Notulen Politieke Markt 16 maart 2021 NOTULEN

Notulen van het plenaire gedeelte van de Politieke Markt, Raadsgriffie gemeente Almere, gehouden op 16 maart 2021, aanvang Notulist: 19.00 uur in het Stadhuis, Stadhuisplein 1, Almere. Mevrouw A. Kemper

Aanwezig Voorzitter: de heer W. Boutkan (PVV). Griffier: de heer J.D. Pruim.

Aanwezig: de heer K. Ahles (Leefbaar Almere), mevrouw H.W. van Belle (CDA), mevrouw M.E. van Bemmel (D66), de heer A.F. van den Berg (SP), de heer K. Bokhorst (VVD), mevrouw Z. Bouljhaf (GroenLinks), de heer S.V. van der Burg (D66), de heer M.W. Busby (D66), de heer H. Buyatui (NIDA Almere), de heer A.J.A. van Dijk (PVV), de heer J. van Dijk (ChristenUnie), de heer R.A. Eekhuis (Respect Almere), de heer U. Ellian (VVD), de heer J.J.C. Everhard (SP), de heer F.S. Fesevur (PVV), mevrouw E.A.H. Hagelaar-Van Dijk (GroenLinks), mevrouw W.A.T. van der Heijden (GroenLinks), mevrouw L. Höhle (PvdA), mevrouw C.J.J. Holter (VVD), de heer R.P. de Jonge (PvdA), de heer J. van der Kolk (PVV), de heer J. Kramer (VVD), de heer M. de Kuster (VVD), de heer J.G. de Leeuw (AP/OPA), de heer J. Lems (D66), de heer J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), de Datum bespreking heer B. Malotaux (CDA), de heer R. Maurits (PvdA), mevrouw R. Moreira 16 maart 2021 Figueiredo-Van Vegten (D66), de heer A. Naeem (SP), mevrouw E. van Nunen (Leefbaar Almere), mevrouw A. Oostveen (VVD), mevrouw M. Puhl (Partij voor de Locatie Dieren), mevrouw A.J. Raijer (PVV), mevrouw B.S. Rijssel-Umusuo (ChristenUnie), de heer M.G.S. Rutten (VVD), de heer T. Sahbaz (PvdA), mevrouw A. Selman (PvdA), de heer J.H. Steenkamer (GroenLinks), de heer E.M. Verslagnummer

Theunissen (PvdA), mevrouw M. Veenstra (Partij voor de Dieren), de heer J. van der Vliet (VVD), leden van de raad. Bijlage(n)

Afwezig: mevrouw J.D. Zerfowski (PVV), de heer F. Huis (Leefbaar Almere) Pagina 1/5

Verslag van de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester

De voorzitter: Ik heropen de vergadering en ik heet de heer Weerwind hartelijk welkom. Ik geef eerst de heer Ellian het woord.

De heer Ellian: Meneer de voorzitter, gewaardeerde collega’s, burgemeester Weerwind en inwoners van de stad. Als voorzitter van de vertrouwenscommissie voor de herbenoeming van de burgemeester richt ik mij kort tot u. Het benoemen en herbenoemen van een burgemeester is in tal van wetten en regels vastgelegd. Wat daarin bijzonder opvalt, is dat er erg veel geheimhouding vereist is. Daar is helaas niet aan te ontkomen. Dus kan en mag ik u in weerwil van mijn natuurlijke geneigdheid tot zoveel mogelijk openbaarheid, hier eigenlijk heel erg weinig vertellen over het werk van de vertrouwenscommissie. Wat ik wel kan vertellen, is dat die commissie uit zes personen bestond. Dat waren de raadsleden Kees Ahles, Martine van Bemmel, Ruud de Jonge, Jesse Luijendijk en mijzelf als voorzitter. Wij werden versterkt met wethouder Jan Hoek als adviseur namens het college, aan wie ik bij deze onze dank wil uitspreken. De vertrouwenscommissie werd in een raadsbesluit op 17 december 2020 met algemene stemmen benoemd. Wij hebben sindsdien onze werkzaamheden volgens een op datzelfde moment aangenomen verordening uitgevoerd. Daarin, en dus in allerlei wet- en regelgeving, staat hoe wij ons werk moeten doen om uiteindelijk tot

