Document · PDF

Bundel PM 28 oktober

Politieke Markt 28 oktober 2021, gemeente Almere16.346 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

De raad stemt hiermee in en het onderwerp wordt toegevoegd aan de agenda na de algemene beschouwingen.

De voorzitter concludeert dat de motie Partij voor de Dieren, GroenLinks, SP en ChristenUnie: Maak Dierenwelzijnsnota integraal en compleet (RG-293) wordt ingetrokken en geen deel meer uitmaakt van de beraadslaging.

BESLUITVORMING

Raadsvoorstel Tweede financiële kwartaalrapportage 2021 (RV-79)

Voorgesteld raadsbesluit:

1. Kennis te nemen van de tweede kwartaalrapportage over 2021. Dit omvat de actualisatie van het meerjarenperspectief 2021-2025. 2. De bijbehorende begrotingswijzigingen en balansmutaties vast te stellen.

Het voorstel is met algemene stemmen aanvaard.

RAADSBESLUITENLIJST

Motie PvdA, D66, PVV, GroenLinks en Partij voor de Dieren: Inkoopstrategie Jeugdzorg vooraf aan Raad voorleggen (RG-314)

verzoekt het college:

- de strategie voor de inkoop Jeugdhulp 2023 voor wat betreft doelen, uitgangspunten en visie aan de raad ter instemming voor te leggen voordat daadwerkelijk een aanvang wordt gemaakt met de uitvoering van het inkooptraject,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: geen Voor: PvdA, D66, PVV, GroenLinks, Partij voor de Dieren, SP, AP/OPA, Leefbaar Almere, NIDA Almere, ChristenUnie, Respect Almere Tegen: VVD, CDA

De motie is aangenomen met 32 stemmen voor en 10 stemmen tegen.

Motie D66, PvdA, PVV en GroenLinks: Uitgangspunten Inkoop Jeugdzorg (RG-315)

draagt het college op:

- de aanbevelingen uit genoemde onderzoeksrapporten en de visie op de jeugdzorg te verwerken in duidelijke, richtinggevende (transformatie)doelen voor de komende jaren. Zichtbaar te maken hoe de inkoopstrategie daar naadloos op aan sluit; - de onderwerpen die, puntsgewijs, genoemd zijn in het Agendavoorstel Inkoopstrategie Jeugdzorg hierin specifiek aan de orde te laten komen; - bovendien de volgende uitgangspunten te verwerken in de Inkoopstrategie Jeugdzorg: o het moet mogelijk gemaakt worden dat zorgaanbieders specialistische kennis én zorg vroeg kunnen inzetten. Een team van goed opgeleide professionals met ruime ervaring kan, vooral bij complexere problematiek, samen bepalen wat nodig is. Waar passend kan zwaardere zorg direct worden ingezet (geen “stepped care”, maar “matched care”); o zie Jeugdhulp met verblijf als een tijdelijk onderdeel van ambulante zorg. Doel is dat jeugdhulp met verblijf alleen wordt ingezet als het echt niet anders kan; o baseer de inkoop op een inventarisatie van de diverse hulpvraag en problematiek, die per wijk/stadsdeel kan verschillen. Wat is er nodig en hoeveel; o werk samen met scholen voor ondersteuning bij opgroei- en opvoedvragen en zorg voor licht aanbod. Zoveel mogelijk zonder indicatie.

Werk hiervoor de samenhang tussen spoor1 en 2 van Welzijn, jeugdzorg, wijkteams, WMO, eerste lijns zorg andere relevante onderdelen van het Sociaal Domein uit; o leg de grenzen van de jeugdzorg duidelijk vast en maak afspraken over opschaling naar en afschaling uit de jeugdzorg; o vroegsignalering is niet hetzelfde als vroegtijdig ingrijpen. Een waakvlamcontact kan net zo effectief of zelfs beter zijn; o maak fasering van zorg bij multiproblematiek mogelijk. Eerst de basis op orde en dan pas verder; o maak bij de lichte vormen van zorg gebruik van de voorspelbaarheid van de benodigde zorg en pas daar dan de financiering op aan (populatiefinanciering). Dit helpt om te “normaliseren”; o pak als gemeente de regie door actief te sturen op samenwerking met en tussen contractpartners onderling, partners uit eerste lijns zorg en het voorveld. Stuur op basis van ontwikkelopgaven/doelstellingen, niet op individuele trajecten op basis van gedetailleerde normen. Dat is aan de zorgaanbieders, die daar geaggregeerde informatie over verstrekken. Pas de financieringsvorm hier op aan; o beperk het aantal aanbieders om samen te kunnen werken aan de doelstellingen en selecteer de aanbieders op complementair aanbod, kwaliteit en kunde om te werken aan de doelstellingen. Geef ook ruimte aan kleine(re) innovatieve aanbieders en contracteer direct.

