14
Bijlage 2
Overzicht van reserves en voorzieningen
blz.
15
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|2
a. Beleidsbegroting 1. Inleiding Op 3 januari 2011 is in Etten-Leur de nieuwe gemeenschappelijke regeling Regio West–Brabant bekrachtigd met 19 bestuurlijke handtekeningen. Dit had tot gevolg dat de bestaande gemeenschappelijke regeling Milieu & Afval regio Breda (MARB) werd afgeslankt tot de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen. De afgeslankte gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen is een gemeenschappelijke regeling zonder eigen personeel. Met ingang van 2014 is de gemeenschappelijke regeling onderworpen aan de Wet Schatkistbankieren. Dit houdt in dat het rijk de decentrale overheden verplicht “overtollige” middelen aan te houden in de schatkist. Aangezien de renteopbrengsten ontoereikend zijn om de voorziening op peil te houden, is het noodzakelijk dat er aan de deelnemende gemeenten jaarlijks een bijdrage wordt gevraagd. Zoals eerder in de kadernotitie 2022 al is voorgesteld, is in deze begroting de gevraagde bijdrage voor de jaren 2022-2025 gelijk gebleven aan de jaren 2019-2021. Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen BavelDorst en Zevenbergen, gelet op de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen
BESLUIT: De begroting 2022 voor de Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen vast te stellen.
Aldus besloten op 8 juli 2021,
G.J.A.M. de Weert Voorzitter
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|3
2. Toelichting op de taakuitvoering Het openbaar lichaam heeft tot doel de belangen van de 10 deelnemende gemeenten te behartigen bij de eeuwigdurende nazorg van de regionale stortplaats Zevenbergen en de afvalstoffenberging BavelDorst. In de inleiding is al aangegeven, dat de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten Stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen geen eigen personeel in dienst heeft. In de vorm van dienstverlening worden de taken uitgevoerd door de gemeente Breda. Bij de taakuitvoering is het volgende onderscheid gemaakt: a) b) c) d) e)
Beheer van het vermogen van de stortplaatsen Control van het technisch beheer van de stortplaatsen Ondersteuning met name op financieel administratief gebied (incl. p&c-cyclus) Advisering van Algemeen en Dagelijks Bestuur Ondersteuning op secretarieel gebied
Ad a: Het vermogen van de gemeenschappelijke regeling omvat per 1-1-2021 ruim € 27,3 miljoen. Dit is samengesteld uit de algemene risicoreserve afvalverwerking en het nazorgfonds voor de gesloten stortplaats Bavel-Dorst en Zevenbergen. Daarnaast is in het verleden reeds een aanbetaling gedaan aan de provincie in het kader van de nog over te dragen stortplaats in Zevenbergen. Het aandeel van de gemeenschappelijke regeling van deze vooruitbetaling is per 1-1-2021 gewaardeerd op ruim € 11,3 miljoen. Deze middelen zijn belegd in het provinciale Nazorgfonds en hebben over 2020 een rendement opgeleverd van 3,59%. De voorziening nazorg stortplaatsen dient ter financiering van de eeuwigdurende nazorg voor de gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen. Door de 10 verantwoordelijke gemeenten is deze nazorg opgedragen aan de gemeenschappelijke regeling. De hoogte van deze voorzieningen wordt bepaald door het contant maken van de kosten behorende bij de opgestelde nazorgplannen. Hierbij wordt vooralsnog gerekend met het landelijk gehanteerde rentepercentage van 5,06%. Medio 2019 is er een convenant gesloten tussen de provincie NoordBrabant en de Brabantse stortplaatsen, waarin is afgesproken dat de overdracht van de stortplaatsen met maximaal 5 jaar is uitgesteld. Dit geldt dus ook voor stortplaats Zevenbergen.
Binnen deze termijn wordt de rekenrente gehandhaafd op 5,06% en zal niet naar beneden worden bijgesteld. Het doel is om deze jaren te benutten om alternatieven te onderzoeken hoe met de stortplaats om te gaan en op welke manieren enerzijds mogelijke kostenbesparingen gerealiseerd kunnen worden en anderzijds mogelijk inkomsten gegenereerd kunnen worden.
