Document · PDF

Bundel PM 8 juli

Politieke Markt 8 juli 2021, gemeente Almere24.908 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

635e Politieke Markt Datum Aanvang 08-07-2021 19:00

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal FYSIEK Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Haven) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Tijd 19:00 - 21:45 19:00 - 21:45 19:00 - 21:45 19:00 - 21:45

19:00 Raadsvoorstel (vervolg) 19:00 - Raadsvoorstel 19:00 - 19:30 uur Besluitrijp geachte voorstellen Raadsvoorstellen (Vervolg) 20:15 uur 19:00 - 19:05 uur 19:00 - 21:45 uur

Benodigde extra budget n.a.v. Verklaringen van geen Vaststellen besluitenlijsten, Almere, stad met toekomst. Een kostenraming tijdelijke bedenkingen voor twee notulen en verslagen Politieke actueel perspectief op Almere inrichting Floriade (RV-57) aanvragen m.b.t. transformatie Markt 1 juli 2021 nu en later (RV-60) Station Offices Stationsplein (RV-66)

Motie Partij voor de Dieren, V L. Höhle Raadsvoorstel Amendement SP en Partij voor PVV en SP: Motie van G M. Drenthen Maatregelenverordening de Dieren: Benoem betaalbare afkeuring (RG-257) Almere 2021 (RV-63) sociale huurwoningen (RG-246)

Motie PVV en Partij voor de Raadsvoorstel 12de wijziging Amendement VVD: Almeerse Dieren: Kosten Floriade Algemene plaatselijke woningen staan niet in (RG-258 verordening gemeente Almere Zeewolde (RG-234) 2011 (RV-64)

Motie PVV en Partij voor de Raadsvoorstel 'Eervol ontslag Amendement D66 en VVD: Dieren: Maak vergoeding en benoeming gemeentelijk Focus en prioritering (RG-235) resultaatsafhankelijk (RG-259) ombudsman' (RV-65) (STUKKEN VOLGEN NA 6 JULI)

Motie PVV: De Floriade is geen Raadsvoorstel Amendement VVD en D66: cultuurtentoonstelling Ontwerpverklaring van geen Maak van Pampus een (RG-260) bedenkingen voor het economische motor voor realiseren van een zonnepark Almere en Amsterdam ter plaatse van de Groene (RG-236) Kadeweg (RV-67)

V J. Deben Motie PVV: Actief melden G C.M. van Keulen Amendement D66: Nachtnet afhakers (RG-261) verbindingen openbaar vervoer (RG-237) V S.V. van der Burg G L. Baan

Amendement CDA: Een zo volledig mogelijke Ijmeerverbinding (RG-238)

Amendement VVD: De centra blijven uitstekend bereikbaar (RG-239)

Amendement VVD: Bereikbaar naar de wensen van Almere (RG-240)

Amendement Partij voor de Dieren: A27 niet verder verbreden (RG-241)

Amendement Partij voor de Dieren: Bescherm het groen voor mens én dier (RG-242)

Amendement Partij voor de Dieren: Laat ecologie en het groen meegroeien met de verstedelijking (RG-243)

Amendement VVD: Doortrekken Markerwadden (RG-244)

Amendement VVD en Respect Almere: Auto- en fietsbereikbaarheid Almere Pampus is een randvoorwaarde (RG-245)

V K. Franken G J.J. Posthumus

Agendavoorstel college: Voorstel reactie op MRA- Verstedelijkingstrategie (RG-212)

Motie Leefbaar Almere: Meer nadruk op OV richting Utrecht en het Gooi (RG-247)

Motie VVD: Goede treinverbinding naar Utrecht biedt Almere veel kansen (RG-248)

Motie VVD en CDA: Auto- en fietsbereikbaarheid Almere Pampus is een randvoorwaarde (RG-249)

Motie Leefbaar Almere: Laat Almere en Flevoland aanhaken op de in aanbouw zijnde waterstofbackbone (RG-250)

Motie VVD: Almere is onderdeel van de zuidflank (RG-251)

Motie SP en Partij voor de Dieren: Benoem betaalbare sociale huurwoningen 19:05 Raadsonderwerp 19:05 - 19:45 (RG-252) uur V K. Franken G J.J. Posthumus Motie vreemd aan de orde van de dag D66, PvdA, Partij voor de Dieren, NIDA Almere, 19:30 Pauze 19:30 - 19:40 uur GroenLinks, CDA, ChristenUnie en SP: Nationale feestdag Keti 19:40 Raadsvoorstel (Vervolg) 19:40 - Koti en onderzoek 21:45 uur slavernijverleden Nederland (RG-232)

Verkenning tijdelijke woningen V J. Deben in Annapark (RV-59) G C.M. van Keulen

V W. Boutkan 19:45 G M. Drenthen Pauze 19:45 - 19-55 uur

19:55 Raadsvoorstellen (Vervolg) 19:55 - 20:55 uur

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor zonnepark van 21 hectare langs de A27 (RV-62)

Motie PVV: Geen uitzondering voor zonneparken (RG-256)

Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een wooncomplex en commerciële voorzieningen ter plaatse van Randstad 20 1-25 (RV-61)

Motie VVD en CDA: Ook koopwoningen in ontwikkeling Seinhuis (RG-253)

Motie VVD: Parkeren zonder overlast voor de omgeving (RG-254)

Projectopdracht en grondexploitatie project Havenhoofd (RV-56)

Motie Partij voor de Dieren, PvdA en SP ‘In gesprek over mogelijke alternatieve locatie project Havenhoofd’ (RG-255)

Motie PvdA en Partij voor de Dieren: Ongewenste ontwikkeling Havenhoofd (RG-233)

Bestemmingsplan Uitbreiding AZC Sportpark Fanny Blankers- Koen (RV-55)

Motie AP/OPA: Elke Almeerder een woning (RG-216) 20:15 Pauze 20:15 - 20:25 uur V J. Deben G C.M. van Keulen

20:25 Raadsonderwerpen 20:25 - 21:05 uur

Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Beleidsregels Hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire (RG-227)

Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Herstel van vertrouwen van gedupeerde Almeerders (RG-228)

Motie vreemd aan de orde van de dag SP: Opschalen naar fysiek contact slachtoffers 20:55 kinderopvangtoeslagaffaire Pauze 20:55 - 21:05 uur (RG-229)

V W.A.T. van der Heijden G L. Baan

21:05 Pauze 21:05 - 21:15 Raadsonderwerp 21:05 - 21:45 uur

Motie vreemd aan de orde van de dag D66: Verschil afvalstoffenheffing één- of 21:15 Actualiteitenhalfuur 21:15 - meerpersoonshuishouden per 1 21:45 januari 2022 (RG-224)