Maak alleen gebruik van onderaanbieders als de hoofdaanbieder daar voor een specifieke vorm van zorg zelf voor kiest;

RAADSBESLUITENLIJST

o geef duidelijk en expliciet ruimte aan PGB’s, zodat de keuzevrijheid wordt gewaarborgd,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: Partij voor de Dieren Voor: D66, PvdA, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PVV, SP, AP/OPA, CDA, Leefbaar Almere, NIDA Almere, ChristenUnie, VVD Tegen: Respect Almere

De motie is aangenomen met 41 stemmen voor en 1 stem tegen.

Raadsvoorstel Archiefverordening Almere 2021 en Beheerregeling informatiebeheer Almere 2021 (RV-85)

Voorgesteld raadsbesluit:

1. De Archiefverordening 2021 onder gelijktijdige intrekking van de Archiefverordening 2016 vast te stellen. 2. De vaststelling van de Archiefverordening 2021 door middel van een brief door het college te laten melden aan Gedeputeerde Staten van Flevoland.

Het voorstel is met algemene stemmen aanvaard.

Raadsvoorstel Heroverweging opgelegde geheimhouding Campus in de Binnenstad wegens Wob- verzoek (RV-88)

Voorgesteld raadsbesluit:

1. De geheimhouding opgelegd aan het Convenant campusontwikkeling, behorende bij het raadsvoorstel ‘Campus in de Binnenstad’ (RV-52/2020), op te heffen. 2. De geheimhouding opgelegd aan de geel gearceerde delen van de geheime (B) Kosten Baten Analyse ‘Noord Oost kwadrant’ (complexnummer 208), behorende bij het raadsvoorstel ‘Campus in de Binnenstad’ (RV-52/2020), niet op te heffen. 3. De geheimhouding opgelegd aan de geel gearceerde delen van de geheime update ‘Kosten Baten Analyse Noord Oost kwadrant’ en de geheime ‘Kosten Baten Analyse ‘Blok 5.2 |Hospitaalgarage’, behorende bij het raadsvoorstel ‘Campuslocatie in de Binnenstad’ (RV-47/2021), niet op te heffen. 4. De indiener van het Wob-verzoek van deze beslissing schriftelijk op de hoogte te brengen.

Stemverklaring: PVV Voor: AP/OPA, CDA, Leefbaar Almere, NIDA Almere, VVD, GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren, Respect Almere, ChristenUnie, PvdA Tegen: PVV, SP

Het raadsvoorstel is aanvaard met 34 stemmen voor en 8 tegen.

Raadsvoorstel Activeren MVA-gronden t.b.v. verhuizing tennisvereniging Het Nieuwe Land naar Almere Poort De Voortuin (RV-89) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Voorgesteld raadsbesluit:

1. Vanuit de MVA in het gebied De Voortuin Almere Poort circa 6.650 m² grond te activeren. 2. Deze gronden toe te voegen aan de lopende grondexploitatie ‘Openbare gebieden’, complex 267. 3. Over te gaan tot uitvoering van de werkzaamheden en het aangaan van een huurovereenkomst met tennisvereniging Het Nieuwe land. 4. Een krediet van € 405.000,- te verlenen om de werkzaamheden uit te voeren.

RAADSBESLUITENLIJST

Het voorstel is met algemene stemmen aanvaard.

Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Almere Zwarte Piet vrij (RG-326)

verzoekt het college:

− zich uit te spreken tegen het gebruik van de figuur van Zwarte Piet; − op alle mogelijke manieren een inclusief sinterklaasfeest voor alle kinderen in de stad te stimuleren; − op geen enkele manier, direct dan wel indirect, in subsidiërende, dan wel faciliterende zin, als lokale overheid bij te dragen aan de instandhouding van de figuur van Zwarte Piet; − de strekking van deze motie te communiceren middels een brief met schoolbesturen van alle onderwijsinstellingen, ondernemingsverenigingen, sportverenigingen, supermarkten en andere partijen en partners in de stad,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: D66, AP/OPA, PvdA, GroenLinks Voor: NIDA Almere, Partij voor de Dieren, SP Tegen: GroenLinks, PvdA, AP/OPA, D66, PVV, CDA, Leefbaar Almere, ChristenUnie, VVD, Respect Almere

De motie is verworpen met 6 stemmen voor en 36 stemmen tegen.