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|4
In de begrotingen 2019-2021 is de bijdrage voor de deelnemende gemeenten geëgaliseerd, zodat niet jaarlijks de mutatie in bijdrage bestuurlijk toegelicht hoefde te worden. Bij de input voor de kadernotitie 2022 is door diverse gemeenten meegegeven dat de meerjarenbegroting opgesteld zou moeten worden op basis van gelijkblijvende bijdrage. Hierbij spelen een aantal factoren een rol. 1. In 2020 heeft Sweco een herberekening gedaan van het benodigde doelvermogen per 2020. De constatering is hierbij gedaan dat de werkelijke hoogte van de voorziening momenteel zo’n 10% hoger is. 2. De uitkomsten van het onderzoek naar de kwaliteit van de bovenafdichting van stortplaats Bavel-Dorst volgen medio 2021. De verwachting is dat de gehanteerde levensduur verlengd kan worden van 50 naar 75 jaar. Als dit het geval is, betekent dit dat het benodigd doelvermogen in de komende jaren zo’n 20% lager wordt dan waar nu mee gerekend wordt. 3. Stortplaats Bavel-Dorst wordt al jaren beschouwd als ware het een leemtewet stortplaats. Dit is het echter niet. Er gaat, in samenspraak met het bevoegd gezag en Sweco, verder onderzocht worden wat het kan betekenen om voor de nazorgtaken af te stappen van de leemtewet en wat daar de mogelijke financiële consequenties van zijn. 4.
Ten slotte gaat Sweco in de komende twee à drie jaar het nazorgplan eens helemaal onder de loep nemen, waarbij speciale aandacht wordt gegeven aan de impact van het vervangen van een bovenafdichting voor de ontwikkeling van het doelvermogen op lange termijn en hoe we hier op een andere manier mee om kunnen gaan. Op basis van de bovenstaande factoren wordt voorgesteld om de bijdrage in de meerjarenbegroting 2022-2025 gelijk te houden. De betreffende ontwikkelingen bieden voldoende vertrouwen en ruimte om de bijdrage niet te laten stijgen. Uitgaande van de begrote nazorgkosten voor stortplaats Bavel-Dorst en begrote pre-nazorgkosten voor stortplaats Zevenbergen, betekent een gelijke bijdrage wel dat de GR licht gaan interen op de huidige hoogte van de voorziening. Op basis van de beschikbare informatie van Sweco en Attero variëren de jaarlijkse begrote nazorgkosten voor de jaren 2022-2025 tussen de € 660.000 en € 770.000. Daarnaast zijn er dan nog de jaarlijkse bedrijfsvoeringskosten. Bij een gelijkblijvende bijdrage houdt dit in dat de GR in de komende vier jaar totaal zo’n € 300.000 inteert op de voorziening. Gezien de positieve toekomstverwachtingen is een stabiele bijdrage goed te onderbouwen. Vanwege de omvang van de jaarlijkse kosten, wordt vooralsnog geen verlaging van de bijdrage voorgesteld.
Ad b: De volledige verantwoordelijkheid voor het technisch beheer van de regionale stortplaats Zevenbergen ligt bij Attero B.V. Zij zijn de huidige houder van de milieuvergunning en exploitant van deze gesloten stortplaats. Het gesloten convenant en het uitstellen van de overdracht aan de provincie, betekent dat Attero B.V. langer kosten blijft maken voor de nazorg van stortplaats Zevenbergen. Dit betreft de prenazorgkosten. Het is wenselijk om de pre-nazorgkosten voor stortplaats Zevenbergen te betalen uit de voorziening voor Bavel-Dorst, aangezien deze middelen in de Schatkist gestort zijn en 0% rendement opleveren. De middelen voor stortplaats Zevenbergen, als onderdeel van het provinciaal Nazorgfonds, zijn belegd en leveren wel rendement op. De jaarlijkse pre-nazorgkosten worden geschat op circa € 200.000.
