Nota participatiebeleid 2025-2032 (25263) VERSLAG TERUGKOPPELBIJEENKOMST
Tekst van het document
VERSLAG TERUGKOPPELBIJEENKOMST 21 MEI 2025 DIETZ STRATEGIE & COMMUNICATIE
WAAR
:
DE VOETNOOT STADHUIS PLEIN 2, ALMERE
WANNEER
:
21 MEI 2025
TIJDSTIP
:
19.00 – 21.00 UUR
INHOUDSOPGAVE 1. Doelstelling en opzet 2. Proces en werkwijze 3. Belangrijkste thema’s 4. Duiding in collegevoorstel 5. Conclusies 6. Vervolgstappen
1. DOELSTELLING EN OPZET Samen werken aan een stad waarin iedereen mee kan denken, mee kan doen én zich gehoord voelt – dát is de ambitie waarmee we dit participatieproces zijn gestart. Tijdens de terugkoppelbijeenkomst over het nieuwe participatiebeleid kwamen inwoners, maatschappelijke organisaties en ambtenaren bij elkaar om te valideren en toetsen of deze ambitie goed is geland in de nieuwe beleidsnota participatie voor de gemeente Almere. In een open, interactieve sfeer verkenden we samen welke stappen nodig zijn om participatie in Almere sterker, inclusiever en effectiever te maken. Het doel: goed participatiebeleid wat als basis fungeert om concrete handvatten uit te werken. Deze terugkoppelbijeenkomst was voor iedereen die mee heeft gedacht in de verschillende ateliers, en input heeft gegeven, om gezamenlijk de concept beleidsnota te toetsen en valideren. Er waren 18 deelnemers aanwezig op de terugkoppelbijeenkomst op 21 mei.
2. PROCES EN WERKWIJZE Het participatieproces bestond uit meerdere ateliers, consultaties en gezamenlijk schrijven van het beleidsstuk. Er is veel discussie en herziening geweest. Er werd veel belang gehecht aan een inclusief en iteratief proces, waarbij inbreng van alle betrokkenen serieus werd genomen. Samen met vertegenwoordigers van de Werkgroep Burgenbetrokkenheid is de conceptnota op basis van de eerder verkregen input uiteindelijk opgesteld. Deze samenwerking was in essentie participatietraject waar de geleerde lessen uit de atelier in praktijk zijn gebracht. Zo was er heldere communicatie over verwachtingen nodig in de afstemming met de atelieruitwerkingen en de kaders en draagvlak in de gemeentelijke organisatie.
2
3. BELANGRIJKSTE THEMA’S Tijdens het overleg zijn er door aanwezigen meerdere opmerkingen gemaakt en vragen gesteld. Onderstaand is per thema een overzicht gemaakt van de belangrijkste onderwerpen waarbij aanwezigen aangaven: -
De beleidsnota aan dit thema moet worden getoetst.
-
Dat dit thema aandacht vraagt in de uitvoering
1. Vertrouwen en Relaties •
Het actief opbouwen van duurzame relaties door gemeente met burgers is essentieel. (uitvoering)
•
De beleidsnota moet bijdragen aan herstel en versterking van vertrouwen. (toets en uitvoering)
2. Participatie als doorlopend proces •
Participatie wordt gezien als een continu, lerend proces – niet als eenmalig instrument. (uitvoering)
•
Voorkom dat participatie slechts een “afvink-oefening” wordt (uitvoering)
3. Beleid en uitvoering moet in balans zijn •
Er is behoefte aan een beleidskader dat richting geeft, maar ook ruimte laat voor maatwerk. (toets)
•
Flexibiliteit in de uitvoering is noodzakelijk om te kunnen inspelen op verschillende situaties. (toets)
•
Beleid moet vertaald kunnen worden naar concrete acties, zonder overbelasting van de organisatie. (toets en uitvoering).
•
Het is belangrijk om in het proces helder aan te geven wanneer iets ‘verkennen doe je samen’ is en wanneer de participatie start ( uitvoering).
4. Organisatie: capaciteit en cultuurverandering •
Twijfels of de organisatie voldoende capaciteit en de juiste houding heeft om op deze nieuwe manier te werken. (toets en uitvoering)
•
Cultuurverandering is noodzakelijk; de manier van werken / kijk op participatie moet binnen de gemeente veranderen. (uitvoering)
•
3
Voorkom dat participatie te bureaucratisch of instrumenteel wordt ingezet.
