CConstaterende datAlmere
Koppel je AI →
Document · PDF

Kadernota verbonden partijen Almere 2025 (26004) RAADSVOORSTEL

Overige evenementen 31 december 2025, gemeente AlmereBij agendapunt: Raadsvoorstel Kadernota verbonden partijen Almere 2025 (26004) GEPUBLICEERD 18 DECEMBER 20253.888 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Voorstel aan de raad Voorstel aan de raad Datum PM [In te vullen door de raadsgriffie] Raadsnummer 26004

Onderwerp

Kadernota verbonden partijen Almere 2025 Beleidsveld

Bedrijfsvoering Portefeuillehouder

W.H.J.M. Van der Loo Steller

D. van der Scheer en M. Oeloff Fatale termijn

Niet van toepassing Voorgesteld raadsbesluit 1. De kaders zoals vastgelegd in de Kadernota verbonden partijen Almere 2025 vast te stellen: a. Het principe van ‘volg of leg uit’ toe te passen op de in de kadernota vastgelegde kaders. b. Voor het aangaan van een verbonden partij het principe van ‘nee, tenzij’ toe te passen en het afwegingskader te gebruiken als het niet gaat om een verplichte verbonden partij. c. In ieder geval afspraken te maken over de volgende zaken bij de oprichting van een verbonden partij, voor zover dat al geen wettelijke verplichting is: i. governance van de verbonden partij; ii. bemensing van bestuur en andere organen van de verbonden partij; iii. stemverhouding; iv. financiën; v. mandaten; vi. databeheer; vii. privacy en archivering; viii. escalatie in het geval van conflict; ix. beëindiging en/of uittreding. d. Voor wat betreft de bestuurlijke afvaardiging in een verbonden partij kunnen: i. alleen collegeleden onderdeel zijn van het bestuur of de Raad van Toezicht of Raad van Commissarissen van een publiekrechtelijke verbonden partij namens de gemeente; ii. bestuurders, ambtenaren of raadsleden niet afgevaardigd worden in het bestuur of de Raad van Toezicht of Raad van Commissarissen van een privaatrechtelijke verbonden partij. e.

De volgende zaken twee keer per jaar, in de paragraaf verbonden partijen, bij de begroting en programmarekening op te nemen: i. bestuurlijke vertegenwoordiging; ii. het financiële en publieke belang; iii. ontwikkelingen van de financiële positie; iv. de belangrijkste risico’s, beheersmaatregelen en het risicoprofiel van de verbonden partij. f. Per verbonden partij een risicoprofiel op te stellen bij het aangaan van de verbonden partij en deze bij evaluatie, of wanneer eerder nodig, te herzien. g. Alle verbonden partijen eenmaal per 6 jaar integraal te evalueren en de raad over de uitkomsten van deze evaluatie te informeren. h. Voor het beëindigen van deelname in een privaatrechtelijke verbonden partij de raad in staat te stellen wensen en bedenkingen te uitten. Dit niet eerder te doen dan nadat door het college de

1

Voorstel aan de raad financiële gevolgen van en hoe de taak uitgevoerd gaat worden na beëindiging inzichtelijk zijn gemaakt. 2. De Nota verbonden partijen Almere 2010 in te trekken. Inleiding en bestuurlijke context De huidige kadernota verbonden partijen is verouderd Deze komt uit 2010 en sindsdien zijn er meerdere ontwikkelingen geweest met betrekking tot verbonden partijen. Niet alleen is de wet- en regelgeving ondertussen aangepast maar we zien ook dat een verbonden partij steeds vaker een middel wordt om beleidsdoelstellingen te behalen. Daarom hebben we de oude kaders herzien en de kadernota vernieuwd. Er is nieuwe wet- en regelgeving omtrent verbonden partijen aangenomen sinds de vorige kadernota Deze nieuwe wet- en regelgeving staat in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die sinds 2022 van kracht is. Die wet gaat alleen over publiekrechtelijke verbonden partijen, in de praktijk zijn dit alleen gemeenschappelijke regelingen. Deze kadernota richt zich op de beleidsvrijheid die de gemeente heeft bij verbonden partijen maar we zullen deze nieuwe kadernota wel aangrijpen om u te informeren over uw rechten die u via deze wetgeving heeft bij verbonden partijen. De nieuwe kadernota wijkt niet veel af van de oude kadernota In het proces van het schrijven van een nieuwe kadernota is het gebruikelijk om de werking van de oude kadernota te evalueren.