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|5
Het beheer en onderhoud van de stortplaats Bavel-Dorst wordt uitgevoerd door Sweco Nederland B.V. Zij zijn zowel vergunninghouder als eigenaar. Op basis van de overeenkomst tussen Sweco en de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen (als rechtsopvolger van MARB) is de financiële verantwoordelijkheid voor de eeuwigdurende nazorg voor de in de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten. Het toekomstig onderhoud voor deze stortlocatie is vastgelegd in een door het Algemeen Bestuur vastgesteld nazorgplan, aan de hand waarvan het jaarlijks onderhoudsprogramma door Sweco wordt opgesteld en ter goedkeuring wordt voorgelegd. Bij de beoordeling van dit programma wordt technisch advies gevraagd aan Adviesbureau Syntraal. Na afloop van het jaar wordt de daadwerkelijke uitvoering getoetst. Bij de afrekening van het jaarprogramma wordt door een externe accountant de rechtmatigheid van de uitvoering getoetst. De voorgenomen ontwikkelingen op en rond de voormalige stortplaats (evenementenzone Bavelse Berg) vragen om extra alertheid op de eventuele risico’s voor de gemeenschappelijke regeling. Als er door hergebruik (hergebruikplan) aantoonbaar meer kosten gemaakt moeten worden komen die niet voor rekening van de GR NGS. Dat heeft Sweco op schrift gegarandeerd. Hier loopt de GR dus geen risico op extra of hogere kosten.
Momenteel is gestart met de aanleg van een zonnepark.
Ad c: Binnen de taakuitvoering Financiële ondersteuning vindt onder meer de betaling en verantwoording van kosten en opbrengsten plaats, zoals termijnen van onderhoud, de verrekening van de dienstverlening en het opstellen van kadernotitie, jaarrekening en begroting. Na het liquideren van de beleggingsportefeuille is geen ondersteuning op het gebied van treasury meer noodzakelijk en is het beheer van het aantal bankrekeningen sterk vereenvoudigd. In 2019 is opnieuw een lening van € 8 miljoen afgesloten met de gemeente Breda voor een periode van 5 jaar. Dit leidt jaarlijks tot renteopbrengsten tegen een percentage van 0,3%.
Ad d: Vanwege alle ontwikkelingen die momenteel spelen binnen de gemeenschappelijke regeling vindt er ook veelvuldig (ambtelijke) ondersteuning en advisering plaats van zowel het Algemeen als het Dagelijks bestuur en de contactambtenaren. Hieronder valt ook het naheffingsdossier Attero.
Ad e: De secretariële ondersteuning bestaat onder andere uit de organisatie van bijeenkomsten en de verslaglegging en verspreiding daarvan van de vergaderingen van het Algemeen en Dagelijks bestuur.
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|6
3. Verplichte paragrafen 3.1 Lokale heffingen n.v.t.
3.2 Weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen is een maatstaf om te beoordelen of de gemeenschappelijke regeling in staat is om nadelige (financiële) gevolgen van risico’s op te vangen zonder dat daarbij de continuïteit in de uitvoering van taken in gevaar komt. Het weerstandsvermogen bestaat uit de verhouding tussen de weerstandscapaciteit, zijnde de middelen waarover de gemeenschappelijke regeling kan beschikken om niet begrote kosten te kunnen dekken en alle risico’s waarvoor nog geen voorzieningen zijn gevormd. De gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen beschikt over een Algemene risicoreserve waarvan de stand eind 2022 wordt geraamd op € 1.015.309. De getroffen voorziening voor de toekomstige kosten uit het nazorgplan voor de voormalige stortplaats wordt elk jaar, bij het samenstellen van de jaarrekening, beoordeeld en zo op het vereiste niveau gebracht. Deze voorziening is niet vrij aanwendbaar en behoort tot het vreemde vermogen. Een overzicht van de reserves en voorzieningen is opgenomen in bijlage 2 bij deze begroting.
