Normenkader voor de rechtmatigheidscontrole gemeente Almere 2025 (26003) COLLEGEVOORSTEL
Tekst van het document
Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Datum BenW 16 december 2025
Onderwerp
Normenkader voor de rechtmatigheidscontrole gemeente Almere 2025 Naam steller en afdeling J.J. van Tongeren / Concern Control Portefeuillehouder(s) W.H.J.M. van der Loo Publiekssamenvatting Volgens artikel 213 van de Gemeentewet dient het college jaarlijks een toetsing uit te voeren op de rechtmatigheid van het financieel beheer. Op basis van onderliggende regelingen dienen de uitkomsten daarvan in de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen te worden als onderdeel van de jaarrekening. De uitgangspunten voor het opstellen voor deze rechtmatigheidsverantwoording zijn opgenomen in de Verordening financiële sturing, verantwoording en controle 2023, welke door de raad is vastgesteld. In deze Verordening is geregeld dat de raad jaarlijks een normenkader vaststelt. Het normenkader is een lijst met alle relevante wetten en regels van hogere overheden en van de gemeente zelf. Aan de hand van dit normenkader kan het college toetsen of baten, lasten en balansmutaties rechtmatig en in lijn met het normenkader tot stand zijn gekomen. De uitkomsten van deze toetsing zullen vervolgens een onderdeel zijn van de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2025. Dit is overigens alleen het geval als geconstateerde bevindingen groter zijn dan de afgesproken verantwoordingsgrens. Soort stuk Hamerstuk (Tijdelijke) Geheimhouding / Embargo tot Niet van toepassing.
Bestuurlijk voortraject Schriftelijk afgestemd met portefeuillehouder W.H.J.M van der Loo d.d. 8 december 2025 Bestuurlijk vervolg Verzending aan de raad: Ja Bijlagen • •
Raadsvoorstel Normenkader voor de rechtmatigheidscontrole gemeente Almere 2025
1
Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Voorgesteld besluit De raad voor te stellen: Het Normenkader voor de rechtmatigheidscontrole gemeente Almere 2025 vast te stellen. Inleiding en bestuurlijke context Volgens artikel 213 van de Gemeentewet dient het college jaarlijks een toetsing uit te voeren op de rechtmatigheid van het financieel beheer. Op basis van onderliggende regelingen dienen de uitkomsten daarvan jaarlijks in de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen te worden als onderdeel van de jaarrekening. De uitgangspunten voor het opstellen voor deze rechtmatigheidsverantwoording zijn opgenomen in de Verordening financiële sturing, verantwoording en controle 2023. Deze verordening is door de raad vastgesteld. In deze Verordening is geregeld dat de raad jaarlijks een actueel normenkader vaststelt. Het normenkader is een lijst met alle relevante wetten en regels van hogere overheden en van de gemeente zelf. Aan de hand van dit normenkader kan het college toetsen of baten, lasten en balansmutaties rechtmatig en in lijn met het normenkader tot stand zijn gekomen. De uitkomsten van deze toetsing zullen vervolgens een onderdeel zijn van de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2025. De verandering is: De indeling van het normenkader is gewijzigd en komt nu overeen met de Programmabegroting 2025.
Inhoudelijk is het normenkader nauwelijks gewijzigd ten opzichte van 2024. In het normenkader 2025 zijn alle van kracht zijnde regelgeving en verordeningen geactualiseerd (van 2024 naar 2025). Beoogd effect Het college kan op basis van het normenkader de rechtmatigheid van de gemeentelijke baten, lasten en balansmutaties toetsen. Daarmee kan het college over het boekjaar 2025 een rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening opnemen. Argumenten Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel. Tegenargumenten en kanttekeningen Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel. Financiële middelen en effecten Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel. Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing. Afstemming De controllers, juristen en ic-adviseurs van de ambtelijke organisatie hebben het normenkader beoordeeld. Aanpak / Uitvoering Het raadsvoorstel aan te bieden aan de raad. Communicatie Intern & Communicatie en Participatie omgeving Door middel van publiekssamenvatting.
2
Besluit Burgemeester en Wethouders Besluit Burgemeester en Wethouders Vergaderdatum 16 december 2025 Besluit conform 16 december 2025
Onderwerp
Normenkader voor de rechtmatigheidscontrole gemeente Almere 2025 Het college besluit De raad voor te stellen: Het Normenkader voor de rechtmatigheidscontrole gemeente Almere 2025 vast te stellen. Aldus vastgesteld in het college van BenW d.d. 16 december 2025
3