Dat hebben wij uiteraard ook gedaan. Daaruit kwam naar voren dat de basis nog steeds actueel was. Daarom wijkt de kadernota zoals deze nu voorligt niet veel af van de oude. Het basisprincipe ‘nee, tenzij’, ‘volg of leg uit’ en het afweegkader zijn nog steeds van toepassing. We hebben voornamelijk geprobeerd om de kadernota concreter en leesbaarder te maken. Voor bestaande verbonden partijen verandert er niets aan individuele afspraken door deze kadernota Huidige regelingen, statuten en oprichtingsaktes wijzigen we niet door deze kadernota. Ook vragen we niet ineens meer zaken van huidige verbonden partijen of beoordelen we met terugwerkende kracht of een verbonden partij voldoet aan bijvoorbeeld het afwegingskader. Wel gaan we ook huidige verbonden partijen, bij de integrale evaluatie, evalueren en een risicoprofiel toekennen. Verbonden partijen helpen ons om doelstellingen te bereiken maar onze invloed is beperkter Wij zijn als gemeente verantwoordelijk voor veel taken. Veel van deze taken voeren we zelf uit maar soms is het beter om dit samen met andere partijen op te pakken. Bekend voorbeeld hiervan is het verlenen van subsidie aan onze partners. Soms is er ook meer samenwerking nodig, bijvoorbeeld omdat de wet ons dat voorschrijft of omdat we meer zeggenschap willen. Een verbonden partij is dan een optie.

Toch zijn we hier terughoudend mee, voor ons geldt het principe ‘nee, tenzij’. We beseffen ons namelijk goed dat de invloed die we hebben beperkter is en het mogelijke financiële risico groter. We wegen daarom altijd zorgvuldig af in welke vorm een publiek belang kan worden uitgevoerd. Daarom leggen we u in deze kadernota ook een afwegingskader voor. U heeft in het verleden een aantal moties over (de kadernota) verbonden partijen aangenomen De eerste motie RG-390/2021 (Kaderstelling, sturing en controle van verbonden partijen): met het versturen van dit raadsvoorstel beschouwen wij deze motie als afgedaan. Omdat de nieuwe kadernota nu niet veel afwijkt van de oude kadernota hebben we de raad niet eerder meegenomen in de actualisatie. Om de oproep uit de motie wel mee te nemen hebben we ervoor gezorgd dat dit raadsvoorstel zelfstandig leesbaar is. Zo hebben we bij de Toelichting en argumenten alle kaders opgenomen. Vervolgens gaan we bij de Kanttekening en alternatieven in op keuzes die uw raad ook kan maken. Daar geven we voor- of nadelen mee, maar geen standpunt. Hier gaan we graag met uw raad over in gesprek. De tweede motie RG-139/2021 (Stel solvabiliteitsratio vast voor eigen vermogen Gemeenschappelijke Regelingen): we hebben hier onderzoek naar gedaan, en het bleek niet mogelijk om een algemene regel omtrent solvabiliteit bij gemeenschappelijke regelingen vast te stellen.

Een uitgebreide toelichting is opgenomen in bijlage 2 van de kadernota zelf. Wij beschouwen ook deze motie als afgedaan.