3.3 Risico’s Een risico is een onzekere gebeurtenis met nadelige financiële gevolgen. Niet duidelijk is of de gebeurtenis gaat plaatsvinden en hoe groot de financiële gevolgen zullen zijn. Op het moment dat deze financiële gevolgen gedekt zijn (bijvoorbeeld door het instellen van een reserve) is het niet langer een risico. Ook op het moment dat het zeker is dat een gebeurtenis gaat plaatsvinden, vervalt het risico en dienen de financiële gevolgen opgenomen te worden in de begroting. Bij mogelijke risico's voor de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen kan gedacht worden aan de gevolgen van verontreiniging van grond- en oppervlakte water en lucht als gevolg van calamiteiten op of rond de voormalige stortplaatsen, waarbij (gevaarlijke) chemische stoffen vrij komen. Het concretiseren van de financiële gevolgen van dergelijke risico’s is een ondoenlijke zaak. De Algemene Risicoreserve vormt een eerste buffer. Daarnaast is ook bij het onderzoek naar de jaarlijkse ontwikkeling van het doelvermogen gebleken dat bij de uitgangspunten een risicocomponent van 10% wordt gehanteerd. Ook binnen de totale hoogte van de voorziening zit dus een inmiddels een behoorlijk bedrag ten behoeve van eventuele risico’s.
3.4 Onderhoud kapitaalgoederen De enige kapitaalgoederen waarover de gemeenschappelijke regeling beschikt, zijn de gronden op en rond de voormalige stortplaats te Zevenbergen met enkele opstallen. Vanwege de uitstel van de overdracht van de stortplaats met maximaal 5 jaar, is het voornemen om de gronden te verkopen aan Intergolf Moerdijk B.V. van de baan. Derhalve blijft de waarde van de gronden als materiële vaste activa per 2022 op de balans staan.
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|7
3.5 Financiering Sinds de invoering van de Wet schatkistbankieren was het niet meer mogelijk om de financiering van de taken van de gemeenschappelijke regeling zo veel mogelijk te realiseren met de renteopbrengsten van de belegde middelen. Vanwege de liquidatie van de volledige beleggingsportefeuille in 2017 worden er geen renteopbrengsten meer gegenereerd. Zoals in paragraaf 2 ad c is toegelicht heeft de gemeenschappelijke regeling vanaf 4 maart 2019 een nieuwe lening van € 8 miljoen afgesloten met de gemeente Breda voor een rentepercentage van 0,3%. Dit levert de GR op jaarbasis nog € 24.000 aan rente op. In totaal zal er ultimo 2022 circa € 18,4 miljoen in de schatkist gestort zijn, welke geen rente genereert en € 8 miljoen is uitgeleend aan gemeente Breda. Hiernaast heeft de GR nog één betaalrekening bij de BNG. Dekking van de kosten zal dus voornamelijk geschieden door de bijdrage van de deelnemende gemeenten, waarbij het inwoneraantal als verdeelsleutel wordt gehanteerd.
3.6 Bedrijfsvoering De gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen heeft zelf geen personeel in dienst. De taken met betrekking tot ondersteuning, advisering, secretariaat, financieel beheer en toezicht op technisch beheer zijn middels een dienstverleningsovereenkomst opgedragen aan de gemeente Breda.
3.7 Verbonden partijen Voor de tien deelnemende gemeenten vormt de gemeenschappelijke regeling Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen een verbonden partij. De gemeenschappelijke regeling zelf kent geen verbonden partijen. 3.8 Grondbeleid n.v.t.