Bekrachtiging geheimhouding raadsbrief vertrouwelijke risico’s Programmabegroting 2022 (RB-11)

Besluit:

1. De door het college opgelegde geheimhouding aan de raadsbrief ‘Vertrouwelijke risico’s Programmabegroting 2022’ d.d. 5 oktober 2021, behorende bij het raadsvoorstel ‘Programmabegroting 2022’, op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) te bekrachtigen. 2. De geheimhouding te laten gelden tot de raad de geheimhouding opheft.

De geheimhouding is met algemene stemmen bekrachtigd.

Bekrachtiging geheimhouding op de bijlagen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ (RB-12)

Besluit:

1. De door het college opgelegde geheimhouding op de bijlagen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’, behorende bij het raadsvoorstel ‘Voorbereidingsbesluit’, op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) te bekrachtigen. 2. De geheimhouding te laten gelden tot de dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit.

De geheimhouding is met algemene stemmen bekrachtigd.

Algemene beschouwingen Programmabegroting 2022 ALGEMENE BESCHOUWINGEN PROGRAMMABEGROTING 2022

De fracties voeren het woord in de volgende volgorde: - Fractie PvdA - Fractie VVD - Fractie PVV - Fractie D66

RAADSBESLUITENLIJST

- Fractie SP - Fractie GroenLinks - Fractie Partij voor de Dieren - Fractie Leefbaar Almere - Fractie AP/OPA - Fractie ChristenUnie - Fractie Respect Almere - Fractie CDA - Fractie NIDA Almere

De voorzitter schorst de vergadering van 23.10 uur tot 23.25 uur.

De heer Lindenbergh reageert namens het college op de bijdragen van de fracties. M OPVANG VLUCHTELINGEN

Wethouder De Jonge informeert de raad over het realiseren van noodopvang op het terrein van het AZC in Almere. Morgen volgt een collegebesluit, raadsbrief en bewonersbrief.

Op verzoek van de heer Bokhorst schorst de voorzitter de vergadering van 0.23 uur tot 0.35 uur.

De heer Luijendijk kondigt een motie aan. De heer A.J.A. van Dijk kondigt een motie aan.

Op verzoek van de heer Luijendijk schorst de voorzitter de vergadering van 0.39 uur tot 0.44 uur.

Motie PVV: Motie van wantrouwen (RG-330)

zegt het vertrouwen in het college op,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: Respect Almere, PvdA Voor: PVV, Respect Almere Tegen: SP, AP/OPA, CDA, Leefbaar Almere, NIDA Almere, ChristenUnie, PvdA, GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren, VVD

De motie is verworpen met 7 stemmen voor en 34 stemmen tegen.

Motie Partij voor de Dieren, SP, GroenLinks, AP/OPA, CDA, ChristenUnie, D66, Leefbaar Almere, PvdA en NIDA Almere.: Noodopvang vluchtelingen (RG-331)

draagt het college op:

het verzoek tot noodopvang positief te honoreren en deze mensen zo snel mogelijk te helpen,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: Respect Almere Voor: SP, AP/OPA, CDA, Leefbaar Almere, NIDA Almere, ChristenUnie, PvdA, GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren Tegen: Respect Almere, PVV, VVD

De motie is aangenomen met 27 stemmen voor en 14 stemmen tegen.

RAADSBESLUITENLIJST

SLUITING

De voorzitter sluit de vergadering om 0.50 uur. NG

SLUITING

GESPREKSWIJZER | BESLUITEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Besluitrijp geachte voorstellen NVT 28 oktober 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Besluiten VERKENNEN Na zorgvuldige belangenafweging beslissen om vóór of tegen een RAAD VAN ALMERE voorstel te stemmen. KEUZES EN DELEN Stap: PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Uitspreken over voorgelegde besluiten tot instemming COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Bij dit agendapunt zijn voorstellen opgenomen waar het presidium van verwacht Het blijft mogelijk een voorstel dat bij besluitrijp is geplaatst alsnog te agenderen dat daarover zonder meer een debat kan worden gevoerd en/of een besluit kan voor een discussie met het college. Dan dient echter duidelijk te zijn wat de worden genomen, namelijk: politiek bestuurlijke relevante punten zijn.

- Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt van Verslaglegging Politieke Markt 14 oktober 2021 Voorgesteld wordt om besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt vast te stellen. Het verzoek is hierbij om eventuele wijzigingen/ aanvullingen voorafgaand aan de vergadering te melden bij de griffie, via het e- mailadres: raadsgriffie@almere.nl. LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM Tijdens de vaststelling is dan een lijst beschikbaar met voorgestelde aanvullingen/wijzigingen. Dit zal de duidelijkheid bij de vaststelling ten goede komen.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021 (Vervolg) RV-73/2021 28 oktober 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN

VERKENNEN Behandelwijze RAAD VAN ALMERE • Korte toelichting door de indiener(s) KEUZES EN DELEN • Mening van de fracties PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie van de portefeuillehouder • Conclusie van de indiener(s) COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie voorzitter

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Het college legt de raad een nieuwe participatienota ter besluitvorming voor. In Op 23 september jl. 30 september jl. en 14 oktober jl. hebben de besprekingen deze Nota Burgerparticipatie 2021 wordt het beleid van de gemeente Almere van het raadsvoorstel plaatsgevonden. Tijdens de laatste bespreking zijn er vastgelegd voor participatie van inwoners en andere belanghebbenden bij beleid diverse moties en amendementen aangekondigd. Deze liggen vanavond ter en projecten, die invloed hebben op hun directe leef- of werkomgeving of het bespreking voor: dagelijks bestaan. 1. Amendement VVD, PvdA: Participeren moet je leren (RG-338) De nota is tot stand gekomen op basis van overleg met een gevormde 2. Amendement VVD: Invloed raad op participatieplannen (RG-339) raadswerkgroep en twee interactieve online consultatiesessies met, en schriftelijke 3. Amendement D66: Doelen burgerparticipatie (RG-352) reacties van, partners uit de stad. Daarnaast is een online enquête uitgezet over 4. Amendement Leefbaar Almere: Een participatieparagraaf bij ieder contactvoorkeuren van bewoners rond participatieprocessen. collegevoorstel (RG-340) LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM

Op 2 juli 2019 verzocht D66 middels een motie het college om de handleiding 5. Motie GroenLinks: Voeg een participatie paragraaf toe aan raadsvoorstellen voor participatieprocessen zoals opgesteld door BPA te bespreken in de raad (RG-341) door middel van een agendavoorstel. Het college heeft daarop een alternatief 6. Amendement Partij voor de Dieren: Participatietafel en scheidsrechter (RG- procesvoorstel gedaan om in het najaar 2019 met een voorstel te komen dat 342) verder reikt dan de handleiding voor participatieprocessen. Hierin zou niet alleen 7. Motie PVV: Onafhankelijk toezichthouder voor participatie (RG-343) worden ingegaan op borging en evaluatie, maar ook op nieuwe vormen van 8. Amendement Partij voor de Dieren: Openbaar Participatieregister (RG-344) participatie en democratische vernieuwing. 9. Motie PvdA: Terugkoppeling uitkomst participatie richting bewoners (RG- 345) Op 1 juli 2022 treedt (waarschijnlijk) de Omgevingswet inwerking. Op 11 10. Motie PvdA: Diversiteit deelnemers participatie (RG-346) februari jl. 2020 heeft de Eerste Kamer motie-Nooren (PvdA) aangenomen. 11. Motie PvdA: Evaluatie met de raad (RG-347) Hierdoor worden gemeenten verplicht een participatiebeleid op te stellen waarin 12. Motie PvdA: Voorwaarden participatie voor externe initiatiefnemer (RG- wordt vastgelegd hoe participatie is vormgegeven en welke eisen er gelden.