2

Voorstel aan de raad Beoogd effect Het doel van deze kadernota verbonden partijen is om afspraken (kaders) te maken en informatie te geven omtrent het aangaan, beheren en evalueren en beëindigen van verbonden partijen. Hierdoor kunnen we beter sturen op (toekomstige) verbonden partijen en maken we onze afwegingen helder. De raad wordt inzicht geboden in haar rechten en mogelijkheden ten opzichte van het college en verbonden partijen. Daarnaast wordt de raad hierdoor beter in positie gebracht om zijn kaderstellende en controlerende rol omtrent verbonden partijen uit te voeren. Welke rol heeft de raad bij verbonden partijen? U als raad heeft in het algemeen de taak om richting te geven aan het gemeentelijke beleid en de uitvoering van het college te controleren. Dat geldt ook voor verbonden partijen. Bij deze samenwerkingen draagt de gemeente geld, bevoegdheden en verantwoordelijkheden over. Daarom is het belangrijk dat de raad vooraf duidelijke kaders vaststelt: waar doet de gemeente wel of niet aan mee, welke doelen willen we bereiken en hoe wordt er verantwoording afgelegd? Deze kadernota legt deze afspraken vast.

Met het vaststellen van de kadernota bepaalt uw raad: • De uitgangspunten voor deelname aan verbonden partijen; • De manier waarop uw raad betrokken is bij besluiten over deelname, wijziging of beëindiging; • Hoe en wanneer uw raad informatie ontvangt over prestaties, risico’s en financiële resultaten; • En hoe het college hierover verantwoording aflegt. Toelichting en argumenten In deze kadernota leggen we een heldere definitie vast van een verbonden partij Dit helpt ons om te bepalen hoe we met verbonden partijen om willen gaan, zonder dat we ons beperken om andere samenwerkingen op te zoeken. We gebruiken hiervoor de definitie die het Besluit Begroten en Verantwoorden (BBV) gebruikt. Er is sprake van een verbonden partij als er een bestuurlijk belang en een financieel belang is. Deze definitie hanteren we in de gehele kadernota en in de paragraaf verbonden partijen bij de programmabegroting en de programmarekening. In onderstaand schematisch overzicht hebben we de reikwijdte van de kadernota opgenomen. Deze is gebaseerd op de BBV definitie van een verbonden partij.

3

Voorstel aan de raad Kader 1: volg of leg uit Op de kadernota is het principe van ‘volg of leg uit’ van toepassing. Dit betekent dat we de kaders volgen of waar we daarvan afwijken toelichten waarom en u hierover informeren. We hebben hiervoor gekozen omdat we het belangrijk vinden ook wendbaar te zijn in hoe we omgaan met verbonden partijen. Het kan verstandig zijn om tijdelijk, bijvoorbeeld bij de opstart van een verbonden partij, een bestuurder aan te wijzen die wel bij de gemeente in dienst is. Er kunnen daarnaast in specifieke gevallen meer redenen zijn om af te wijken. Soms vallen deze afspraken binnen de bevoegdheid van het college. Door dit kader op te nemen wordt u, ook als het een collegebevoegdheid betreft, geïnformeerd over afwijkingen op de kadernota en kunt u hier een mening over vormen. Dit kader is niet van toepassing op harde vereisten die in de wet (bijvoorbeeld de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)) zijn vastgelegd. Hier kunnen we niet op afwijken en volgen we altijd. Kader 2: aangaan van een verbonden partij ‘nee, tenzij’ We vinden het belangrijk om zorgvuldig af te wegen of we een verbonden partij willen aangaan. Juist omdat we een taak dan op afstand van de gemeente zetten en onze directe zeggenschap afneemt. We willen daarom ook terughoudend zijn in het aangaan van verbonden partijen. Vandaar dat we werken op basis van ‘nee, tenzij’.