V K. Bokhorst - G C.M. van Keulen

V W.A.T. van der Heijden G L. Baan

21:45

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

22:15 Besluitvorming

Motie PvdA, Partij voor de Dieren en SP: Wel ruimte voor initiatieven vanuit de stad (RG-185)

Raadsvoorstel Meerjaren Perspectief Grondexploitatie Almere 2021 (RV-54)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Amendement PVV: Aanbod Almere extra windenergie mogelijk maken (RG-206)

Motie Partij voor de Dieren: Geen nieuwe houtige biomassacentrale (RG-207)

Raadsvoorstel Regionale Energie Strategie (RES 1.0) voor Flevoland (RV-53)

Amendement Partij voor de Dieren, Leefbaar Almere, PvdA, PVV, SP, AP/OPA en Respect Almere: Kiezen voor het alternatief (RG-219)

Motie D66, Leefbaar Almere, Partij voor de Dieren en ChristenUnie: Inventariseer belemmeringen ontwikkeling stadshart (RG-220)

Motie VVD, ChristenUnie en CDA: Kom met ontwikkelvisie andere locatie (RG-221) GEWIJZIGD

Raadsvoorstel Campuslocatie in de Binnenstad (RV-47)

Raadsvoorstel Plan van Scholen 2022-2024 (RV-58)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Raadsvoorstel Vaststelling Programmarekening 2020 (RV-42)

Motie AP/OPA: Elke Almeerder een woning (RG-216) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Uitbreiding AZC Sportpark Fanny Blankers-Koen (RV-55) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie VVD, PVV en ChristenUnie: Geef de PO kavels uit via de Kavelwinkel (RG-214)

Raadsvoorstel Verkenning tijdelijke woningen in Annapark (RV-59) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie PVV: Geen uitzondering voor zonneparken (RG-256) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor zonnepark van 21 hectare langs de A27 (RV-62)

Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Beleidsregels Hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire (RG-227) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Herstel van vertrouwen van gedupeerde Almeerders (RG-228) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie vreemd aan de orde van de dag SP: Opschalen naar fysiek contact slachtoffers kinderopvangtoeslagschandaal (RG-229) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel Verklaringen van geen bedenkingen voor twee aanvragen m.b.t. transformatie Station Offices Stationsplein (RV-66) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie vreemd aan de orde van de dag D66: Verschil afvalstoffenheffing één- of meerpersoonshuishouden per 1 januari 2022 (RG-224) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel Maatregelenverordening Almere 2021 (RV-63) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel 12de wijziging Algemene plaatselijke verordening gemeente Almere 2011 (RV-64) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel 'Eervol ontslag en benoeming gemeentelijk ombudsman' (RV-65) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Raadsvoorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een zonnepark ter plaatse van de Groene Kadeweg (RV-67) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie vreemd aan de orde van de dag D66, PvdA, Partij voor de Dieren, NIDA Almere, GroenLinks, CDA, ChristenUnie en SP: Nationale feestdag Keti Koti en onderzoek slavernijverleden Nederland (RG-232) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie VVD en CDA: Ook koopwoningen in ontwikkeling Seinhuis (RG-253) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie VVD: Parkeren zonder overlast voor de omgeving (RG-254) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een wooncomplex en commerciële voorzieningen ter plaatse van Randstad 20 1-25 (RV-61) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Motie Partij voor de Dieren, PvdA en SP ‘In gesprek over mogelijke alternatieve locatie project Havenhoofd’ (RG-255) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie PvdA en Partij voor de Dieren: Ongewenste ontwikkeling Havenhoofd (RG-233) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel Projectopdracht en grondexploitatie project Havenhoofd (RV-56) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement SP en Partij voor de Dieren: Benoem betaalbare sociale huurwoningen (RG-246) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement VVD: Almeerse woningen staan niet in Zeewolde (RG-234) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement D66 en VVD: Focus en prioritering (RG-235) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement VVD en D66: Maak van Pampus een economische motor voor Almere en Amsterdam (RG-236) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Amendement D66: Nachtnet verbindingen openbaar vervoer (RG-237) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement CDA: Een zo volledig mogelijke Ijmeerverbinding (RG-238) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement VVD: De centra blijven uitstekend bereikbaar (RG-239) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement VVD: Bereikbaar naar de wensen van Almere (RG-240) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement Partij voor de Dieren: A27 niet verder verbreden (RG-241) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement Partij voor de Dieren: Bescherm het groen voor mens én dier (RG-242) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement Partij voor de Dieren: Laat ecologie en het groen meegroeien met de verstedelijking (RG-243) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Amendement VVD: Doortrekken Markerwadden (RG-244) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Amendement VVD en Respect Almere: Auto- en fietsbereikbaarheid Almere Pampus is een randvoorwaarde (RG-245) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Raadsvoorstel Almere, stad met toekomst. Een actueel perspectief op Almere nu en later (RV-60) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie Partij voor de Dieren, PVV en SP: Motie van afkeuring (RG-257) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie PVV en Partij voor de Dieren: Kosten Floriade (RG-258) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie PVV en Partij voor de Dieren: Maak vergoeding resultaatsafhankelijk (RG-259) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie PVV: De Floriade is geen cultuurtentoonstelling (RG-260) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie PVV: Actief melden afhakers (RG-261) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Politieke Markt Plenair Tijd 22:15

Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade (RV-57) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie Leefbaar Almere: Meer nadruk op OV richting Utrecht en het Gooi (RG-247) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie VVD: Goede treinverbinding naar Utrecht biedt Almere veel kansen (RG-248) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie VVD en CDA: Auto- en fietsbereikbaarheid Almere Pampus is een randvoorwaarde (RG-249) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie Leefbaar Almere: Laat Almere en Flevoland aanhaken op de in aanbouw zijnde waterstofbackbone (RG-250) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie VVD: Almere is onderdeel van de zuidflank (RG-251) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Motie SP en Partij voor de Dieren: Benoem betaalbare sociale huurwoningen (RG-252) (o.v.v. uitkomst carrousel)

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade (Vervolg) RV-57/2021 8 juli 2021 - Moties

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INFORMEREN INW ONERS Behandelwijze VERKENNEN • Derde termijn van de fracties RAAD VAN ALMERE • Korte toelichting indiener(s) motie KEUZES EN DELEN • Reactie fracties en portefeuillehouder PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Slotwoord indiener COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie voorzitter over vervolg

