2021-05-26 Raadsvoorstel Woonvisie 2021-2025

Raadsvoorstel Onderwerp Woonvisie 2021-2025 Samenvatting Altena heeft een eerste Woonvisie opgesteld. In deze Woonvisie is samen met partners een duidelijke lijn uitgezet om de komende jaren voldoende en kwalitatieve woningen te bouwen in alle kernen.

Datum voorstel 26 mei 2021 Kenmerk D2021-05-004298 / 2021014352 Opgesteld door Rianne de Graaf-van 't Kruis Telefoonnummer 0183-516808

Voorstel 1. De Woonvisie 2021-2025 vaststellen; 2. De Woonvisie Land van Heusden en Altena intrekken.

Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder J.P. Tanis

Inleiding Gemeente Altena stelt haar eerste Woonvisie op. Om tot een gedragen woonbeleid te komen, hebben we deze visie samen met onze partners op het vlak van de woningmarkt opgesteld. We hebben een woonconferentie, een duidingsdebat en een aantal woonlabs georganiseerd. Dit heeft geleid tot de vaststelling van de hoofdlijnennotitie door de raad in februari van dit jaar. Deze hoofdlijnennotitie is samen met onze partners verder uitgewerkt. Het concept van de Woonvisie is met deze partners besproken en aangescherpt. Het thema wonen staat hoog op de agenda; landelijk tijdens de Tweede Kamerverkiezingen, regionaal kijkende naar de Regionale Investeringsagenda, maar zeker ook lokaal. In iedere kern zouden voldoende passende woningen moeten zijn, met aandacht voor starters, kleine huishoudens, zorgvragers en bijzondere doelgroepen.

Beleidskader College- en Raadsprogramma. Bestuursopdracht Wonen in Altena.

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk

Beoogd resultaat De Woonvisie dient als bouwsteen voor de Omgevingsvisie. De Woonvisie dient als basis voor de prestatieafspraken met onze woningcorporaties en huurdersbelangenverenigingen. De Woonvisie dient als basis voor publiek-private samenwerking. Met allemaal als doel: meer woningen met de juiste kwaliteit, betaalbaar wonen, kwaliteit van de bestaande voorraad op peil, voldoende woningen

Postbus 5 4286 ZG Almkerk

1/6

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

met zorg, leefbare en vitale kernen, en voldoende woningen voor bijzondere doelgroepen.

Argumenten 1.1.

De opgaven waar we voor staan op het gebied van wonen zijn divers. De Woonvisie gaat in op deze verschillende opgaven. Het geeft aan waar we prioriteit aan geven en waar we aan moeten werken de komende jaren. De belangrijkste keuzes uit de Woonvisie zijn: 1. We bouwen voor de eigen behoefte en voor instroom van buiten onze gemeente. 2. We zetten in op levensloopbestendige woningen, betaalbare woningen en nieuwe woonvormen met ruimte voor nieuwe initiatieven en zelfbouw. 3. We hanteren een indicatief nieuwbouwprogramma. 4. We streven naar uitbreiding van de sociale huurvoorraad met 380 woningen in de komende vijf jaar. 5. We willen voldoende woonzorgaanbod bieden zodat zorgvragers uit Altena zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen. 6. Zowel bestaande als nieuwe woonlocaties moeten over voldoende (openbaar) groen beschikken.

1.2

We hebben grote ambities. En die bereiken we niet zomaar. De Woonvisie laat zien wat onze ambities zijn, maar het laat ook zien hoe we denken deze ambities waar te maken. De kern van de manier waarop wij te werk willen gaan op het terrein van het wonen is samen te vatten in drie begrippen: Samenwerken, Innoveren en Actie. Het hebben van een visie is belangrijk, maar nog belangrijker is het om een visie ook waar te maken. De woningbehoefte is groot. Het is dan ook belangrijk om na de vaststelling van de Woonvisie tot uitvoering van de ambitie te komen. Samenwerken met onze partners is hierin belangrijk. De opgaven op het gebied van wonen vragen ook om nieuwe oplossingen. We dagen daarbij onze partijen en inwoners uit om zelf met initiatieven te komen. De uitdaging ligt vervolgens bij ons om daar dan ook de ruimte aan te geven.