We gaan dus geen verbonden partij aan tenzij de voordelen hiervan opwegen tegen de nadelen en risico’s. Dit is ook zo geborgd in het afwegingskader. Bij het aangaan van een verbonden partij zullen we gemotiveerd aangeven waarom we dat doen. Hiervoor biedt het afwegingskader handvatten. Het afwegingskader en het ‘nee, tenzij principe’ worden niet toegepast bij verbonden partijen die ontstaan vanuit een wettelijke verplichting. Op het aangaan van deze verbonden partij hebben we geen invloed. Kader 3: afspraken bij oprichting verbonden partij We vinden het belangrijk om over bepaalde onderwerpen afspraken te maken bij het opstellen van een regeling (bij publiekrechtelijke verbonden partijen) of een oprichtingsakte (privaatrechtelijke verbonden partijen). Zo kunnen we van tevoren sturen op wat er afgesproken wordt en voorkomt dit problemen tijdens de uitvoeringsfase. We leggen in ieder geval vast dat er afspraken gemaakt worden over: governance, bemensing van bestuur en andere organen, stemverhouding, financiën, mandaten, databeheer, privacy en archivering, escalatie in het geval van conflict en beëindiging en/of uittreding. Kader 4: bestuurlijke afvaardiging in een verbonden partij We vinden het belangrijk om de bestuurlijke afvaardiging in verbonden partijen goed te regelen. Hierin is namelijk veel vrijheid voor de gemeente doordat er weinig over is vastgelegd in wetgeving.

We kiezen ervoor om raadsleden geen onderdeel te laten zijn van een bestuur, Raad van Toezicht of Raad van Commissarissen. Dit zodat zij hun kaderstellende en controlerende rol onafhankelijk kunnen blijven uitvoeren en dit niet vermengen met uitvoering. We kiezen er ook voor geen ambtenaren deel te laten nemen in besturen, Raden van Toezicht of van Commissarissen om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen en hun positie ten opzichte van het college te bewaken. We kiezen ervoor helemaal geen bestuurder af te vaardigen namens de gemeente in privaatrechtelijke verbonden partijen. We willen daar ons bestuurlijk belang alleen uitoefenen middels het stemrecht als aandeelhouder. We willen hiermee voorkomen dat bestuurders in een positie komen waar er mogelijk tegengestelde belangen spelen, namelijk die van de privaatrechtelijke partij en die van de gemeente. Kader 5: informatievoorziening In dit kader benoemen we de onderwerpen die we opnemen in de paragraaf Verbonden Partijen in de P&Ccyclus. De eerder genoemde motie RG-390/2021 (Kaderstelling, sturing en controle op verbonden partijen) roept ons op om toevoegingen te doen aan de informatievoorziening in deze paragraaf. We hebben daarom informatie toegevoegd aan de paragraaf. Dit zal voor het eerst te zien zijn in de Programmabegroting 2027.

Veel over informatievoorziening bij gemeenschappelijke regelingen is overigens al geregeld in de Wgr. Dit kader is daarop aanvullend. Kader 6: risicotoezicht en -beheersing Voor alle verbonden partijen individueel stellen we een risicoprofiel op. Dit gebeurt in eerste instantie bij het aangaan van de verbonden partij. Dit risicoprofiel wordt in ieder geval bij elke evaluatie opnieuw beoordeeld en bijgewerkt (zie hierna afspraken over evalueren). Tussentijds kunnen er zich gebeurtenissen voordoen die invloed kunnen hebben op de risico’s. Dit kan bijvoorbeeld zijn als een verbonden partij zijn doelstellingen 4