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

De Floriade Almere 2022 BV (Floriade BV) vraagt een extra lening van € 12,4 Dit raadsvoorstel is besproken op de Politieke Markten van 24 juni en 1 juli jl. Er miljoen aan de gemeente. Dit bedrag is volgens de Floriade BV nodig voor de zijn vijf moties bij het onderwerp ingediend. Tijdens de bespreking vorige week tijdelijke inrichting van de Floriade Expo 2022 en voor een aantal posten die naar heeft de Partij van de Dieren aan het slot aangegeven behoefte te hebben aan een voren zijn gekomen uit een uitgebreide analyse van de hele businesscase. derde termijn. Hiervoor wordt eerst gelegenheid gegeven, alvorens de moties Eind maart 2021 schatte de organisatie in € 15 miljoen extra nodig te hebben voor worden besproken. de tijdelijke inrichting van het terrein. Op basis van het uitzoekwerk in de 1. Motie Partij voor de Dieren, PVV en SP: Motie van afkeuring (RG-257) afgelopen periode concludeert de organisatie € 8,6 miljoen extra nodig te hebben 2. Motie PVV en Partij voor de Dieren: Kosten Floriade (RG-258) voor de tijdelijke inrichting en € 3,8 miljoen euro extra voor zaken die daarmee 3. Motie PVV en Partij voor de Dieren: Maak vergoeding resultaatsafhankelijk verband houden. Het college stelt de gemeenteraad voor de gevraagde € 12,4 (RG-259) miljoen euro beschikbaar te stellen. 4. Motie PVV: De Floriade is geen cultuurtentoonstelling (RG-260) 5.

Motie PVV: Actief melden afhakers (RG-261)

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade

INHOUD

19-05-2021 Raadsbrief ‘Voortgang uitzoekopdracht kosten tijdelijke inrichting Floriade-terrein’

08-04-2021 Raadsbrief ‘Verzoek Floriade Expo organisatie voor een extra bijdrage voor de tijdelijke inrichting van het Floriade terrein’

2012-2021 Dossier Floriade Almere 2022 (zie RIS documenten/dossiers/Floriade Almere 2022)

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-257/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade (RV-57)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Motie van afkeuring

De raad,

gehoord de beraadslaging,

constaterende dat: • het college wederom een enorm extra bedrag voor de Floriade aan de stad vraagt; • zonder dit geld belangrijke basisvoorzieningen zoals entree, kiosken, horeca en toiletten niet gerealiseerd kunnen worden; • het college erkent dat het niet had mogen gebeuren dat dit zo laat pas aan het licht komt; • het college onvoldoende kennis heeft genomen van de eerdere belangrijke documenten op dit dossier en de bijbehorende second opinion’s; • de daarin benoemde risico’s praktisch allemaal zijn uitgekomen; • het college de stad hierdoor met onnodige extra kosten en risico’s heeft opgezadeld; • het college hier geen bewustwording van heeft getoond, laat staan lering uit heeft getrokken; • de portefeuillehouder vorig jaar bij hoog en laag beweerde dat de Floriade in de basis al corona- proof was en weigerde aanvullende risico’s en scenario’s in kaart te brengen, en nu aangeeft dat een groot deel van de extra kosten corona-gerelateerd is,

van mening dat: • het college alle grip op dit grote project heeft verloren; • het voorstel voor 12,3 miljoen extra budget voor de Floriade ten koste gaat van heel veel belangrijkere zaken in de stad; • het onverteerbaar is dat het college niet kan en wil aangeven hoeveel miljoenen extra er nog aan de Almeerse belastingbetaler zullen worden gevraagd,

spreekt uit:

• de handelswijze van het college, en in het bijzonder de portefeuillehouder Floriade, met de zwaarst mogelijke bewoordingen af te keuren;

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

De heer J. Luijendijk (Partij voor de Dieren) De heer A.J.A. van Dijk (PVV)

De heer. J.J.C. Everhard (SP)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-258/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade (RV-57)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Kosten Floriade

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat:

− het college en de Floriade B.V. hebben aangegeven dat niet kan worden uitgesloten dat er nieuwe kostenoverschrijdingen zullen volgen,

van mening dat:

- nieuwe tekorten binnen de organisatie moeten worden opgelost en niet ten laste mogen komen van de Almeerse belastingbetaler,

spreekt uit:

dat de raad voor nieuwe tekorten geen extra geld ter beschikking zal stellen,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Toon van Dijk (PVV) Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-259/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade (RV-57)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Maak vergoeding resultaatsafhankelijk

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat:

− de directie van de Floriade B.V. stelt dat er nog veel zwakke en blinde vlekken zitten in de kostenraming van de Floriade; − de directie van de Floriade BV om die reden slechts een inspanningsverbintenis wil aangaan en geen garantie wenst af te geven dat er niet nog meer geld gevraagd zal worden,

draagt het college op:

− met directie en management van de Floriade B.V. in onderhandeling te treden om een deel van de overeengekomen vergoedingen resultaatsafhankelijk te maken waarbij het niet vragen van extra geld voor de Floriade en een positief resultaat van de Floriade belangrijke voorwaarden dienen te zijn; − de raad uiterlijk eind september 2021 over de uitkomst van de onderhandeling te informeren,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Toon van Dijk (PVV) Jesse Luijendijk (PVV)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-260/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade (RV-57)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

De Floriade is geen cultuurtentoonstelling

De raad,

gehoord de beraadslaging,

van mening dat:

− het voorgestelde cultuurprogramma weinig tot geen invloed zal hebben op de bezoekersaantallen van de Floriade; − bezoekers ook niet naar de Floriade komen voor een cultuurprogramma maar om bloemen en planten te zien; − het cultuurprogramma op de Floriade een vliegwiel lijkt te zijn voor extra subsidies aan culturele instellingen,

draagt het college op:

- buiten de Floriade businesscase om geen gelden aan het cultuurprogramma op de Floriade toe te kennen,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Toon van Dijk (PVV)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-261/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Benodigde extra budget n.a.v. kostenraming tijdelijke inrichting Floriade (RV-57)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Actief melden afhakers

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat:

− er geluiden zijn van deelnemers aan de Floriade die afhaken; − de wethouder daarover tijdens de beraadslagingen geen duidelijke mededelingen kon doen,

draagt het college op:

niet alleen aanmeldingen maar ook annuleringen actief aan de raad te melden,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Toon van Dijk (PVV)

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

RG-227 -Moties vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere en SP over de kinderopvangtoeslagaffaire RG-228 8 juli 2021 RG-229

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Wilt u inspreken? Zie: https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu VERKENNEN RAAD VAN ALMERE Bespreekvoorstel KEUZES EN DELEN • Toelichting door de indiener per motie PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie fracties COLLEGE B&W BESLUITEN • Reactie portefeuillehouder • Conclusie voorzitter