De 348) gemeenteraad moet dit beleid vaststellen. Het is afhankelijk van het opgestelde 13. Motie PVV: Participatie voorschriften die voor iedere Almeerse inwoner beleid of en wanneer participatie verplicht is voor een initiatiefnemer. helder zijn (RG-349) 14. Motie GroenLinks: Betrek raadsleden bij de uitwerking van de Raadswerkgroep publieksversie (RG-350) In het initiatiefvoorstel ‘Actualiseren participatienota 2013’ (RV-36/2020) draagt 15. Motie GroenLinks: Werk een aantal voorbeeld casussen uit (RG-351) de raad het college op om een werkgroep vanuit de raad actief te betrekken bij de totstandkoming van de nieuwe Participatienota. Het presidium is mandaat Voorgeschiedenis verleend om de leden van de raadswerkgroep te benoemen. De raadswerkgroep Het raadsbesluit over de geldende Almeerse Participatienota dateert van 19 heeft de raad op 8 juni 2021 per brief geïnformeerd over haar betrokkenheid en december 2013. Op 2 juli 2020 heeft de raad ingestemd met het initiatiefvoorstel kanttekeningen bij de Nota Burgerparticipatie 2021. Voor inhoudelijke ‘Actualiseren participatienota 2013’ (RV-36), een initiatief van AP/OPA, VVD, opmerkingen bij de nota verwijst het presidium naar deze brief. D66 en PvdA.

Daarmee heeft de raad het college opdracht gegeven om (uiterlijk medio november 2020) een geactualiseerde participatienota aan te bieden aan de Gesprekstafel Participatie en brieven aan de raad raad. In het initiatiefvoorstel en het bijgevoegde document ‘Bouwstenen In aanloop naar de bespreking van dit raadsvoorstel is door de fracties PVV, initiatiefvoorstel Participatie’ staan een aantal observaties over de uitvoering en Partij voor de Dieren en SP vorige week een gesprekstafel over participatie naleving van de huidige nota. In het raadsbesluit is gespecificeerd welke georganiseerd. Verder attendeert het presidium u op enkele brieven aan de raad verbeterpunten in elk geval uitwerking moeten krijgen in aangaande dit onderwerp. De brieven zijn te vinden in het overzicht op de de nieuwe nota. volgende pagina. Het valt op dat verschillende evaluaties en daar bijbehorende aanbevelingen door de bewonerskoepel Burgerparticipatie Almere (BPA) uit 2017 en het bureau Início uit 2018 tot op heden niet zijn opgevolgd. In februari 2018 heeft het college een voorstel besproken om de participatienota uit 2013 aan te passen. Het college heeft destijds niet met dit voorstel ingestemd, waardoor de aangepaste nota niet ter besluitvorming is aangeboden aan de raad

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021

INHOUD

8-6-2021 Brief aan de raad: Raadswerkgroep ‘actualisatie participatienota’ 20-4-2021 Brief aan de raad BPA: Voorstel m.b.t. Participatienota 2021 te betrekken bij de behandeling van de Participatienota 2021 in uw Raad 25-3-2021 Brief aan de raad Inwoner: Nota Burgerparticipatie 2021 13-1-2021 Brief aan de raad Inwoner: Burgerparticipatie in Almere: Het kan zoveel beter! 2-7-2020 Initiatiefvoorstel- en besluit AP/OPA, VVD, D66 en PvdA ‘Actualiseren participatienota 2013’ (RV-36) met bijlage ‘Bouwstenen initiatiefvoorstel Participatie’ 13-3-2020 Brief aan de raad BPA: Burgerparticipatie bedreigd 21-2-2020 Brief aan de raad BPA: Burgerparticipatie in Almere 2-7-2019 Motie D66: Burgerparticipatie weer structureel inbedden in de organisatie (RG-161) 9-2-2018 Bureau Inicio, in opdracht van de gemeenteraad Almere, Tussenevaluatie participatie Floriade 15-7-2017 Motie Leefbaar Almere en GroenLinks: Aanvullende principes op de Almeerse participatienota en de aanbevelingen uit de evaluatie van deze nota (RG- 100/2017) 6-2-2018 Collegevoorstel: Almeerse Participatienota 2018

8-6-2017 Rapportage Evaluatie Almeerse Participatienota door door BPA en ambtelijk Expertise centrum participatie 2-7-2013 Almeerse Participatienota 2013

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-338/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Participeren moet je leren

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Beslispunt 2 g. en h. uit het voorgesteld raadsbesluit:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: a. t/m f. (...) g. Participatieprocessen worden intern op projectniveau geëvalueerd. Daarnaast wordt jaarlijks een aantal projecten geselecteerd voor externe evaluatie. De resultaten van de externe evaluaties worden aan het college en aan de raad aangeboden. h. Het college biedt jaarlijks een ‘jaarverslag participatie’ aan de raad aan.