Voorstel aan de raad wijzigt, er deelnemende partijen uittreden of door een fusie of overname. Mocht zo’n wijziging zich voordoen dan herzien we het risicoprofiel. Dit hoeft niet te leiden tot een wijziging van het risico. Mocht dit wel het geval zijn dan informeert het college de raad hierover bij de eerstvolgende paragraaf Verbonden partijen in de begroting of de programmarekening. Als daar aanleiding voor is, bijvoorbeeld als het risicoprofiel van een verbonden partij naar ‘hoog’ gaat, zullen wij de raad ook tussendoor informeren over wijzigingen in het risicoprofiel. Bij een verbonden partij is er sprake van een hoog, gemiddeld of laag risicoprofiel. Kader 7: evaluatie Bij de start van een verbonden partij wordt gekeken naar de bijdrage die de verbonden partij gaat leveren en welke risico’s daaraan kleven om te beslissen of wij een verbonden partij willen aangaan. Het is ook goed om periodiek te evalueren of het gewenste effect ook bereikt wordt. Wij kiezen ervoor om eens per 6 jaar een evaluatie te houden voor alle verbonden partijen. We informeren de raad over de uitkomsten van deze evaluatie. Wij kiezen voor eens per 6 jaar omdat een evaluatie aanzienlijke ambtelijke inzet vereist en we dit goed willen doen zodat de raad en de gemeente hier ook iets mee kunnen. Andere keuzes in de evaluatietermijn benoemen wij bij de kanttekeningen en alternatieven.

Als er tussendoor reden is voor heroverweging, bijvoorbeeld omdat er nieuwe risico’s ontstaan, dan wachten wij niet tot het evaluatiemoment. Kader 8: Beëindiging van deelname aan een privaatrechtelijke verbonden partij Als wij deelname aan een verbonden partij willen beëindigen omdat bijvoorbeeld uit evaluatie blijkt dat deze niet meer voldoende bijdraagt aan onze doelstellingen dan heeft dat gevolgen. Dit zijn in ieder geval een financieel gevolg en een gevolg voor de uitvoering van de taak die de verbonden partij uitvoert. We stellen de raad altijd in staat om wensen en bedenkingen te uitten bij een voorstel tot uittreding. Ook als dit, zoals bij een privaatrechtelijke verbonden partij, een collegebevoegdheid is. Hierbij brengen we altijd in beeld wat de financiële gevolgen zijn en hoe de taak na eventuele beëindiging uitgevoerd gaat worden. Dit kader geldt alleen voor privaatrechtelijke verbonden partijen, omdat dit proces voor gemeenschappelijke regelingen in de Wgr is geregeld. Kanttekeningen en alternatieven Hier beschrijven wij de alternatieven die we zien of hebben overwogen. We hebben bewust niet gekozen om deze in de kadernota te verwerken en lichten hieronder ook toe waarom niet. Omdat deze kadernota onder andere op verzoek van de raad geactualiseerd is, maken we deze alternatieven wel uitgebreid inzichtelijk.

1.1 U kunt een bredere definitie van verbonden partijen hanteren Wij hebben ervoor gekozen om de BBV definitie te hanteren omdat deze zoveel mogelijk helderheid biedt. U kunt ervoor kiezen om een verbonden partij ruimer te definiëren. Wij zien daar als mogelijk alternatief om ook partijen, die structureel bekostigd worden door de gemeente (via begrotingsfinanciering, subsidie) en waarin een bestuurlijk belang is, toe te voegen aan de paragraaf verbonden partijen. Wij hebben hier echter niet voor gekozen omdat wij het verstandiger vinden om te sturen om partijen waarbij het (financiële) risico het grootst is. Hier voldoet de huidige omschrijving door de BBV van financieel belang het beste aan. Ons inziens zou dit extra werk opleveren en u beperkt helpen te sturen en controleren op verbonden partijen. 1.2 U kunt het principe van ‘volg of leg uit’ niet toepassen op deze kadernota Daarmee schrapt u beslispunt 1.a. Door dit kader vast te leggen krijgt u extra informatie. Het aangaan van een privaatrechtelijke verbonden partij is een collegebevoegdheid. Wij zullen u sowieso informeren over het aangaan van een verbonden partij maar dit kader is een afspraak om dit ook gemotiveerd te doen. Hierdoor kunt u uw controlerende en kaderstellende rol beter invullen. Daarnaast is de praktijk niet zwart-wit en valt niet alles in algemene kaders te vangen.