Notulen plenair gedeelte Politieke Markt 16 maart 2021

een aanbeveling voor de gemeenteraad te komen. Maar wat wij werkelijk deden, kan Datum ik de stad en mag ik de stad dus niet vertellen. Ik kan u echter wel verzekeren dat wij 16 maart 2021 zorgvuldig te werk zijn gegaan en ons een diepgaand beeld hebben gevormd ten Pagina aanzien van de burgemeester. Dat beeld en de afwegingen die hebben geleid tot de 2/5 aanbeveling tot herbenoeming zijn aan de raad, de democratisch gekozen volksvertegenwoordiging in onze stad en het hoogste orgaan, wel volledig en transparant gerapporteerd. In de raad is uiteraard voldoende gesproken over het door de commissie gevolgde proces, de observaties en onze bevindingen. Voor de uitkomst daarvan geef ik nu graag het woord aan de vicevoorzitter van de raad de heer Boutkan, maar niet voordat ik u allen wil danken voor het in ons gestelde vertrouwen. Dat ik zelf voorzitter mocht zijn van een vertrouwenscommissie herbenoeming in de mooiste stad van Nederland, beschouw ik als buitengewoon eervol. Dank u wel.

De heer Boutkan: Ik dank u wel, meneer Ellian, voor de gesproken woorden. Burgemeester, geachte raad en inwoners van deze stad. Voor mij ligt de uitslag van de schriftelijke stemming over de voordracht van de herbenoeming van onze burgemeester Franc Weerwind. U popelt natuurlijk om die te vernemen, maar ik houd u nog heel even in spanning, want ik wil een paar dingen met u doornemen. De herbenoemingsprocedure vindt in belangrijke mate geheim plaats. Dat is logisch, want het betreft dan wel een publieke functie, maar het gaat ook over een mens die volop in de belangstelling staat. En net zoals uw jaarlijks evaluatiegesprek met uw leidinggevende niet openbaar is, hoort dat ook voor een burgemeester niet het geval te zijn. Die geheimhouding brengt echter wel met zich mee dat wij over de rapportage van de vertrouwenscommissie hier in deze raadzaal aanwezig moeten zijn om daarover te praten. De wet verbiedt het namelijk om geheime vergaderingen online te houden. U weet ongetwijfeld dat de raad van Almere zo veel mogelijk openbaar digitaal vergadert, maar in dit geval hadden wij geen keus.

Echter, als voorzitter van de zojuist beëindigde vergadering van dit onderwerp, want ik heb dadelijk nog een ordevoorstel voor u, kan ik u meedelen dat wij hier met bijna de voltallige raad aanwezig waren en wij ons als volksvertegenwoordigers van de stad voldoende hebben kunnen verdiepen in de verslaglegging en daarover ook voldoende hebben kunnen beraadslagen. Wij hebben onze rol als vertegenwoordigers van de inwoners van Almere kunnen nemen en wij vragen de inwoners het vertrouwen dat wij dat naar beste kunnen en in het belang van u allen hebben gedaan.

Dan tot slot. Onze aanbeveling moet voor 1 mei bij de Commissaris van de Koning zijn ingediend. Het ministerie geeft ons voor 1 september bericht inzake het besluit tot herbenoeming van de burgemeester. Tot die tijd blijft de vertrouwenscommissie benoemd, dus die kan nog niet weg, en blijft de burgemeester in elk geval ónze burgemeester. Of hij daarna onze burgemeester blijft, hangt af van de beslissing van het ministerie. Zo zijn nu eenmaal de regels. Maar ik kan u nu wel alvast meedelen wat ónze aanbeveling zal zijn. De raad van Almere heeft op 16 maart besloten de minister aan te bevelen dat Franc Weerwind voor de volgende 6 jaar als burgemeester van Almere wordt herbenoemd.