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|8
4. Samenvatting van de financiële effecten bij de begroting 2022 De baten worden als volgt gespecificeerd: Renteopbrengsten Lening gemeente Breda Schatkistbankieren Totaal
€ € €
24.000 0 24.000
Er geldt een rentepercentage van 0,30% voor de lening aan Gemeente Breda tot het einde van de looptijd op 4 maart 2024. Voor schatkistbankieren geldt een rentepercentage van 0,0%. Pachtopbrengsten Erfpacht Attero Pacht agrarische percelen Totaal
€ € €
13.543 3.000 16.543
€
663.295
€
703.838
€
626.838
Kosten dienstverlening gemeente Breda Accountantskosten Overige kosten derden Totaal
€ € € €
63.500 3.500 10.000 77.000
Totale lasten:
€
703.838
Resultaat voor bestemming:
€
0
Bijdragen deelnemende gemeenten Om de voorziening op peil te houden is een bijdrage van de gemeenten onontkoombaar. Er wordt voorgesteld om de bijdrage voor de komende jaren gelijk te houden. Totale baten: De lasten worden als volgt gespecificeerd: Dotatie aan de voorziening Overheadkosten
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
|9
B. Financiële begroting 5. Balans per 31 december 2022 ACTIVA
31-12-2022
31-12-2021
31-12-2020
(bedragen in hele euro's A. Vaste activa 1.
Materiele vaste activa
1.1
Investeringen met een economisch nut
955.786
955.786
955.786
1.1.1 Gronden uitgegeven in erfpacht
671.317
671.317
671.317
1.2
Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
284.469
284.469
284.469
2.
Financiele vaste activa
2.1 Overige uitzettingen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer
8.000.000 8.000.000
Totaal vaste activa
8.000.000 8.000.000
8.955.786
8.000.000 8.000.000
8.955.786
8.955.786
B. Vlottende activa 3.
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
-
-
3.1 Vorderingen op openbare lichamen
-
-
3.2 Overige vorderingen
-
-
4.
Liquide middelen
4.1 Bank- en girosaldi
18.411.679 18.411.679
5.1 Overige nog te ontvangen bedragen
2.146 18.342.329
18.342.329
5. Overlopende activa
18.368.906 18.368.906
-
2.146
-
19.869 19.869
Totaal vlottende activa
18.411.679
18.342.329
18.390.921
Totaal
27.367.465
27.298.115
27.346.707
PASSIVA
31-12-2022
31-12-2021
31-12-2020
(bedragen in hele euro's C. Vaste passiva 1.
Eigen vermogen:
1.1 Algemene reserve
1.015.309 1.015.309
1.047.371 1.047.371
1.083.270 1.034.871
1.2 Bestemmingsreserve - Rente
-
-
54.800
1.2 Bestemmingsreserve - Egalisatie
-
-
136.840
1.3 Resultaat na bestemming
-
-
143.241-
2.
Voorzieningen
2.1 Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's
26.302.156 26.302.156
Totaal vaste passiva
26.200.744 26.200.744
27.317.465
26.169.512 26.169.512
27.248.115
27.252.782
D. Vlottende passiva 3.
Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
3.1 Overige schulden
-
4. Overlopende passiva
-
50.000
11.955 11.955
50.000
81.971
4.1 Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouw d en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen Totaal vlottende passiva Totaal
50.000
50.000
81.971
50.000
50.000
93.925
27.367.465
27.298.115
27.346.707
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
| 10
6. Begroting van baten en lasten 2022 Begroting 2022
Begroting 2021
Rekening 2020
€
€
€
LASTEN
Overheadkosten
77.000
80.700
108.356
Dotatie aan voorziening
626.838
691.099
738.724
Totaal
703.838
771.799
847.080
Renteopbrengsten
24.000
24.000
24.000
(Erf)pachten e.d.
