2025-07-01 Raadsinformatiebrief Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Datum verzonden 1 juli 2025 Ons kenmerk D2025-06-007187 2025-019432
Brief van het college aan de raad
Behandeld door Els van de Poll, René Kronenberg
Onderwerp Plan van Aanpak terugdringen wachttijden Jeugdhulp
Team Team Regie, Team Samenleving
Publiekstoelichting Gemeente Altena wil de dienstverlening naar jeugdigen en hun ouders met een hulpvraag optimaliseren en de wachttijden voor jeugdhulp verminderen. Er is op basis van een bestuursopdracht een plan van aanpak ontwikkeld om systemen, processen en bemensing van de jeugdhulp binnen de gemeentelijke organisatie te verbeteren. Door werkprocessen te digitaliseren is het mogelijk managementinformatie te verzamelen om sneller bij te kunnen sturen.
Portefeuillehouder Wendy van Ooijen
Telefoonnummer 0183-516619 E-mail e.vandepoll@gemeentealtena .nl, r.kronenberg@gemeentealten a.nl
Bijlage(n) a. Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp b. Motie Vreemd aan de orde (wachttijden)
Geachte leden van de raad,
Aanleiding Het college heeft op 27 mei 2025 de bestuursopdracht vastgesteld om een plan van aanpak op te stellen voor het terugdringen van de wachttijden binnen gemeente Altena. Het college heeft tevens een taskforce binnen het sociaal domein ingesteld en de opdracht gegeven om het plan van aanpak uit te voeren en daarmee te zorgen voor een stevig stabiel team (Regie) dat gezinnen tijdig kan ondersteunen. Ook heeft het college de opdracht gegeven om te zorgen voor heldere managementinformatie teneinde te kunnen (bij)sturen op de wachttijden. De gemeenteraad heeft het college via een aangenomen motie dd. 22 april 2025, een vergelijkbare opdracht gegeven (zie bijlage b). De gemeenteraad van Altena draagt het college op: 1/5
www.gemeenteAltena.nl
1. de gemeenteraad uiterlijk 1 juli 2025 een concrete uitwerking inclusief tijdpad aan te bieden hoe de wachttijd op beslissingen van aanvragen jeugdhulp teruggebracht zal worden naar de door de raad gestelde termijn. 2. de monitor sociaal domein met ingang van de volgende editie uit te breiden met de wachttijden op beslissingen van aanvragen jeugdhulp en deze aan de gemeenteraad aan te bieden. Deze opdrachten van zowel het college als de gemeenteraad zijn verwerkt in het Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugd binnen Altena (zie bijlage a), dat door het college is vastgesteld en we u hierbij ter kennisname toezenden. Kennisnemen van het collegebesluit: 1- Het Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp vast te stellen.
Betekenis/gevolgen Definitie in Verordening, wet In de door de gemeenteraad vastgestelde integrale Verordening Sociaal Domein gemeente Altena (2022) is vastgesteld welke termijnen moeten gelden voor nieturgente hulpvragen: a. Nieuwe hulpvragen: nieuwe, eerste hulpvragen waar nader onderzoek voor nodig is; In onze verordening staan geen totaal-termijnen opgenomen over deze categorie vragen. De Jeugdwet stelt geen termijnen. Daarom geldt de Algemene Wet Bestuursrecht die in het algemeen een redelijke termijn van 8 weken stelt waarop een inwoner een beslissing ontvangt op zijn of haar aanvraag.
b. Vervolg aanvragen: vervolg aanvragen op eerdere hulpvragen, die al gekoppeld zijn aan regisseurs en waar beperkte beoordeling volstaan; In onze verordening is vastgesteld dat we in totaal maximaal 8 weken nemen om op de aanvraag te beslissen. NB: urgente, acute vragen gaan altijd voor en worden direct opgepakt. Samenvatting gevolgde werkwijze 1. De openstaande vragen van 2023 en 2024 zijn in het voorjaar van 2025 weggewerkt door een intensieve aanpak (wachttijd was soms langer dan een jaar). 2. Er is een manier van werken gekozen die er toe leidt dat de wachttijden per 1 juli 2025 teruggebracht zijn naar 20 weken (voor de niet-urgente nieuwe hulpvragen) en naar 8 weken (voor de niet-urgente vervolg aanvragen). 2/5
www.gemeenteAltena.nl
3. Ondertussen is een plan van aanpak ontwikkeld met een veelvoud aan interventies waarmee we de wachttijden voor ook de niet-urgente nieuwe hulpvragen verder willen terugdringen naar de termijn van 8 weken. Interventies met als doel om de wachttijden te verkorten tot 8 weken, gaan we komende maanden invoeren. 4. Eind 2025 maken we de balans op, we rapporteren de voortgang en stand van zaken aan de raad. Mocht het nodig zijn dan zullen we scherp bijsturen, het proces intensiveren en u hierover informeren. Openstaande vragen van 2023 en 2024 weggewerkt Vooruitlopend op het opstellen van het plan van aanpak hebben we op basis van een analyse intensief ingezet om openstaande meldingen weg te werken. In deze fase van het project, in de eerste 2 kwartalen van 2025, hebben we ons gericht op het verbeteren van de huidige situatie. Er is een quick scan van de situatie gemaakt, er is een aanpak gekozen en we zijn direct aan de slag gegaan om de wachttijden terug te dringen. Alle hulpvragers van zaken uit 2023 en 2024 zijn benaderd. Vervolgens zijn de casussen geprioriteerd zodat de meest urgente zaken direct werden opgepakt. Het heeft onder andere ertoe geleid dat er per april/mei 2025 geen hulpvragen meer open staan van 2023/2024.