Nu richt ik mij heel kort tot onze burgemeester Franc Weerwind. Allereerst Franc, van harte proficiat mede uit naam van al mijn mederaadsleden, fractieassistenten en ondersteuners en de griffie. Wij kijken ernaar uit en we zijn blij dat we nog een tijd samen met jou een bijdrage kunnen leveren aan onze mooie stad. Om daaraan uiting te geven en het te memoreren met een aandenken, vonden we een toepasselijk kunstwerk bij een lokale kunstgalerie. Het is een prachtwerk van de Zweedse kunstenaar Mats Jonasson van gegoten kristal, gegraveerd en gezandstraald en ingeschilderd. Het is een olifant. Die straalt naar ons idee kracht en wijsheid uit, maar ook rust en weloverwogenheid. Een olifant is onlosmakelijk verbonden met zijn omgeving, met zijn kudde. Een uiterst sociaal wezen dat niet altijd op de voorgrond hoeft maar wel degelijk kan trompetteren als het moet. Natuurlijk doen

Notulen plenair gedeelte Politieke Markt 16 maart 2021

we jou tekort met alleen de karakterisering van een olifant, maar we drukken er toch Datum graag onze waardering mee uit. Franc, proficiat! 16 maart 2021

Pagina De voorzitter: U wilt waarschijnlijk nog iets zeggen richting de raad, neem ik aan. 3/5 Gaat uw gang.

Burgemeester Weerwind: Dat ik met mijn 56 jaar vergeleken word met een olifant. Ik weet dat Prins Bernhard olifanten spaarde, dus wat dat betreft een mooi cadeau. Dank. Leden van de raad, inwoners van Almere, ondernemers van Almere, leden van de vertrouwenscommissie tot herbenoeming, collegeleden. Dames en heren, ik sta hier inderdaad met een groot gevoel van dankbaarheid. Herbenoemen als burgemeester van Almere. Dat u mij wederom uw vertrouwen geeft om als uw raadsvoorzitter, collegevoorzitter aan de slag te mogen gaan in onze mooie stad. Toen ik mij hier vestigde in Almere voordat ik benoemd mocht worden, geïnstalleerd mocht worden, keek ik uit vanuit de Rooie Donders op de olifanten van de A6. De olifanten die daar staan, trots, krachtig, vertolken de Almeerse samenleving herkenbaar. Dat ik mocht wonen in de huizen, de architectuur van Liesbeth van der Pol, op dat moment rijksbouwmeester, beschouwde ik als een groot genoegen en een bijzonder plezier. Ik ga terug naar mijn installatie op 9 september 2015. Ik heb u toen beloofd en uitgesproken de woorden dat ik een blijvertje zou zijn, dat ik langer zou blijven, niet naar Den Haag zou gaan - no bad feelings voor zij die naar Den Haag gaan, want soms word je geroepen - maar dat ik een Almeerder wilde zijn, te staan in de Almeerse samenleving, tússen de Almeerders.

U weet, enkelen van u kennen mijn kookkunsten, die zijn van een belabberd niveau, dus ik liet mij inderdaad uitnodigen door Almeerders om aan hun dis, aan hun tafel kennis te maken met hun stad door hun ogen. Die verhalen hebben mij ontzettend veel geleerd, gaven me inzicht. Ik heb bij puissant rijke Almeerders gezeten die Michelinsterrenkoks uitnodigden om de maaltijd voor te bereiden, maar ik heb ook bij Almeerders gezeten die hun eten bij elkaar hadden gescharreld gelet op het lage, kleine inkomen dat ze hadden, maar zij wilden ook met mij hun stad delen en mij meenemen. Ik leerde onze stad kennen door hun ogen. Dat heeft me veel geleerd, inzicht gegeven maar ook nieuwe vrienden heb ik leren kennen. In de afgelopen jaren heb ik dalen gezien, ik heb ook de pieken mogen ontmoeten. Dan merk ik hoe de Almeerders met je omgaan en hoe ze je welkom heten en je vasthouden en je begeleiden op weg naar weer een mooie piek. Dit is een stad waar het fijn is om te wonen, om te leven, om te werken, om te recreëren. De stad biedt ongekend veel mogelijkheden en daarin ben ik er trots op dat ik Almeerder mag zijn. Vaak spreek ik erover met die fantastische staf die ik om me heen heb, mijn ambtelijke functionarissen, Harko de chauffeur die even uit beeld is, en dan praten we over de stad Almere, dan praten we over de kracht die de stad heeft en hoe mooi die is en hoe eigenzinnig die is.