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

De fractie van NIDA Almere heeft twee moties ingediend m.b.t. de rol van de Het college heeft op 9 november 2020 een raadsbrief gestuurd met als onderwerp gemeente bij de ondersteuning van de gedupeerden van de ‘Plan van aanpak kinderopvangtoeslag-affaire’ en 25 mei jl. een raadsbrief kinderopvangtoeslagaffaire. De fractie van de SP heeft hier één motie over gestuurd met als onderwerp ‘Beleidsregels Hardheid huisvestingsverordening ingediend. kindertoeslagaffaire’. In de drie moties over de kinderopvangtoeslagaffaire die De volgende drie moties zijn ingediend: vanavond ter bespreking voorliggen, wordt hier naar verwezen. -Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Beleidsregels hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire (RG-227) -Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Herstel van vertrouwen van gedupeerde Almeerders (RG-228) -Motie vreemd aan de orde van de dag SP: Opschalen naar fysiek contact slachtoffers kinderopvangtoeslagaffaire (RG-229)

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Moties vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere en SP over de kinderopvangtoeslagaffaire

INHOUD

25-05-2021 Raadsbrief over ‘Beleidsregels hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire’

9-11-2020 Raadsbrief over ‘Plan van aanpak kinderopvangtoeslag- affaire’

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-227/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt:

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Beleidsregels Hardheid huisvestingsverordening

kinderopvangtoeslagaffaire

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: − Het college de beleidsregels “Hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire” vastgesteld heeft;

constaterende dat: − In de beleidsregels “Hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire” is bepaald dat de gedupeerde maar 1x een woning mag weigeren;

van mening dat: − vastleggen dat de gedupeerde maar 1x een woning mag weigeren, kan ervaren worden als extra (psychologische) last terwijl de gedupeerden al jaren met allerlei problematieken kampen;

van oordeel dat: − de gemeente coulant dient om te gaan met gemeentelijke diensten voor de gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire die aanspraak willen doen op een urgentieverklaring,

dringt bij het college aan: − om de regel dat de gedupeerde een woning maar 1x mag weigeren te laten schrappen uit de beleidsregels “Hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire”,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Hassan Buyatui (NIDA Almere)

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-228/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt:

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Herstel van vertrouwen van gedupeerde Almeerders

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: − er inmiddels 1732 Almeerders door de belastingdienst bij De Schoor aangemeld zijn als gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire; − geldzaken en tijdsbesteding onderdeel zijn van het plan van aanpak Kinderopvangtoeslagaffaire Almere; − de Belastingdienst/Toeslagen in fase 1 alle hulpactiviteiten vergoedt voor gedupeerde ouders die zijn toe te schrijven aan de toeslagenproblematiek,

constaterende dat: − door de jarenlange onjuiste stigmatisering als fraudeur sommige gedupeerde inwoners van Almere in de armoede terecht zijn gekomen; − de verhoudingen binnen sommige gezinssituaties kapot zijn gemaakt door het toedoen van de overheid; − veel gedupeerden toe zijn aan vrijetijdsbesteding met de kinderen; − steeds meer coronamaatregelen versoepeld worden,

van mening dat: − om het vertrouwen te herstellen tussen de gedupeerden en de gemeente hier in geïnvesteerd moet worden; − de Almeerse gezinnen die slachtoffer zijn geworden van de toeslagenaffaire het vertrouwen dienen te krijgen van de overheid door ze de komende maanden de kans te bieden om als vrije en gelukkige inwoners van Almere iets aan vrijetijdsbesteding te doen,

van oordeel dat: − een budget voor vrijetijdsbesteding van minimaal €500,- euro een eerste opstap is om de vertrouwensband te herstellen,

verzoekt het college: − om op zeer korte termijn in overleg te gaan met het Rijk voor het vrijmaken van vrijetijdsbudget van minimaal €500,- voor gedupeerde Almeerse gezinnen van de toeslagenaffaire; − overige vouchers en gezinsvoordelen met gratis activiteiten voor te leggen aan gedupeerde Almeerse gezinnen; − om deze gezinnen een terecht, correct en liefdevol kaartje te versturen voor het herstel van vertrouwen; − de raad hierover te informeren,

en gaat over tot de orde van de dag.

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG

ONDERTEKENING EN NAAM

Hassan Buyatui (NIDA Almere)

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-229/2021 8 juli 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt:

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Opschalen naar fysiek contact slachtoffers kinderopvangtoeslagaffaire

De raad,

gehoord de beraadslaging,

constaterende dat: - de raad per raadsbrief d.d. 25 mei 2021 is geïnformeerd over de Beleidsregels Hardheid huisvestingsverordening kinderopvangtoeslagaffaire; - hierin staat dat de lijst met aangemelde mogelijke gedupeerden is toegenomen van 1295 naar nu 1732 inwoners van Almere; - hiervan tot op heden met 181 personen contact is geweest die hulp hebben aanvaard,

overwegende dat:

- de gedupeerden veel stress ervaren; - er voor veel van deze gedupeerden nog geen perspectief of hulp georganiseerd is; - er ook gedupeerde inwoners zijn met wie het niet lukt contact te leggen, omdat men niet bereikbaar is op het telefoonnummer of e-mailadres dat in de lijst is opgenomen,

van oordeel dat:

- betalingsachterstanden leiden tot stress en mogelijk psychische klachten; - niet opnemen, afgesloten telefoonnummers of niet reageren op e-mail signalen zijn waar mogelijk schaamte, angst en/of ontwijkend gedrag aan ten grondslag liggen,

van mening dat:

- in deze hele situatie het zaak is dat de gemeente, en dus de overheid, haar menselijke kant laat spreken in haar daden door echt contact te maken en fysiek de gedupeerden te benaderen,

draagt het college op:

- Om de inwoners op de lijst met mogelijke gedupeerden waar nog geen contact mee is geweest actief fysiek te benaderen, met inachtneming van de huidige Covid-maatregelen,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Hans Everhard (SP)

ACTUALITEITENHALFUUR

Doel actualiteitenhalfuur

Het actualiteitenhalfuur biedt de raad gelegenheid actuele vragen voor te leggen aan het college, die ook tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

De vragen die worden gesteld dienen in ieder geval te voldoen aan de volgende eisen: - maximaal 3 vragen per onderwerp; - de vragen zijn gericht aan het college; - de vragen zijn voorzien van een context en toelichting; - de vraagstelling is duidelijk, kort en bondig en politiek van aard; - de vragen moeten tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

Termijn van indienen

Op de dag van de vergadering, tot uiterlijk 12.00 uur, kunnen vragen worden aangemeld voor het actualiteitenhalfuur. Deze worden hierna gepubliceerd via het raadsinformatiesysteem. Indien er na dit tijdstip geen vragen zijn binnengekomen, komt dit agendapunt te vervallen.