Daardoor is het belangrijk dat wij in gevallen gemotiveerd kunnen afwijken van kaders. 1.3 U kunt ervoor kiezen om het afwegingskader aan te passen Wij denken echter dat we op deze manier voldoende helderheid bieden over onze afweging bij het aangaan van een verbonden partij. Daarnaast is dit afwegingskader een balans tussen aan de ene kant terughoudend zijn

5

Voorstel aan de raad bij het aangaan van verbonden partijen (vaak zal het antwoord uitkomen op ‘zelf doen’) en tussen het wel mogelijk maken van het aangaan van een verbonden partij als de praktijk hierom vraagt. 1.4 U kunt ervoor kiezen ambtenaren wel bepaalde functies te mogen laten vervullen In kader 4 stellen wij voor om ambtenaren niet toe te laten treden tot het bestuur of een toezichthoudend orgaan van een verbonden partij. Om redenen van scheiding van rollen. U kunt er voor kiezen ambtenaren wel toe te staan om bestuurslid in een verbonden partij te kunnen laten zijn. Wij hebben ervoor gekozen dit niet op te nemen om eerdergenoemde redenen. Wij denken dat het voldoende is om in uitzonderlijke gevallen, als het toch de voorkeur heeft een ambtenaar bestuurslid van een verbonden partij te maken, dan gemotiveerd van de kadernota af te kunnen wijken. 1.5 U kunt er voor kiezen collegeleden wel toezichthoudende functies in privaatrechtelijke verbonden partijen te laten vervullen Wij stellen voor om collegeleden niet te laten toetreden tot besturen of toezichthoudende organen van privaatrechtelijke verbonden partijen. Omdat we vinden dat de rollen van aandeelhouder en onafhankelijk toezichthouder gescheiden zouden moeten zijn. U kunt ervoor kiezen om dit wel toe te staan, bij alle verbonden partijen of bij verbonden partijen waarin de gemeente 100% aandeelhouder is.

Voordeel is dat er dan meer sturingsmogelijkheden zijn. Via de Raad van Commissarissen kan dan bijvoorbeeld ook invloed worden uitgeoefend. Nadeel kan zijn dat (een schijn van) belangenverstrengeling optreedt. 1.6 U kunt ervoor kiezen andere aanvullende informatie te willen over verbonden partijen in de P&C-cyclus Dit speelt met name in de paragraaf verbonden partijen in de programmabegroting en programmarekening. We denken met de nieuwe informatie die we via deze paragraaf bieden u op een goede manier te informeren. Andere zaken opnemen in deze paragraaf zal de informatiewaarde nauwelijks verhogen en wel veel ambtelijke inzet vragen. 1.7 U kunt ervoor kiezen een andere termijn voor evaluatie vast te stellen U kunt bijvoorbeeld aangeven dat de integrale evaluatie vaker of minder vaak moet worden gedaan. Wij hebben voor 6 jaar gekozen. Als u dit vaker wil doen kost dit aanzienlijk meer ambtelijke inzet. Wij verwachten ook niet dat vaker evalueren meer bijdraagt aan de sturing op en beheersing van verbonden partijen. Als u toch vaker een integrale evaluatie wil laten uitvoeren dan adviseren wij om dat niet vaker te doen dan iedere 4 jaar, omdat wat het oplevert dan niet meer zou opwegen tegen de capaciteit die het kost.

U kunt daarnaast ook nog overwegen om in uw keuze over evaluatietermijnen een onderscheid te maken tussen wettelijke en niet-wettelijke verbonden partijen of een onderscheid te maken op basis van risicoprofiel. Wij kiezen hier niet voor omdat wij een integrale evaluatie op verbonden partijen zowel duidelijker voor uw raad als haalbaarder voor de organisatie vinden. Financiële middelen en effecten Deze kadernota en de uitvoering daarvan heeft geen direct financieel effect. Wij kunnen dit binnen de bestaande capaciteit doen. De financiële risico’s bij verbonden partijen zijn al in beeld en veranderen ook niet door deze nieuwe kadernota. Uitvoering / Vervolgproces We passen de kadernota na het vaststellen toe. De kaders met betrekking tot het aangaan van een verbonden partij gaan gelden voor nieuwe verbonden partijen. De overige kaders, voor zover zij daarop betrekking hebben, ook voor bestaande verbonden partijen. Wij verwerken de wijzigingen met betrekking tot informatievoorziening in de paragraaf verbonden partijen van de Programmabegroting 2027. We informeren onze verbonden partijen over de afspraken in deze kadernota en wat dat voor hen betekent. Communicatie en participatie We informeren collega’s die werken met verbonden partijen over de uitkomsten van de besluitvorming. Daarnaast zullen we ook onze verbonden partijen hierover informeren.