Jong, ambitieus, zelfbewust en soms totaal niet te temmen. Een inclusief vitale stad, een stad die groeit. Toen ik startte 197.000 inwoners ongeveer, en nu zitten we op circa 215.000 inwoners. Een groei die ook ongelooflijk veel bestuurlijke wijsheid en vraagstukken met zich meebrengt, niet alleen voor u als raad, ook voor het dagelijks bestuur het college, maar ook voor mij als collegevoorzitter en raadsvoorzitter. Dit is de stad die krachtig is. Met enkele van de oud-raadsleden heb ik mogen discussiëren: mag je nog zeggen dat de stad pioniert? Ik vind van wel want de stad is eigenwijs, luistert naar het eigen ritme en durft te experimenteren. Oosterwold is daar een concreet voorbeeld van en als je de inwoners daar spreekt, dan kiest men de ruimte om te leven, te recreëren, te wonen op allerlei verschillende en innovatieve manieren. U kent uw stad. Ik hoef niet in herhaling te vallen. Dit is een stad die een capaciteit heeft maar ook een kwaliteit heeft voor een grote toekomst. En ja, je bent 44 jaar jong. 44 jaar jong en tegelijkertijd behoor je tot de grote steden van de 352 gemeenten die ons land rijk is. De komende periode, ik wil er toch bij stilstaan, komen er grote en intensieve onderwerpen op ons pad. Woningbouw, energietransitie, ik mag meedoen in een herzien

Notulen plenair gedeelte Politieke Markt 16 maart 2021

samenwerkingsverband in de Metropoolregio Amsterdam, maar ook het feit dat je Datum beseft dat je in die driehoek ligt tussen Utrecht, Zwolle en Amsterdam en dat je 16 maart 2021 eigenlijk enerzijds de stedelijke regio verbindt met de groene regio en dat daar ook je Pagina kracht zit, die verbindende schakel die je bent, de kwaliteit die je hebt. 4/5 Ik heb daarin ook een belangrijke periode achter de rug van ruim een jaar nu. In maart begon de coronacrisis en tot op de dag van vandaag duurt die voort. Daarin mag de burgemeester van Almere voorzitter zijn van de Veiligheidsregio Flevoland. Die periode is buitengewoon intensief, niet alleen uit het oog van het gezondheidsvraagstuk dat speelt, maar ook moeten wij nu al gaan nadenken: wat na de coronatijd. De ondernemers die is spreek, die mij aangeven dat ze technisch failliet zijn, en hoe nu verder. Jongeren, die hun social devices niet aan durven zetten omdat ze niet willen laten zien in wat voor erbarmelijke omstandigheden ze wonen en ze studeren. Jongeren die zich afvragen: ik was eenzaam maar ik kom nu in een isolement terecht. Ik spreek met ze. Ik had laatst een call van iets van 20 mbo- scholieren en ze openden voor mij hun wereld, waar ze mee bezig waren. Buitengewoon leerzaam om toch het gesprek met hen te blijven voeren.

En dan komt april 2022 dichtbij, die wereldtuinbouwtentoonstelling, de Floriade. Slechts een klein jaar en dan sta je er. De Floriade, in deze raadzaal heel veel en veelvuldig besproken, met de verschillende meningen die daarbij horen. Een wereldtuinbouwtentoonstelling organiseren waar nu 42 landen, ruim 300 Nederlandse inzendingen meedoen, waar het grit langzaam maar zeker tot ontwikkeling komt. Het is, laat ik het eerlijk zeggen, bestuurlijk een mooie klus maar tegelijkertijd een moeilijke klus. Die Floriade, die wereldtuinbouwtentoonstelling met zijn campus, met de mogelijkheid voor senioren om te wonen, geeft ook aan dat het niet alleen een bloemetjesshowcase is maar tegelijkertijd een leercasuïstiek. Beseffen dat 60% van de wereldbevolking in een stedelijke regio op dit moment woont en dat dat percentage alleen maar gaat groeien naar 70 respectievelijk 80%, dat vraagstukken met zich meebrengt op het gebied van energie, water en voedsel en dat je als stad durft om juist te zeggen: dat voedselvraagstuk daar willen wij een antwoord op geven, samen met die 42 internationale inzendingen. Ook dat is Almere.