Opzet actualiteitenhalfuur

• Er wordt gebruik gemaakt van de spreekgestoelten, de vragensteller rechts van de voorzitter en het college aan de linkerkant. • De vragensteller stelt alle vragen. • Het college beantwoordt de vragen zonder interrupties. • Na de reactie van het college krijgt de vragensteller gelegenheid om een eventuele verduidelijkingsvraag aan het college te stellen. • Hierna is, zo mogelijk, voor andere fracties ruimte voor een vraag richting college. Waarbij dan wel geldt dat het aanvullend moet zijn op hetgeen is gezegd. • Tenslotte wordt door de voorzitter geconcludeerd of het onderwerp al dan niet voldoende besproken is.

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel Verklaringen van geen bedenkingen voor twee aanvragen m.b.t. transformatie RV-66/2021 8 juli 2021 Station Offices Stationsplein

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Wilt u inspreken? Zie: https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu VERKENNEN RAAD VAN ALMERE Behandelwijze KEUZES EN DELEN • Mening van de fracties, inclusief politieke vragen PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie van de portefeuillehouder COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie voorzitter over vervolg

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Op 30 juli 2020 zijn twee aanvragen omgevingsvergunning ingediend voor de Op 15 april 2021 heeft de raad raadsvoorstel RV-34 aanvaard en daarmee een transformatie en uitbreiding van twee bestaande kantoorpanden (Station Offices) ontwerp vvgb afgegeven voor de herontwikkeling van de Station Offices. In dit aan het Stationsplein naar appartementengebouwen met 67 woningen met raadsvoorstel werd beschreven dat het plan voldoet aan de vereiste van ‘een renovatie en herschikking van commerciële functies op de begane grond. Het goede ruimtelijke ordening’ en aansluit bij de door de raad vastgestelde doelen project is in strijd met het geldende bestemmingsplan ‘Centrum Almere Stad’ voor de verdere ontwikkeling het stationskwartier en de binnenstad. omdat het niet geheel binnen de bouwvlakken ligt en de maximale bouwhoogte wordt overschreden. De gemeenteraad heeft in april 2021 een ontwerpverklaring De aanleiding voor dit raadsvoorstel is dat er zienswijzen zijn ingediend bij de van geen bedenkingen (vvgb) afgegeven voor deze herontwikkeling, en wordt nu ontwerp omgevingsvergunning en de ontwerp vvgb. Als er zienswijzen tegen een gevraagd een definitieve vvgb af te geven. Dat is nodig omdat er twee zienswijzen ontwerpverklaring van geen bedenkingen worden ingediend, zijn ingediend. moet de raad als bevoegd gezag deze zelf beoordelen. LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM

Het college motiveert in het raadvoorstel dat de zienswijzen geen aanleiding vormen om de omgevingsvergunning aan te passen (voor een uitgebreidere toelichting, zie bijgevoegde Nota zienswijzen). Daar vloeit uit voort dat het college de raad voorstelt een definitieve vvgb af te geven.

Op 18 mei 2021 heeft het college besloten om vooruitlopend op definitieve vergunningverlening de start van de bouw te gedogen. Het is de wens van het college en van de initiatiefnemer dat alle bouwwerkzaamheden aan de buitenzijde van de Station Offices voor april 2022 zijn afgerond. De raad is daarover via een raadsbrief geïnformeerd. Het college verzoekt de raad nu om een spoedig raadsbesluit, omdat de initiatiefnemer op eigen risico al is gestart met de bouw- en aanlegwerkzaamheden.

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel Verklaringen van geen bedenkingen voor twee aanvragen m.b.t. transformatie Station Offices Stationsplein

INHOUD

19-05-2021 Raadsbrief ‘Gedogen aanvang bouw Station Offices’

15-04-2021 Raadsvoorstel en –besluit Ontwerpverklaringen van geen bedenkingen en m.e.r.-beoordeling voor twee aanvragen m.b.t. transformatie Station Offices Stationsplein

28-05-220 Raadsvoorstel en besluit Visie en aanpak Almere Centrum 2030 ‘de eeuwig jonge binnenstad’ (RV-13)

11 juli 2019 Raadsvoorstel en besluit Vernieuwing station Almere Centrum en aangrenzende openbare ruimte (RV-48)

16 mei 2019 Raadsvoorstel en besluit Visie Aanpak Stationskwartier en omgeving (RV-23)

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-66/2021 Carrousel: 8 juli 2021 (Videobespreking) 1

ONDERWERP Verklaringen van geen bedenkingen voor twee aanvragen m.b.t. transformatie Station Offices Stationsplein

BELEIDSVELD PORTEFEUILLEHOUDER Ruimtelijke ordening M. Veeningen

VRAGEN BIJ TELEFOON M. Proper (VTH) 036-5399049

VOORGESTELD RAADSBESLUIT Verklaringen van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor twee omgevingsvergunningen activiteit planologische regeling voor de transformatie van Station Offices, Blok A en Blok B.

WAT IS DE ESSENTIE VAN DIT V OORSTEL EN WAT WORDT VAN DE RAAD GEVRAAGD? Dit voorstel heeft betrekking op de herontwikkeling van de twee voormalige kantoorpanden bij het station Almere CS. Kroonenberg Groep B.V. is voornemens om twee verdiepingen aan de panden toe te voegen en de kantoorpanden te transformeren naar twee wooncomplexen. Het initiatief zorgt voor meer levendigheid, meer sociale veiligheid en meer sfeer in de stationsomgeving. Daarnaast draagt het initiatief met 67 woningen bij aan de vergroting van de woningvoorraad.

De nieuwe wooncomplexen zullen beide bestaan uit zes verdiepingen met een bouwhoogte van ongeveer 21 meter. De wooncomplexen bieden samen ruimte aan 67 woningen. In de plint van het gebouw is er ruimte voor enkele commerciële functies.

Luchtfoto projectlocatie gelegen aan het Stationsplein. De twee kantoorpanden aan weerszijden van de Stationsoverkapping zullen met twee verdiepingen worden verhoogd.

Het verzoek aan de raad is twee verklaringen van geen bedenkingen af te geven voor deze ontwikkeling.

HOE LUIDT HET VASTGESTELDE WETTELIJKE EN BELEIDSKADER? ZIJN ER EERDERE RAADSBESLUITEN OF -BESPREKINGEN DIE RELEVANT ZIJN TE NOEMEN? • Bestemmingsplan Centrum Almere Stad • Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (artikelen 2.12, lid 1, onder a, sub 3˚, 2.20a, 2.27 en 3.10 tot en met 3.13) • Besluit omgevingsrecht (artikel 6.5) • Wet ruimtelijke ordening (artikel 6.12)

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-66/2021 Carrousel: 8 juli 2021 (Videobespreking) 2

Op 15 april 2021 heeft de raad twee (ontwerp) verklaringen van geen bedenkingen afgegeven. Er zijn twee zienswijzen ontvangen, zodat het afgeven van definitieve verklaringen van geen bedenkingen nodig is.

