2023-10-04 Raadsinformatiebrief Leges voor monumenten

Raadsinformatiebrief Brief van het college aan de raad onderwerp Leges voor monumenten samenvatting De leges voor het verduurzamen van een monument zijn hoger dan van een gewone woning. Dat komt omdat de gemeente meer tijd kwijt is aan het verwerken van de vergunning. Op verzoek van de raad komt het college met mogelijkheden om die leges zo laag mogelijk te laten zijn. Portefeuillehouder Hans Tanis van de raad gevraagde actie Kennisnemen van de mogelijkheden om de leges voor monumenten zo laag mogelijk te laten zijn.

Datum verzonden 04-10-2023 Ons kenmerk D2023-09-006991 2023-021842 Bijlage(n) 0 Behandeld door Corné Paans Team Team Financieel Advies Telefoonnummer 0183-516305 E-mail c.paans@gemeentealtena.nl

Geachte leden van de raad, Uw raad heeft in de vergadering van 4 juli 2023 de volgende motie aangenomen: “De gemeenteraad van Altena, Overwegende dat: - Het belangrijk is dat we in Altena zuinig zijn op onze monumentale gebouwen; - Onderhoud van monumentale panden veelal een kostbare aangelegenheid is; - Ook, of misschien wel juist, monumentale panden snel verduurzaamd moeten worden; - Voor onderhoud en verduurzaming van monumenten veel sneller een omgevingsvergunning nodig is dan in andere gevallen, waardoor de eigenaren en bewoners geconfronteerd worden met leges, waar dat voor anderen niet aan de orde is; - De 100%-legeskorting bij verduurzaming voor monumenten niet het beoogde effect heeft;

1/3

www.gemeenteAltena.nl

- Onnodig hoge leges een belemmering kunnen vormen voor inwoners om belangrijke verduurzamings- en onderhoudswerkzaamheden uit te laten voeren; - Niet alleen de bewoner zelf maar iedere inwoner en bezoeker van Altena kan genieten van het behoud van ons erfgoed. Spreekt uit dat: Het gemeentelijk beleid er op gericht moet zijn dat het erfgoed zoveel mogelijk behouden blijft voor de toekomst en dat bewoners van monumentale gebouwen gestimuleerd worden hun panden te blijven onderhouden en verduurzamen. Draagt het college van burgemeester en wethouders op : 1. De mogelijkheden in kaart te brengen om de leges voor verduurzaming van monumenten zo laag mogelijk te laten zijn; 2. De gemeenteraad hierover uiterlijk 1 oktober 2023 te informeren, zodat dit in de begroting en in de legesverordening voor 2024 verwerkt kan worden.” Met deze RIB geven wij uitvoering aan uw motie en beschouwen wij de toezegging als afgedaan. De huidige situatie bij monumenten Monumenten zijn vaak slecht geïsoleerd. De belangstelling voor verduurzaming groeit. Bij verduurzaming van monumenten, en van woningen in de vesting van Woudrichem, doen zich, voor wat betreft de leges, de volgende knelpunten voor: 1. Mits aan de daartoe gestelde normen wordt voldaan is voor verduurzaming een vrijstelling van leges van toepassing.

Bij monumenten is het lastig om aan de norm (bijvoorbeeld de isolatiewaarde) te voldoen die nodig is om voor de legesvrijstelling in aanmerking te komen. 2. In verband met de extra werkzaamheden van de gemeente bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor monumenten, wordt bovenop de gewone (bouw)leges een extra legesbedrag van € 301,85 geheven. Als het monument eventueel voldoet aan de normen voor verduurzaming is de 100% korting op de leges wel op de gewone (bouw)leges maar niet op de verhoging (monument/beschermd stadgezicht) van toepassing. 3. Het aanbrengen van zonnecollectoren of panelen op monumenten of op woningen in een beschermd stads- en dorpsgezicht is, anders dan bij gewone woningen, niet vergunningvrij. Voor de vergunning is leges verschuldigd. Dit ervaren betrokkenen als oneerlijk. Oplossingsrichtingen 1. Algemene vrijstelling rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten bij verduurzaming Een monument is moeilijk te isoleren en voldoet daardoor niet gemakkelijk aan de in de legesverordening daartoe gestelde criteria voor restitutie van de leges. Wel kan een specifieke vrijstelling worden opgenomen voor verduurzaming van rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten die van toepassing is indien niet wordt voldaan aan de in de verordening leges gestelde normen voor verduurzaming. 2/3

www.gemeenteAltena.nl

Mede naar aanleiding van uw motie zal in de concept Verordening leges 2024 die in december 2023 aan uw raad wordt voorgelegd, een specifieke vrijstelling van leges voor verduurzaming van rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten worden opgenomen. 2. Extra leges voor monumenten schrappen Voor de gemeente is extra werk verbonden aan de behandeling van een aanvraag voor een monument. Dat is de motivatie om voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor monumenten extra leges te heffen. De aanwezigheid van monumenten heeft echter niet alleen een belang voor de eigenaar maar ook een maatschappelijk belang. De gemeenteraad kan ervoor kiezen om het de extra leges voor monumenten te schrappen of op nihil te stellen. Dat lost het probleem op dat bij verduurzaming van monumenten ook nog extra leges wordt geheven. De vergunningplicht blijft gewoon bestaan. De gewone leges blijft ook van toepassing maar de extra leges vervalt. Mede naar aanleiding van uw motie zal in de concept Verordening leges 2024 die in december 2023 aan uw raad wordt voorgelegd, worden voorgesteld om voor het in behandeling nemen van een aanvraag omgevingsvergunning voor monumenten voor activiteit wijzigen monument geen extra leges meer te heffen. 3.

Vergunningplicht blijft gelden maar geen leges voor het plaatsen van zonnepanelen op monumenten De vergunningplicht voor een monument en bescherm stadsgezicht blijft in stand maar er wordt geen leges geheven voor die vergunning voor wat betreft het plaatsen van zonnepanelen op monumenten en in beschermde stadsgezichten. Mede naar aanleiding van uw motie zal in de concept Verordening leges 2024 die in december 2023 aan uw raad wordt voorgelegd worden voorgesteld geen leges te heffen voor het plaatsen van zonnepanelen op monumenten en in beschermde stadsgezichten. Financiën Voornoemde maatregelen zorgen er voor dat naar schatting € 4.000 minder leges wordt geheven. In het voorstel voor de Legesverordening 2024 wordt dit gecompenseerd door het algemene tarief van het percentage van de bouwsom marginaal te verhogen. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA 3/3

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM www.gemeenteAltena.nl