Dan over een jaar gemeenteraadsverkiezingen. Een nieuwe politieke bestuursperiode in onze stad. Ik wil me daarvoor inzetten als voorzitter van uw raad, van het college, om daarin de verbindende schakel te zijn en te blijven, om ook de mores van het verleden met die van de toekomst te bestendigen, het goede vast te houden maar ook open te staan voor de vernieuwing en de kracht van de toekomst. Ik hoop dat ik dat samen met u mag doen. Openbare orde en veiligheid, ongekend belangrijk. Als ik terugga naar mijn periode dat ik startte in deze stad, sprak ik Amsterdammers die mij uitlegden waarom ze de stad Amsterdam hadden verlaten en kozen voor Almere. Ze wilden een huis, ze wilden een tuin, ze wilden een veilige, mooie woonomgeving. En die willen ze behouden. Toch veranderde die stad en werd steeds groter. Vaak heb ik in uw raad gezegd: in onze stad wonen niet alleen lieve mensen. Sommige mensen zorgen voor ongekend veel overlast en daarin ben ik er trots op dat onze stad zich gedragen heeft in de rellenperiode en dat we de rust hebben kunnen behouden. Dat kwam door die dienders, dat kwam door de cameratoezichtmensen, dat kwam door de mensen op straat van handhaving en toezicht die aan de voorkant de rellen die bijna ontstonden in onze stad, stuk konden slaan. Dat doen we samen.

Dames en heren raadsleden. Ik ga afronden. Herbenoemen is niet vanzelfsprekend, ik besef dat. Ik beschouw het als een eer en voorrecht om deze stad te mogen dienen op weg naar een mooiere stad, samen met u. Ik kijk uit naar de samenwerking en dank u voor uw vertrouwen.

De voorzitter: Ik dank u wel, burgemeester. Dames en heren, voordat we eigenlijk deze vergadering zouden sluiten, heb ik het volgende voor u. Vanuit de raad is op voorhand kenbaar gemaakt dat een stemming over het raadsvoorstel benoeming van

Notulen plenair gedeelte Politieke Markt 16 maart 2021

een lid van het presidium, RV-20, is gewenst. De stemming dient schriftelijk plaats Datum te vinden omdat het over personen gaat. Nu wij hier bijeen zijn, is het voorstel om 16 maart 2021 dit voorstel vanavond aan de agenda toe te voegen. Heeft dat uw instemming? Dat is Pagina het geval. 5/5

RV-20 Raadsvoorstel: Benoeming van een lid van het presidium De voorzitter: Wenst u nog een nadere beraadslaging over dit voorstel? Dat is niet het geval. Wensen partijen nog een stemverklaring af te geven? Dat is ook niet het geval. Dan ga ik over tot stemming. Ik verzoek de griffier en de loco-griffier om de stembriefjes uit te reiken. U kunt uw stem uitbrengen door op het briefje de naam van de kandidaat te schrijven: mevrouw Van der Heijden. Als stemcommissie wijs ik aan: mevrouw Puhl, mevrouw Oostveen en mevrouw Van Nunen en die laatste is de voorzitter. Ik schors de vergadering.

De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering.

De voorzitter: Mag ik aan de voorzitter van de stemcommissie vragen om de uitslag bekend te maken.

Mevrouw Van Nunen: Meneer de voorzitter. Als commissie hebben wij 43 geldig uitgebrachte stemmen geteld. Daarvan waren 32 stemmen uitgebracht op mevrouw Van der Heijden en 11 stemmen blanco.

De voorzitter: Ik dank de stemcommissie voor de werkzaamheden. Mag ik vernemen of u de benoeming aanneemt, mevrouw Van der Heijden?

Mevrouw Van der Heijden: Dat doe ik. Dank u wel.

De voorzitter: Dan feliciteer ik u met deze benoeming en heet ik u hartelijk welkom in ons presidium. Dan sluit ik bij deze de vergadering, maar voordat ik het definitieve sluitwoord geef, verzoek ik de fractievoorzitters even te blijven zitten. Het is niet anders. Dus iedereen mag naar huis behalve de fractievoorzitters, en, niet allemaal gelijk opstaan: u bent verplicht om de aangewezen looproute te volgen, op straffe van. Ik sluit hierbij de vergadering.

Notulen plenair gedeelte Politieke Markt 16 maart 2021