16.543
16.543
16.543
Bijdrage deelnemende gemeenten
663.295
663.295
663.296
Totaal
703.838
703.838
703.839
-
67.961-
143.241-
Resultaat voor bestemming
-
67.961-
143.241-
Toevoeging algemene risicoreserve afvalverwerking
-
BATEN
RESULTAAT Resultaat voor bestemming
RESULTAATBESTEMMING
19.562
Onttrekking algemene risicoreserve afvalverwerking Toevoeging bestemmingsreserve - Rente Onttrekking bestemmingsreserve - Rente
-
6.300
48.500
Onttrekking bestemmingsreserve - Egalisatie
-
61.661
75.179
Saldo na begrote storting en onttrekking
-
-
-
Resultaat na bestemming
-
-
-
Toevoeging bestemmingsreserve - Egalisatie
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
| 11
7. Meerjarenbegroting 2022-2025 In onderstaande meerjarenbegroting is, conform vastgestelde kadernotitie 2022, uitgegaan van gelijkblijvende bijdrage voor de jaren 2022 t/m 2025. Op basis van de begrote jaarlijkse nazorgkosten, betekent een gelijkblijvende bijdrage dat de GR in de komende jaren licht gaat interen op de hoogte van de voorziening conform de huidige uitgangspunten. In de loop van 2021 zijn de definitieve uitkomsten beschikbaar van het onderzoek naar de levensduur van de afdeklaag. Als hieruit blijkt dat de levensduur verlengd kan worden van 50 naar 75 jaar, betekent dit dat het rekenmodel een wezenlijk andere ontwikkeling van het doelvermogen laat zien. Gezien de positieve verwachtingen hieromtrent, wordt onderstaande meerjarenbegroting voorgesteld. Taakveld
0.4
7.3
Taakveld
7.3
Omschrijving
Lasten Begroting Begroting 2022 2023
Rekening 2020
Begroting 2021
Overhead DVO gemeente Breda Accountantskosten Kosten derden mbt beleggingen Kosten derden overig Totaal overhead
89.761 3.830 14.765 108.356
62.500 3.200 15.000 80.700
63.500 3.500 10.000 77.000
Afval Dotatie voorziening
738.724
691.099
TOTAAL LASTEN
847.080
771.799
Rekening 2020
Begroting 2021
Afval Pachten e.d. Ontvangen rente uitstaande gelden Bijdragen deelnemende gemeenten
16.543 24.000 663.296
16.543 24.000 663.295
16.543 24.000 663.295
TOTAAL BATEN
703.839
703.838
RESULTAAT VOOR BESTEMMING
143.241-
67.961-
Omschrijving
onttrekking algemene reserve toevoeging algemene reserve onttrekking bestemmingreserve - Rente toevoeging bestemmingsreserve - Rente onttrekking bestemmingsreserve - Egalisatie toevoeging bestemmingsreserve - Egalisatie RESULTAAT NA BESTEMMING
Begroting 2024
Begroting 2025
64.500 3.500 10.000 78.000
56.500 3.500 10.000 70.000
56.500 3.500 10.000 70.000
626.838
625.838
633.838
609.838
703.838
703.838
703.838
679.838
Baten Begroting Begroting 2022 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
16.543 24.000 663.295
16.543 24.000 663.295
16.543 663.295
703.838
703.838
703.838
679.838
-
-
-
-
-
-
-
-
19.562 48.500
6.300
75.179
61.661
-
-
Mochten de ontwikkelingen er aanleiding toe geven, bestaat altijd de mogelijkheid om de begroting tussentijds te wijzigen en anders worden deze ontwikkelingen en mogelijk vernieuwde uitgangspunten verwerkt in de meerjarenbegroting van 2023.
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
| 12
8. Geraamde bijdrage deelnemende gemeenten 2022 - 2025 Er wordt voorgesteld om de bijdrage voor de jaren 2022-2025 gelijk te houden aan de bijdrage zoals die vanaf 2019 is gehanteerd. Om die reden heeft ook geen actualisatie van de inwoneraantallen plaatsgevonden.