Te wijzigen in:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: a. t/m f. (...) g. Participatiespecialist wordt als functie ingesteld in de relevante afdelingen. De participatiespecialisten gaan de participatietrajecten in de relevante projecten (mede) vormgeven en uitvoeren, zodat een kundige en ervaren organisatie ontstaat. h. Een expertisecentrum op het gebied van participatie wordt ingesteld, welke wordt bemenst door participatiespecialisten uit de verschillende afdelingen. In het expertisecentrum worden ervaringen uitgewisseld, en het expertisecentrum geldt als adviseur voor de organisatie, de raad en het college. i. Een bewonersgroep wordt ingesteld om samen te werken met het expertisecentrum. De bewonerswerkgroep is met name betrokken bij evaluaties en adviezen. j. Participatieprocessen worden intern op projectniveau geëvalueerd, waarna de uitkomsten worden besproken in het expertisecentrum. Daarnaast wordt jaarlijks een aantal projecten geselecteerd door het expertisecentrum voor externe evaluatie. k. Het expertisecentrum en de bewonersgroep stellen jaarlijks een jaarverslag op voor de raad en het college. Het jaarverslag bevat de resultaten van de uitgevoerde evaluaties, de geleerde lessen en adviezen ten aanzien van participatie. l. Het college biedt jaarlijks het jaarverslag ter bespreking aan de raad aan.

TOELICHTING

Participatie is niet makkelijk. Ieder traject is weer anders, waardoor maatwerk is vereist. Het is daardoor niet voldoende om een beslisboom op te stellen, welke voorschrijft wanneer welke participatie gewenst is. Participatie vraagt een open houding van de gemeente, de wil om te blijven leren en een oprecht enthousiasme van de betrokken medewerkers. Het bereiken van een lerende en behendige organisatie is daarom vereist.

Participatie is in projecten nu vaak belegd bij de projectleider. De essentie van die functie is dat veel taken en beslissingen samenkomen. Het geven van de vereiste aandacht aan participatie en het doorlopen van veel participatietrajecten om van te leren, is daardoor uitdagend. In veel andere gemeenten is participatie belegd bij gespecialiseerde medewerkers die de participatietrajecten vormgeven en uitvoeren. Deze medewerkers hebben affiniteit met participatie en doorlopen vele participatietrajecten, zodat zij veel ervaring opdoen en een hoge kwaliteit kunnen leveren.

AMENDEMENT

Participatie wordt in meerdere afdelingen van de gemeentelijke organisatie uitgevoerd. Het is belangrijk om te leren van die verschillende ervaringen. Een expertisecentrum, waarin participatiespecialisten van de verschillende afdelingen samenwerken, zorgt ervoor dat die verschillende ervaringen een kwaliteitsimpuls geven aan de hele organisatie. Het expertisecentrum is daarbij ook een adviesorgaan voor de organisatie, het college en de raad.

Bewoners zijn natuurlijk een essentieel onderdeel van participatie. De bewonersgroep die heeft meegedacht bij de totstandkoming van de voorliggende Participatienota heeft laten zien dat het betrekken van bewoners bij het nadenken over participatie veel meerwaarde heeft. Het is daarom wenselijk om het enthousiasme en het inzicht van bewoners samen te brengen in een bewonersgroep. De bewonersgroep kan meedenken met het expertisecentrum over evaluaties en adviezen.

ONDERTEKENING EN NAAM

Mark de Kuster (VVD) Erik Theunissen (PvdA)

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-339/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Invloed raad op participatieplannen

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Beslispunt 2 d. uit het voorgesteld raadsbesluit:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: a. t/m c. (...) d. Het college consulteert de raad vooraf over participatieplannen die aan alle volgende vier voorwaarden voldoen: i. Het beleid/project betreft een gemeentelijk initiatief; ii. Er is de inschatting dat het beleid/project politiek gevoelig kan zijn; iii. Er is de inschatting dat het beleid/project maatschappelijk gevoelig kan liggen; iv. De raad is het bevoegd gezag over het betreffende onderwerp.

Te wijzigen in:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: a. t/m c. (...) d. Het college legt de raad een participatieplan ter besluitvorming voor als aan alle volgende vijf voorwaarden wordt voldaan en consulteert de raad vooraf over participatieplannen die aan vier van de vijf voorwaarden voldoen: i. Het beleid/project betreft een gemeentelijk initiatief; ii. Het beleid/project heeft een grote impact: het zal langdurig het handelen van de gemeente en/of het beeld van Almere bepalen en van invloed zijn op het leven en/of de woonomgeving van de inwoners; iii. Het beleid/project kan politiek gevoelig zijn; iv. Het beleid/project kan maatschappelijk gevoelig liggen; v. De raad is het bevoegd gezag over het betreffende onderwerp.