WAAROM WORDT DIT BESLUIT AAN DE RAAD VOORGELEGD? Op 30 juli 2020 zijn twee aanvragen omgevingsvergunning ingediend voor het transformeren van de Station Offices (kantoorpanden) aan het Stationsplein van Almere naar appartementengebouwen met in totaal 67 woningen met commerciële functies op de begane grond.

Ter plaatse van de projectlocaties geldt het bestemmingsplan ‘Centrum Almere Stad’, vastgesteld op 18 september 2014 en in werking getreden op 3 juni 2015. De locaties hebben de bestemming ‘Centrum’, met diverse bouw- en functieaanduidingen. De plannen passen niet binnen het geldende bestemmingsplan, omdat de ontwikkeling niet geheel binnen de bouwvlakken ligt en de maximale bouwhoogte wordt overschreden. De noodzakelijke omgevingsvergunningen kunnen enkel worden verleend na het doorlopen van de uitgebreide voorbereidingsprocedure.

Op grond van de door u vastgestelde regeling ‘Categorieën gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist’ is voor de beide omgevingsvergunningen een verklaring van geen bedenkingen van u nodig. De ontwikkeling past namelijk niet in één van de categorieën van de regeling waarbij het college bevoegd is tot het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen. Op 15 april 2021 heeft de raad twee (ontwerp) verklaringen van geen bedenkingen afgegeven. Er zijn twee zienswijzen ontvangen, zodat het afgeven van definitieve verklaringen van geen bedenkingen nodig is.

Met het verlenen van de verklaring geeft uw raad aan op grond van een goede ruimtelijke ordening geen bedenkingen te hebben tegen de voorgestelde transformatie.

WAT IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFECT VAN HET VOORGESTELD BESLUIT?

1. Verklaring van geen bedenkingen afgeven Het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor) schrijft voor (in artikel 6.5 lid 1) dat een omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van een bestemmingsplan alleen kan worden verleend, als de raad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. De raad kan deze verklaring van geen bedenkingen alleen weigeren in het belang van de goede ruimtelijke ordening (artikel 6.5 lid 2 Bor).

De aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Hierin wordt ingegaan op alle relevante omgevingsaspecten en blijkt dat de aanvraag niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Er zijn 2 zienswijzen ontvangen. Deze zienswijzen geven geen aanleiding te concluderen dat de aanvraag in strijd is met een goede ruimtelijke ordening.

De ontwerp vergunningen hebben van 22 april tot en met 2 juni 2021 voor een ieder ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er twee zienswijzen ingediend. In de bij dit voorstel gevoegde ‘Nota zienswijzen’, wordt op deze zienswijzen ingegaan.

De zienswijzen hadden vooral betrekking op: 1. Geluidbeperkende maatregelen • ProRail vraagt hoe de in de ruimtelijke onderbouwing voorgestelde maatregelen zijn voorgeschreven in de vergunning. Het antwoord daarop is dat de voorgestelde maatregelen als voorschrift aan de vergunning worden verbonden. 2. Trillinghinder • ProRail vraagt zich af hoe onaanvaardbare trillinghinder wordt voorkomen. De in het rapport “Trillingonderzoek naar noodzaak bouwkundige maatregelen” van 30 september 2020 beschreven maatregelen zullen als voorschrift aan de vergunning worden verbonden. 3. MER-beoordelingsbesluit • Omwonende is van mening dat in dit geval eerst een milieueffectrapport had moeten worden opgesteld en dat de Commissie voor de milieueffectrapportage had moeten worden betrokken bij het nemen van het MER-beoordelingsbesluit.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-66/2021 Carrousel: 8 juli 2021 (Videobespreking) 3

Voordat de (ontwerp)omgevingsvergunning in procedure kon worden gebracht, moest worden beoordeeld of de activiteit handelen in strijd met het bestemmingsplan zodanige nadelige gevolgen voor het milieu heeft dat een milieueffectrapport moest worden opgesteld. Deze beoordeling heeft plaatsgevonden op basis van een aanmeldingsnotitie. In de aanmeldingsnotitie is per milieuaspect beschreven in hoeverre in of in de omgeving van het plangebied belangrijke nadelige gevolgen zijn te verwachten als gevolg van de voorgestelde herontwikkeling. Op 30 oktober 2020 heeft het college op basis van de aanmeldingsnotitie besloten dat in dit geval geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld (m.e.r.-beoordelingsbesluit). Voor het nemen van een m.e.r.-beoordelingsbesluit is het college bevoegd gezag. Omwonende heeft niet onderbouwd waarom het opstellen van een MER in dit geval toch nodig was en waarom de Commissie voor de milieueffectrapportage betrokken had moeten worden. De Commissie voor de milieueffectrapportage is een onafhankelijke adviseur die bij een m.e.r.- beoordeling niet behoeft te worden geraadpleegd.

De zienswijzen vormen geen aanleiding om de ontwerp omgevingsvergunning aan te passen.

WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR DE RAAD? Indien de gemeenteraad niet instemt met de verklaringen van geen bedenkingen, kunnen de gevraagde omgevingsvergunningen niet worden afgegeven.

WAT ZIJN DE CONSEQUENTIES VAN DIT BESLUIT VOOR INWONERS EN ORGANISATIES IN DE STAD OF ANDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERAAN IN HET KADER VAN EEN PARTICIPATIETRAJECT AAN DACHT BESTEED? Deze ontwikkeling draagt bij aan een kwaliteitsverbetering van het stationsgebied. Deze belangrijke entree van Almere is verouderd. De bestaande invulling van deze panden met hoofdzakelijk kantoorruimte past niet meer bij de huidige tijd. De voorgestelde transformatie is een gewenste ontwikkeling in het gebied.

De initiatiefnemers hebben NS en Prorail bij de planontwikkeling betrokken, vanwege de directe nabijheid van het spoor en station. Daarnaast zijn de plannen besproken met Ymere, eigenaar van de aangrenzende woonblokken, en haar huurders. Ook de winkeliers die gevestigd zijn in de betreffende panden zijn bij de planvorming betrokken. Tot slot zijn bewoners en winkeliers in de directe omgeving schriftelijk geïnformeerd, waarbij contactgegevens zijn verstrekt. Naar aanleiding van de behandeling in de raad van 15 april 2021 is in een memo van 19 april 2021 nader inzicht gegeven in het doorlopen participatietraject en de contactmomenten met de diverse belanghebbenden in de omgeving.

WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET DIT BESLUIT GEMOEID? Het betreft een privaat initiatief dat voor rekening en risico van de aanvrager wordt uitgevoerd. De kosten voor het begeleiden van de procedure van de omgevingsvergunning worden gedekt uit de in rekening te brengen leges. Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten op basis waarvan eventuele tegemoetkoming in schade (planschade) kan worden verhaald.

WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? Indien de gemeenteraad instemt met de verklaringen van geen bedenkingen, worden deze samen met de besluiten tot verlening van de vergunningen en alle bijbehorende stukken voor 6 weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de rechtbank. Het instellen van beroep schorst de werking van de besluiten niet. Voor schorsing van het besluit kan de voorzieningenrechter van de rechtbank worden verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

Op 18 mei 2021 heeft het college besloten te gedogen dat vooruitlopend op de vergunningverlening met de bouw- en aanlegwerkzaamheden wordt begonnen. Daarbij heeft het college een zwaar gewicht toegekend aan de belangen van de stad bij een voortvarende transformatie van de twee kantoorgebouwen naar woningen en bij het zoveel mogelijk beperken van overlast van bouwwerkzaamheden. In dat verband is van belang dat de bouwwerkzaamheden zijn afgerond op het moment dat grote hoeveelheden bezoekers de stad via het station zullen aandoen. Met de ontwikkelaar is

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-66/2021 Carrousel: 8 juli 2021 (Videobespreking) 4

afgesproken dat er gedurende de periode van de Floriade geen werkzaamheden plaatsvinden aan de buitenzijde van het gebouw. Als voorwaarde is aan het gedoogbesluit verbonden dat de werkzaamheden plaatsvinden overeenkomstig de ontwerpvergunningen en de hieraan verbonden voorschriften. Dit betekent dat al met de herontwikkeling is gestart.

IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAAROM? De formele beslistermijn in deze procedure voor het college is 26 weken na indiening van de aanvraag op 30 juli 2020. Deze termijn van orde volgt uit Algemene wet bestuursrecht en de Wet algemenen bepalingen omgevingsrecht. Deze termijn is inmiddels overschreden. Dat heeft geen consequenties voor (de termijn van) deze besluitvorming.

Met veel inspanningen van veel betrokken partijen wordt het station en stationsgebied vernieuwd met de ambitie dit gereed te hebben voor de start van de Floriade in april 2022. Ook voor dit project is de ambitie deze nog voor de Floriade op te leveren. Vooruitlopend op de vergunningverlening is initiatiefnemer op eigen risico al gestart met de bouw- en aanlegwerkzaamheden. Een spoedig raadsbesluit is daarom zeer wenselijk.

BIJLAGEN • Nota Zienswijzen ontwerp omgevingsvergunning • Ruimtelijke onderbouwing • Besluit afwijking bestemmingsplan Activiteit planologische regeling (Blok B) • Besluit afwijking bestemmingsplan Activiteit planologische regeling (Blok A) • Besluit omgevingsvergunning 202945 (Blok B) • Besluit omgevingsvergunning 202946 (Blok A) • Verklaring van geen bedenkingen 202945 (Blok B) • Verklaring van geen bedenkingen 202946 (Blok A)

ACHTERLIGGENDE STUKKEN Collegevoorstel Verklaring van geen bedenkingen en omgevingsvergunningen Transformatie Station Offices en besluit d.d. 29 juni 2021

RAADSBESLUIT

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

1 RV-66/2021 Carrousel: 8 juli 2021 (Videobespreking)

ONDERWERP Verklaringen van geen bedenkingen voor twee aanvragen m.b.t. transformatie Station Offices Stationsplein

De raad van de Gemeente Almere

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,

Besluit:

Verklaringen van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor twee omgevingsvergunningen activiteit planologische regeling voor de transformatie van Station Offices, Blok A en Blok B.

Almere,

De raad voornoemd,

De griffier, De voorzitter,

G.J. Broer F.M. Weerwind

Nota zienswijzen ontwerp omgevingsvergunningen Station Offices en m.e.r.- beoordelingsbesluit

Ontwerp omgevingsvergunning voor het planologisch afwijken ten behoeve van: - de transformatie van de Station Offices (Blok B) aan het Stationsplein 28-42, en het Busplein 4 in Almere, dossiernummer 202945 - de transformatie van de Station Offices (Blok A) aan het Stationsplein 5-19 in Almere, dossiernummer 202946

juni 2021

Nota zienswijzen Ontwerp omgevingsvergunningen Station Offices en m.e.r.- beoordelingsbesluit, juni 2021 Inhoudsopgave

1. Inleiding........................................................................................................................................... 3 2. Zienswijzen ..................................................................................................................................... 3 3. Aanpassing ten opzichte ontwerp omgevingsvergunningen ........................................................... 6

Nota zienswijzen Ontwerp omgevingsvergunningen Station Offices en m.e.r.- beoordelingsbesluit, juni 2021 1. Inleiding Voor u ligt de ‘Nota zienswijzen ontwerp omgevingsvergunningen Station Offices’. Deze betreft twee omgevingsvergunningen voor het planologisch afwijken ten behoeve van de transformatie van de Station Offices aan het Stationsplein en het Busplein in Almere. Het project omvat twee blokken (Blok A en Blok B), waarvoor apart vergunningen zijn aangevraagd.

De ontwerp omgevingsvergunningen hebben van 22 april tot en met 2 juni 2021 voor een ieder ter inzage gelegen.

2. Zienswijzen Op 1 juni 2021 ontvingen wij zienswijzen van Prorail, gericht tegen de beide ontwerp omgevingsvergunningen.

Op 1 juni 2021 ontvingen wij ook een zienswijze van de bewoner van Berkelstraat 8 in Almere, gericht tegen het m.e.r.-beoordelingsbesluit dat reeds op 21 april 2021 is gepubliceerd. Tegen een m.e.r.-beoordelingsbesluit is het niet zelfstandig mogelijk om een zienswijze in te dienen. Dit kan wel in het kader van de procedure van de omgevingsvergunning. Daarom merken wij de ontvangen zienswijze aan als zienswijze tegen de genoemde ontwerp omgevingsvergunningen.

Beide zienswijzen zijn tijdig ingediend. Hierna wordt per indiener de zienswijze integraal weergegeven en per argument voorzien van een reactie van de gemeente.

In de volgende afbeelding zijn de planlocatie en de positie van de indiener van de zienswijze ten opzichte van de planlocatie weergegeven.