Gemeente Altena Alphen-Chaam Baarle-Nassau Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Moerdijk Oosterhout Zundert Totaal
Aantal inwoners per 1-12018 Percentage Bijdrage NGS 54.757 11,87 € 78.756 10.083 2,19 € 14.502 6.801 1,47 € 9.782 183.749 39,84 € 264.284 27.064 5,87 € 38.926 43.528 9,44 € 62.606 21.529 4,67 € 30.965 36.966 8,02 € 53.168 55.169 11,96 € 79.349 21.524 4,67 € 30.958 461.170 100 € 663.295
Bedrag per inwoner € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383 € 1,4383
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
| 13
Bijlage 1 Overzicht van vaste activa Overzicht van de boekwaarden van de gronden onder en rondom de stortplaats Zevenbergen. OMSCHRIJVING INVESTERING
2021
2022
Boekwaarde Vermeerper deringen 1-1-2021 2021
1
2
AFSCHRIJVING
Verminde- Boekwaarde Vermeerringen per deringen 2021 31-12-2021 2022
3
(2+3+4) 5
4
Verminde- Boekwaarde tot en met ringen per 2021 2022 31-12-2022
6
(5+6+7) 8
7
Waarde zand
78.277
78.277
78.277
Gronden binnen exploitatiegebied
671.317
671.317
671.317
Gronden buiten exploitatiegebied
206.192
206.192
206.192
Totaal
955.786
0
0
955.786
0
0
9
955.786
in 2021
in 2022
10
11
0
Toelichting: Vanwege het ondertekende convenant en de uitstel van de overdracht, zijn in deze begroting geen mutaties doorgevoerd in de waarde van de vaste activa.
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
| 14
0
Bijlage 2 Overzicht van reserves en voorzieningen De Algemene Risicoreserve afvalverwerking is bedoeld om mogelijke tegenvallers bij de nazorgverplichtingen van de beide stortplaatsen te kunnen opvangen. De Bestemmingsreserve - Rente is bedoeld om het gemis aan renteopbrengsten te compenseren als gevolg van de liquidatie van de beleggingsportefeuille in 2017. Deze reserve loopt ultimo 2021 af. De Bestemmingsreserve - Egalisatie wordt vanaf gehanteerd om voor de jaren 2019 tot en met 2021 de bijdrage voor de deelnemende gemeenten gelijk te kunnen houden. In 2019 vond de storting in deze reserve plaats, terwijl er in 2020 en 2021 een onttrekking uit plaatsvindt. Ook deze reserve loopt ultimo 2021 af. Reserves NAAM RESERVE
SALDO
1 Algemene risicoreserve afvalverwerking Bestemmingsreserve renteopbrengsten Bestemmingsreserve egalisatie bijdrage
Totaal
MUTATIES 2021
SALDO
MUTATIES 2022
SALDO
per 31-122020 vlg. jaarrekening 2020
Resultaat bestemming
Saldo na resultaat bestemming
stortingen
onttrekkingen
Resultaat 2021
per 1-1-2022
stortingen
onttrekkingen
Resultaat 2022
per 31-122022
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.034.871
-19.562
1.015.309
54.800
-48.500
6.300
136.840
-75.179
61.661
1.034.871
-143.241
1.083.270
0
1.015.309
1.015.309
6.300
0
0
61.661
0
0
67.961
0
1.015.309
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
0
0
| 15
0
1.015.309
De rechtstreeks toewijsbare lasten worden onttrokken aan de voorziening. Deze lasten betreffen onder andere de advieskosten van Syntraal (voorheen: Tauw) en de nazorgkosten van Sweco voor de stortplaats Bavel-Dorst en pre-nazorgkosten van Attero voor de stortplaats Zevenbergen. De hoogte van de dotatie is voor de jaren 2022 tot en met 2025 berekend vanuit het uitgangspunt om de bijdrage voor die jaren gelijk te houden. Vanaf 2022 zal er daarmee licht ingeteerd worden op de hoogte van de voorziening. Voorzieningen
NAAM VOORZIENING
1
SALDO
MUTATIES 2021
per 31-122020 vlg. jaarrekening 2020
rentepercentage
Dotatie
stortingen
2
3
4
5
Nazorg stortplaatsen
26.169.512
691.099
Totaal
26.169.512
691.099
0
SALDO
MUTATIES 2022
SALDO
onttrekkingen
per 1-1-2022
rentepercentage
Dotatie
stortingen
onttrekkingen
per 31-122022
6
7
8
9
10
11
12
491.099
26.369.513
626.838
0
694.195
26.302.156
491.099
26.369.513
626.838
0
694.195
26.302.156
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
| 16
Begroting 2022 | Nazorg gesloten stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen v0.2
| 17