1.3

De Woonvisie dient als basis en bouwsteen. De Woonvisie is input voor onze Omgevingsvisie, want de opgaven op het gebied van wonen moeten in goede samenhang met al onze andere opgaven, ambities en met behoud van kwaliteit van ons gebied worden opgepakt. De prestatieafspraken met onze woningcorporaties en huurdersbelangenverenigingen zullen

2/6

www.gemeenteAltena.nl

gebaseerd zijn op de Woonvisie. Daarnaast zal de Woonvisie de basis zijn voor de samenwerking met ontwikkelaars, zorgpartijen, buurgemeenten en onze burgers. Het is ook de basis voor verdere uitwerking. Op 10 mei jl. is in de Altenaronde een presentatie gegeven over sturingsmaatregelen met betrekking tot de woningmarkt. Een aantal maatregelen zullen worden uitgewerkt, omdat ze bijdragen aan het behalen van onze opgaven en ambities genoemd in de Woonvisie. 1.4

De Woonvisie geldt voor vijf jaar. De ambities genoemd in de Woonvisie gaan uit van ongeveer tien/vijftien jaar. De realisatie van veel woningbouwplannen duurt lang, maar de ervaring leert dat het thema wonen van veel factoren afhankelijk is, en dat actualisering tussentijds nodig kan zijn. Daarom heeft deze Woonvisie een geldigheid van vijf jaar. In de tussentijd zal opnieuw een keer een woningbehoefteonderzoek worden uitgevoerd om te bezien of er aanpassing nodig is.

1.5

Binnen de RIA hebben we met onze regiogemeenten de lange termijn opgaven voor het wonen inzichtelijk gemaakt. Als gemeente Altena willen we daarin onze rol pakken. Voor de periode 2021-2030 gaan we daarom uit van een totale woningbouwopgave van 3.000 woningen (waarvan dus minimaal 1.220 in de eerste vijf jaar). Daarbij is het wenselijk om een ruimere capaciteit plannen aan te houden. Immers, in de praktijk lopen plannen soms vertraging op of ze gaan helemaal niet door. Een plancapaciteit van 130% is reëel.

2.1

De Woonvisie Land van Heusden en Altena, uit 2015 kan komen te vervallen als de gemeenteraad de nieuwe Woonvisie vaststelt.

Kanttekeningen 1.1 Het realiseren van plannen vraagt om flexibiliteit. Om de ambities waar te kunnen maken, is het noodzakelijk dat we in de actiestand komen. Het nemen van te veel maatregelen om te willen sturen, en het stapelen van eisen voor de uitvoering van plannen, kan er voor zorgen dat we blijven praten en onderhandelen, en dat plannen niet tot uitvoering worden gebracht. Het is goed om hier alert op te zijn. 1.2 Vaststelling van de Woonvisie is nodig om de opgaven waar te kunnen maken. Zonder een actueel vastgestelde Woonvisie is het waarmaken van de woningbouwopgave lastig. Weten waar onze opgaven liggen en waar we voor willen/moeten gaan, is nodig om samen met partijen tot de juiste plannen te komen. Met name opgaven voor betaalbaar wonen en 3/6

www.gemeenteAltena.nl

woningen voor specifieke doelgroepen komen anders niet of lastig van de grond.

Financiën De genoemde ambities zullen financiële consequenties hebben. Deze zullen met name samenhangen met de uitwerking van de Woonvisie.

Participatieproces De opstelling van deze Woonvisie is in samenspraak gedaan met partners op het vlak van de woningmarkt, dus vertegenwoordigers van de dorpsraden, woningcorporaties, huurdersbelangenverenigingen, zorgorganisaties, makelaars, ontwikkelaars en buurgemeenten hebben inbreng gehad op verschillende momenten tijdens de opstelling van deze visie. De participatie stopt niet met de vaststelling van deze Woonvisie. Samenwerking is nodig om de ambities waar te kunnen maken. In de Woonvisie wordt hier nadrukkelijk op in gegaan.

Aanpak Na vaststelling van de Woonvisie zal deze op onderdelen verder worden uitgewerkt. Een deel van deze uitwerking is al met u gedeeld en opgenomen in de lijst “Uitwerking vertoegankelijking woningmarkt Altena”. Naast deze opgesomde acties wordt er gewerkt aan de verdere uitwerking van de woningbouwopgave in de kernen waar de realisatie achter blijft bij de vraag. Er is inmiddels ook een vacature opengezet voor een programmamanager Wonen. Deze persoon zal zich met name bezig gaan houden met de versnelling van de woningbouwopgave en het behalen van onze ambities. Communicatie Twee keer per jaar wordt u geïnformeerd over de voortgang van de versnellingsprojecten en de acties die staan op de lijst “Uitwerking vertoegankelijking woningmarkt Altena”.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

4/6

de burgemeester,

www.gemeenteAltena.nl

drs. A.J.E. van der Werf-Bramer

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen Woonvisie 2021-2025

5/6

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

besluit: 1. Vast te stellen de Woonvisie 2021-2025 2. In te trekken de Woonvisie Land van Heusden en Altena

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 22 juni2021

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

6/6

www.gemeenteAltena.nl