6

Voorstel aan de raad Bijlagen •

Kadernota verbonden partijen Almere 2025

Achterliggende stukken • • •

Collegevoorstel Kadernota verbonden partijen Almere 2025 en -besluit d.d. 16 december 2025 Motie RG-390/2021 Kaderstelling, sturing en controle van verbonden partijen almere.notubiz.nl/document/10718397/1 Motie RG-139/2021 Stel solvabiliteitsratio vast voor eigen vermogen Gemeenschappelijke Regelingen almere.notubiz.nl/document/10266213/2

7

Raadsbesluit Raadsbesluit Datum PM [In te vullen door de raadsgriffie] Raadsnummer 26004

Onderwerp

Kadernota verbonden partijen Almere 2025 De raad van de Gemeente Almere Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. De kaders zoals vastgelegd in de Kadernota verbonden partijen Almere 2025 vast te stellen: a. Het principe van ‘volg of leg uit’ toe te passen op de in de kadernota vastgelegde kaders. b. Voor het aangaan van een verbonden partij het principe van ‘nee, tenzij’ toe te passen en het afwegingskader te gebruiken als het niet gaat om een verplichte verbonden partij. c. In ieder geval afspraken te maken over de volgende zaken bij de oprichting van een verbonden partij, voor zover dat al geen wettelijke verplichting is: i. governance van de verbonden partij; ii. bemensing van bestuur en andere organen van de verbonden partij; iii. stemverhouding; iv. financiën; v. mandaten; vi. databeheer; vii. privacy en archivering; viii. escalatie in het geval van conflict; ix. beëindiging en/of uittreding. d. Voor wat betreft de bestuurlijke afvaardiging in een verbonden partij kunnen: i. alleen collegeleden onderdeel zijn van het bestuur of de Raad van Toezicht of Raad van Commissarissen van een publiekrechtelijke verbonden partij namens de gemeente; ii. bestuurders, ambtenaren of raadsleden niet afgevaardigd worden in het bestuur of de Raad van Toezicht of Raad van Commissarissen van een privaatrechtelijke verbonden partij. e.

De volgende zaken twee keer per jaar, in de paragraaf verbonden partijen, bij de begroting en programmarekening op te nemen: i. bestuurlijke vertegenwoordiging; ii. het financiële en publieke belang; iii. ontwikkelingen van de financiële positie; iv. de belangrijkste risico’s, beheersmaatregelen en het risicoprofiel van de verbonden partij. f. Per verbonden partij een risicoprofiel op te stellen bij het aangaan van de verbonden partij en deze bij evaluatie, of wanneer eerder nodig, te herzien. g. Alle verbonden partijen eenmaal per 6 jaar integraal te evalueren en de raad over de uitkomsten van deze evaluatie te informeren. h. Voor het beëindigen van deelname in een privaatrechtelijke verbonden partij de raad in staat te stellen wensen en bedenkingen te uitten. Dit niet eerder te doen dan nadat door het college de financiële gevolgen van en hoe de taak uitgevoerd gaat worden na beëindiging inzichtelijk zijn gemaakt.

8

Raadsbesluit 2. De Nota verbonden partijen Almere 2010 in te trekken. Almere, De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

G.J. Broer

W.H.J.M. van der Loo

9

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16417425/1