Woonzorgvisie Almere 2025-2040 (25202) ADVIES ASD (publicatieversie)

Aan:

Gemeenteraad van Almere College van burgemeester en wethouders van Almere

Betreft:

Advies (concept) Woonzorgvisie 2025-2040

Datum:

24 juni 2025

Geacht college, Het opstellen van een woonzorgvisie is een opgave die voortvloeit uit de Wet Versterking Regie Volkshuisvesting. Op 15 mei 2025 heeft u ons om advies gevraagd over de concept Woonzorgvisie gemeente Almere 2025-2040. Meer concreet vraagt u of de ASD zich kan vinden in de richting zoals die is verwoord en of er aandachtspunten zijn die de ASD aan het college en/of de raad zou willen meegeven. De richting De nu voorliggende conceptvisie is tot stand gekomen op basis van een grondige woonzorganalyse van de huidige, en op termijn te verwachten, demografische situatie in Almere. Daarbij zijn de partners in het woon- en zorgdomein betrokken. De visie wordt dus gedragen door het gehele organisatienetwerk Wonen, Zorg en Welzijn. Wij benadrukken het belang van het gedeelde eigenaarschap en een breed gedragen, ook politiekbestuurlijk, commitment aan de visie. Dat kan en moet de basis vormen voor een uitvoerings/realisatieagenda waarin concrete stappen worden gezet naar de oplossing van de gesignaleerde tekorten en knelpunten. De ASD is positief over de aanpak en kan zich vinden in de richting die is verwoord. Het betreft vooral een opsomming van hetgeen nodig is op basis van de woonzorganalyse. Duidelijk is dat veel inspanningen vereist zijn. Concrete keuzes worden echter nog niet gemaakt. Die zijn wel nodig willen we niet verzanden in complexe uitvoeringsprogramma’s.

De ASD adviseert daarom, in overleg met zorgaanbieders en inwoners, eerst de prioriteiten vast te stellen en welke daarvan de meest haalbare zijn. Dan kan op korte termijn tot een aanpak worden besloten die snel tot zichtbare resultaten leidt. Aandachtspunten Belangrijk aandachtspunt bij de tekst is dat deze veel gesteld is in de ‘wij’-vorm. Hieruit zou afgeleid kunnen worden dat het steeds de gemeente is die aan zet is. De ASD hecht aan het brede draagvlak en de blijvende participatie van alle betrokkenen waarbij ruimte wordt geboden voor innovatieve oplossingen vanuit de inwoners. Het gaat ons om de gezamenlijke ambities van het gehele netwerk waarbij de gemeente uiteraard wel de regie op het geheel heeft en houdt. Een goede programma- en governance structuur met doorzettingsmacht is daarvoor, gelet op de planningshorizon (2040) en conflicterende belangen, noodzakelijk.

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Almere info@asdalmere.nl

1

De planningshorizon van de visie is 2040. Als het gaat om maatschappelijke ontwikkelingen is dat een lange periode en vraagt het om het constant monitoren daarvan, periodieke evaluaties en, zo nodig, bijstelling van ambities. Voor woningbouwproductie, in welke vorm dan ook, is 15 jaar kort. Zeker gezien de omvang en diversiteit van de verschillende tekorten. De ASD pleit daarom voor een uitvoerings- en realisatieagenda waarin steeds 3-5 jaar wordt vooruitgekeken om zo de voortgang te kunnen monitoren. Belangrijk zijn vooral een blijvend commitment en duidelijkheid vooraf over de voor realisatie noodzakelijke en beschikbare middelen. De ASD wil hier graag bij betrokken zijn en blijven. Tot de grootste opgaven van Almere behoort dus het in evenwicht brengen van vraag en aanbod in de diverse vormen van huisvesting. De kwantitatieve opgave als eerste! De kwalitatieve onbalans in vraag en aanbod vraagt extra aandacht. Vele zorgvragen vinden hun oplossing in passende huisvesting. De geplande toekomstige groei van Almere biedt zeker kansen voor innovatieve oplossingen, maar aan aanpassing van de bestaande woningvoorraad valt niet te ontkomen. Het maken van beleid op ‘hoe’ vraag en aanbod beter op elkaar kan worden afgestemd is dus belangrijk en geeft een kader op grond waarvan keuzes gemaakt kunnen worden. Niet alles kan, dus zullen prioriteiten gesteld moeten worden.

De ASD wil ook hierbij graag betrokken zijn en blijven. Uitvoeringsagenda Aan de visie is een uitvoeringsagenda toegevoegd in de vorm van een ‘inspanningsmatrix’. Deze geeft wat ons betreft nog onvoldoende inzicht in de wijze waarop de geprognosticeerde tekorten in de verschillende soorten aan huisvesting uiterlijk in 2040 zullen zijn weggewerkt. Welke maatregelen gaan er nu precies worden genomen, wanneer en vooral, zijn daarvoor adequate middelen beschikbaar? De ASD pleit voor een meerjarenplan met diverse scenario’s waarin o.a. de verbinding wordt gelegd met ‘De sociale staat van Almere’. Een deugdelijke financiële paragraaf die niet alleen activiteiten, de volgordelijkheid daarvan en een kostenberekening laat zien, maar ook de bestuurlijk geaccordeerde wijze van dekking van de kosten daarvan. Tot slot Door middel van nog vast te stellen beleid, zal in genoemd meerjarenplan bestuurlijk bepaald moeten worden hoe de visie daadwerkelijk te realiseren. De ASD is in het leven geroepen om te adviseren over beleid en beleidswijzigingen. Wij gaan er dus vanuit tijdig en op relevante momenten om advies gevraagd te worden bij het opstellen van beleid in het kader van het meerjarenuitvoeringsplan. Wij zien uw verzoeken daartoe met belangstelling tegemoet en doen dat vanuit de benadering: liever een keer te veel dan te weinig.

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Almere info@asdalmere.nl

2

Wij wensen u veel wijsheid, samenwerking en succes bij de uitwerking van de visie en zijn beschikbaar voor onze bijdragen daaraan en de beantwoording van uw eventuele vragen.

Met vriendelijke groet,

Vera Kampschöer

Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Almere

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Almere info@asdalmere.nl

3