Nota zienswijzen Ontwerp omgevingsvergunningen Station Offices en m.e.r.- beoordelingsbesluit, juni 2021 1. Zienswijze reclamant 1: Prorail

Reactie gemeente De in de Ruimtelijke Onderbouwing en in de bij de vergunning behorende bescheiden opgenomen maatregelen worden additioneel als voorwaarde in de beschikking opgenomen. Hierdoor wordt gewaarborgd dat deze maatregelen uitgevoerd dienen te zijn, alvorens het gebouw in gebruik genomen kan worden.

Reactie gemeente In het gebouw komt inderdaad een aantal overspanningen voor groter dan 5400 mm. Ten aanzien van deze overspanningen zal een voorwaarde in de vergunning opgenomen worden dat aangetoond dient te worden dat geen hinderlijke resonantie op zal treden, conform de criteria genoemd in het rapport van Peutz. Dit zal uiterlijk 3 weken voor aanvang van de desbetreffende werkzaamheden aangetoond dienen te worden.

Reactie gemeente Op grond van het Bouwbesluit geldt voor onderhavig bouwwerk dat voor de trillingseisen voldaan dient te worden aan het niveau bestaande bouw. Hieraan wordt te allen tijden voldaan. Overigens geldt dat in bijna alle gevallen ook voldaan wordt aan de eisen voor nieuwe situaties, slechts enkele passages per week (blijkens het rapport slechts 2 passages) voldoen niet aan de eisen voor nieuwe situaties. Het ontwerp aanpassen om ook hier aan te voldoen (bovenwettelijk) vereist een investering die onevenredig is ten opzichte van het gewenste effect. Gelet hierop zien wij geen aanleiding hier aanvullende voorschriften op te nemen.

Conclusie zienswijze reclamant 1 Naar aanleiding van de zienswijze worden aanvullende voorwaarden opgenomen in de omgevingsvergunningen.

Nota zienswijzen Ontwerp omgevingsvergunningen Station Offices en m.e.r.- beoordelingsbesluit, juni 2021 2. Zienswijze reclamant 2: Bewoner van Berkelstraat 8 in Almere

Reactie gemeente Wettelijk is bepaald in welke gevallen een milieueffectrapportage opgesteld moet worden en de bijbehorende procedure moet worden doorlopen, waarbij ook de Commissie MER betrokken wordt. Voor dit project geldt die wettelijke eis niet. Wel moet er in dit geval een m.e.r.-beoordelingsbesluit worden genomen. Dit m.e.r.-beoordelingsbesluit houdt in dat het bevoegd gezag (in dit geval Burgemeester en Wethouders) moet beoordelen of realisering van het project zodanige nadelige gevolgen voor het milieu heeft dat een milieueffectrapport moet worden opgesteld. Op 30 oktober 2020 heeft het college op basis van een zogenaamde aanmeldingsnotitie besloten dat in dit geval geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld (m.e.r.-beoordelingsbesluit). Van ontwijking van de Commissie MER is geen sprake. Ook wordt burgers geen mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen ontnomen.

Reactie gemeente Voor het nemen van een m.e.r.-beoordelingsbesluit is het college van B&W op grond van de wet bevoegd. De gemeente Almere treedt hiermee dus niet in de plaats van de Commissie MER. Het plan en de daarbij behorende onderzoeken zijn beoordeeld door vakspecialisten van de gemeente Almere en de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek. Deze hebben hiervoor de vereiste kennis en ervaring.

Reactie gemeente De wettelijke afwijkingsprocedure wordt voor beide omgevingsvergunningen gevolgd, inclusief de daarbij behorende mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Ook het m.e.r.- beoordelingsbesluit dat hieraan vooraf ging is conform de wettelijke eisen genomen. Van bevoordeling is daarbij geen sprake. In dit verband wordt erop gewezen dat het project in de aanmeldingsnotitie is getoetst aan objectieve toetsingscriteria uit bijlage III van de Europese richtlijn m.e.r.. Ook in andere gevallen zijn in de afgelopen periode vergelijkbare besluiten genomen.

Nota zienswijzen Ontwerp omgevingsvergunningen Station Offices en m.e.r.- beoordelingsbesluit, juni 2021

Reactie gemeente Het voorgaande heeft geen betrekking op de ontwerpvergunningen of de daarbij ter inzage gelegde stukken voor de transformatie van de Station Offices.

Conclusie zienswijze reclamant 2 Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen ten opzichte van de ontwerpbesluiten.

3. Aanpassing ten opzichte ontwerp omgevingsvergunningen

De zienswijzen geven aanleiding om enkele aanvullende voorwaarden op te nemen in de vergunningen, zoals toegelicht in de reacties onder zienswijze 1.

Ruimtelijke onderbouwing

Transformatie Stationoffices Almere

Versie: indiening Datum: 30 juli 2020 Gewijzigd: 17 februari 2021

Inhoudsopgave 1. Inleiding ........................................................................................................................................ 1 1.1. Aanleiding ............................................................................................................................. 1 1.2. Ligging en begrenzing ........................................................................................................... 1 1.3. Het vigerende bestemmingsplan .......................................................................................... 2 1.4. Leeswijzer ............................................................................................................................. 4 2. Projectbeschrijving ....................................................................................................................... 5 2.1. Huidige situatie ..................................................................................................................... 5 2.2. Nieuwe situatie ..................................................................................................................... 6 2.3. De afwijking van het bestemmingsplan ................................................................................ 7 3.

Beleidskader ................................................................................................................................. 8 3.1. Planologische kaders ............................................................................................................ 8 3.2. Rijksbeleid ............................................................................................................................. 8 3.3. Provinciaal beleid ................................................................................................................ 15 3.4. Gemeentelijk beleid ............................................................................................................ 16 3.5. Conclusie ............................................................................................................................. 22 4. Milieu- en omgevingsaspecten ................................................................................................... 23 4.1. Milieuonderzoek ................................................................................................................. 23 4.2. Verkeer en parkeren ........................................................................................................... 30 4.3. Waterparagraaf...................................................................................................................

31 4.3.1. Beleidskader.................................................................................................................... 31 4.3.2. Inleiding watertoets ........................................................................................................ 31 4.3.3. Thema Veiligheid ............................................................................................................ 32 4.3.4. Thema Voldoende water ................................................................................................ 32 4.3.5. Thema Schoon Water ..................................................................................................... 33 4.3.6. Conclusie voor dit project ............................................................................................... 34 4.4. Flora en fauna ..................................................................................................................... 34 4.5. Stikstofdepositie ................................................................................................................. 36 4.6. Archeologie en cultuurhistorische waarden ....................................................................... 36 4.7. Bezonning ........................................................................................................................... 36 4.8.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10363151/1