5. Heldere rolverdeling •
Er is af en toe onduidelijkheid over wie de initiatiefnemer is in de beleidsnota. (toets)
•
Beleidsnota moet duidelijke definities en afbakening van verantwoordelijkheden geven. (toets)
•
Rolverwachtingen moeten afgestemd worden binnen ieder traject. (uitvoering)
6. Inclusiviteit en sociale cohesie •
Met name in wijken met lage sociale cohesie of veel nieuwkomers is extra inzet nodig. (uitvoering)
•
'Verkennen doe je samen' moet hier specifiek op ingericht zijn (toets en uitvoering)
7. Toegankelijke communicatie •
Heldere, open en begrijpelijke communicatie is cruciaal – zowel intern binnen de organisatie als extern naar bewoners (toets).
•
Kennisdeling en goede voorbeelden kunnen helpen bij implementatie. (uitvoering)
8. Ondersteuning en Infrastructuur •
Er is sterke behoefte aan een duidelijk aanspreekpunt of loket voor overheidsparticipatie. De vraag / wens is sterk om hierin mee te denken hoe dit vorm dient te krijgen in de praktijk, dit wordt toegezegd door de gemeente (uitvoering).
9. Evaluatie en lerende aanpak •
Regelmatige evaluatie van het beleid en participatieproces is noodzakelijk (toets.)
•
Beleidsnota moet ruimte bieden om uitvoering bij te stellen op basis van praktijkervaringen (toets).
4. DUIDING IN COLLEGEVOORSTEL Door aanwezigen van de adviesraad sociaal domein en de Flevolandse Patiëntenfederatie wordt benadrukt dat de beleidsnota participatie nu een (te) sterke focus heeft op het fysieke domein. Participatie in het sociaal domein is even belangrijk en dient ook aandacht te krijgen om een inclusieve en gezonde samenleving te kunnen creëren. Het dringende verzoek om dit ook te duiden in het collegevoorstel voor de beleidsnota participatie. En ook met deze inzichten aan te haken bij processen die door de gemeente al in gang zijn gezet. Zoals bij de verdere ontwikkeling met wijkgericht werken.
4
5. CONCLUSIES EN EVALUATIE •
Aanwezigen kunnen zich vinden in de opzet en inhoud van de conceptnota. De vertegenwoordigers van WBB geven ook aan dat hun belangrijkste punten in deze conceptnota staan verwerkt.
•
Deze beleidsnota is de basis voor de participatie, maar het is een continue proces wat ook veel aandacht en zorg vraagt bij het organiseren van goede uitvoering.
•
Participatie moet verankerd zijn in de cultuur van de organisatie, niet alleen op papier.
•
Succes hangt af van duidelijke rolverdeling, goede communicatie en het versterken van sociale cohesie.
•
De beleidsnota stelt hoge ambities, dit schept verwachtingen bij alle partijen. Dit vraagt om voldoende tijd, geld en capaciteit in de uitvoering.
•
Continue evaluatie, leren en flexibiliteit zijn essentieel voor blijvende impact.
Aan het einde van de terugkoppelbijeenkomst zijn er nog de volgende vragen aan aanwezigen gevraagd: •
Ik had voldoende informatie om mijn inbreng te geven
•
Ik herken mijn inbreng in de nota
•
De inbreng uit de ateliers is goed benut
•
Ik heb vertrouwen in deze nota
Hierop werd bevestigend gereageerd. Er werd benadrukt door één van de aanwezigen dat een juridische toetsing erg belangrijk is voor de nota om te voorkomen dat dit na besluitvorming nog onderuit gehaald kan worden.
6.VERVOLGSTAPPEN De volgende vervolgstappen rondom de beleidsnota participatie zijn als volgt: 1. Interne ambtelijke uitwerking In de komende weken worden de opgehaalde inzichten, suggesties en aandachtspunten ambtelijk verwerkt (o.a. in het collegevoorstel).
2. Besluitvorming door het college van B&W
5
De verwachting is dat het college van Burgemeester en Wethouders de conceptnota in behandeling neemt vóór de zomer van 2025, of uiterlijk direct na de zomer. Op dat moment wordt beoordeeld of het voorstel voldoende rijp is voor verdere besluitvorming en doorgeleiding naar de gemeenteraad.
3. Behandeling in de gemeenteraad Na besluitvorming door het college volgt de behandeling in de gemeenteraad. De verwachting is dat de raad in het najaar van 2025 een definitief besluit zal nemen over de beleidsnota participatie. Dit moment markeert een belangrijke mijlpaal in het traject en vormt de formele vaststelling van het beleidskader.
6