Wachttijden per 1 juli 2025 teruggebracht naar 8 en 20 weken We hebben de wachttijden kunnen terugdringen doordat we de openstaande hulpvragen van 2023 en 2024 hebben aangepakt. Met het plan van aanpak zetten we de ontwikkeling door om de wachttijden van nieuwe niet-urgente hulpvragen terug te kunnen dringen tot de wettelijk gestelde termijn van 8 weken (nu nog 20 weken). Overigens, vanaf juli 2025 werken we volgens een nieuwe werkwijze voor niet-urgente vervolg aanvragen bij lopende trajecten binnen de wettelijk gestelde termijn van 8 weken. Plan van aanpak ontwikkeld met interventies Parallel aan de concrete inzet is een inventarisatie uitgevoerd van de informatiebehoefte, beschikbare systemen en de huidige bemensing binnen team Regie. De uitkomsten geven essentiële informatie over de knelpunten en vormen samen met de (lange) termijn ambities de basis voor het plan van aanpak waarin staat beschreven welke interventies nodig zijn zowel direct als structureel om de wachttijden terug te brengen. Op drie verschillende aandachtsgebieden interveniëren we om de gemeentelijke wachttijden jeugdhulp terug te kunnen dringen tot de wettelijke gestelde termijn van 8 weken. In het plan van aanpak hebben we 20 verbeteringen en interventies opgenomen 3/5
www.gemeenteAltena.nl
over procedures, kwalitatieve en kwantitatieve invulling en betrouwbare informatie. Deze zijn onderverdeeld in de volgende categorieën: • • •
Werkprocessen & Uitvoering (sturing aanbrengen in wachttijdbeheer) waardoor we de wachttijden kunnen terugdringen. Bemensing & Capaciteit (bemensing op orde) waardoor we de wachttijden kunnen terugdringen. Managementinformatie (verbeteren van managementinformatie) waardoor we meer inzicht krijgen in (het verloop van) de wachttijden.
De interventies die we hebben beschreven en oppakken kennen ook nog een onderlinge prioritering van 9 interventies die we in Q3 van 2025 voorrang geven. Het is een forse opdracht waar we de komende maanden mee starten c.q. doorgaan. Zie hiervoor het bijgevoegde plan van aanpak voor de beschrijving van de verschillende interventies. Sturing en bewaking De urgentie voor het slagen van dit project wordt ook door ons college gedeeld. Om dit verbeterproces goed te kunnen managen zal de taskforce tweewekelijks de voortgang bespreken met de verantwoordelijke portefeuillehouder. Tevens zullen een tussentijdse evaluatie (eind Q4 2025) en een eindevaluatie (juli 2026) plaatsvinden van het plan van aanpak.
Financiën De middelen die nodig zijn voor uitvoering van het plan van aanpak (looptijd: juli 2025 tot en met juli 2026) maken onderdeel uit van het bedrag dat is verwerkt in de Kadernota 2026 voor doorontwikkeling van het sociaal domein als geheel (niet alleen jeugd). Communicatie Met het verzenden van deze raadsinformatiebrief beschouwen wij het eerste dictum van de motie over ‘Wachttijden jeugdhulp’ van 22 april 2025 als afgedaan. De afdoeningsdatum van het tweede dictum van diezelfde motie (monitor sociaal domein) voorzien wij op 31 maart 2026. Vervolg 4/5
www.gemeenteAltena.nl
Het Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp heeft een looptijd van een jaar (van juli 2025 tot en met juli 2026). Het plan bestaat uit interventies verdeeld over de 3 aandachtsgebieden met een uitgewerkte planning per interventie. Aan de hand van de effecten sturen we de activiteiten bij. Eind 2025 maken we met een tussentijdse evaluatie onze eerste overall balans op en informeren wij u over de stand van zaken en het eventuele vervolg van de interventies. Wij zullen u deze tussentijdse evaluatie toezenden. Mocht het nodig zijn dan zullen we scherp bijsturen en het proces intensiveren. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,
de burgemeester,
P.J.E. Breukers
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
5/5
www.gemeenteAltena.nl