TOELICHTING

De afgelopen jaren heeft de gemeenteraad met regelmaat gesproken over participatietrajecten. Deze gesprekken werden in de meeste gevallen gevoerd nadat de participatie had plaatsgevonden en meestal vanuit een negatief startpunt. Wat is er misgegaan? Deze besprekingen leiden daarmee mogelijk tot een beter inzicht in participatie, maar zijn maar beperkt behulpzaam voor het betreffende participatietraject.

Op het moment dat het voorziene participatietraject aan de voorkant wordt besproken in de gemeenteraad kan direct worde bijgestuurd en is de kans op een bevredigend participatietraject groter. Het geeft de raadsleden en relevante bewoners daarnaast in een vroeg stadium de gelegenheid met elkaar in gesprek te gaan over de optimale participatie.

In Almere worden in een gemiddeld jaar natuurlijk vele participatietrajecten doorlopen. Het ene traject is beperkt van omvang en impact. Het andere juist grootschalig en gevoelig. Het is daarom belangrijk dat de raad juist die participatietrajecten bespreekt, die impact hebben op Almere.

In het raadsvoorstel zijn afwegingscriteria opgenomen, welke bepalen of een participatieplan wordt voorgelegd aan de raad. De criteria zijn relatief beperkend en tot op zekere hoogte ook arbitrair. Dit kan ertoe leiden dat het aantal participatieplannen dat naar de raad komt te beperkt is en dat daarmee ook

AMENDEMENT

de sturingsmogelijkheden van de raad te beperkt zijn. De indiener stelt daarom voor om de impact op de bewoners nader te omschrijven in de criteria, zodat het duidelijker is welke participatieplannen worden voorgelegd aan de raad. Ook wordt de raad gevraagd zich daadwerkelijk besluitvormend uit te spreken over de participatieplannen met de naar verwachting grootste impact.

ONDERTEKENING EN NAAM

Mark de Kuster (VVD)

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-352/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt:

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP Doelen burgerparticipatie

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Beslispunt 2 a. uit het voorgesteld raadsbesluit:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: a. Het doel van participatie is om: i. belangen en opvattingen van belanghebbenden vooraf in kaart te brengen om een goede afweging te kunnen maken en zo tot goede besluitvorming te komen; ii. de kwaliteit van projectresultaten te vergroten door de inzichten en wensen van inwoners te gebruiken; iii. met vroeg gestarte en goed voorbereide participatieprocessen te komen tot een beter gedragen beleidsresultaten, en daarin vertragingen of conflict te voorkomen.

Te wijzigen in:

en de nota burgerparticipatie overeenkomstig deze wijziging aan te passen.

TOELICHTING In de ogen van de D66 zou het uiteindelijke hoofddoel van het participatiebeleid moeten zijn: ervoor zorgen dat onze inwoners zich betrokken voelen en betrokken weten bij de ontwikkeling van onze stad. Met dit amendement zijn de twee toegevoegde doelen vanuit inwonersperspectief compleet.

ONDERTEKENING EN NAAM

Sven van der Burg, D66 Almere

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-340/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73/2021)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Een participatieparagraaf bij ieder collegevoorstel.

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Beslispunt 2 b. uit het voorgesteld raadsbesluit:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: (...) b. Participatie moet worden georganiseerd wanneer beleid en projecten invloed hebben op de directe leef- of werkomgeving of het dagelijks bestaan van bewoners of andere belanghebbenden. In die gevallen geldt participatie voor alle beleidsterreinen en voor de hele beleidscyclus (van beleidsvoorbereiding tot -uitvoering).

Te wijzigen in:

en de nota burgerparticipatie overeenkomstig deze wijziging aan te passen.

TOELICHTING

Participatie zou de norm moeten zijn. Om dit in de komende paar jaar te verankeren in de organisatie, lijkt het Leefbaar Almere goed om een participatieparagraaf toe te voegen aan het format van collegevoorstellen. Als geheugensteun, precies zoals de duurzaamheidsparagraaf. Wij raad hechten veel belang aan participatie, want Almere omarmt namelijk dat Almeerders onze stad maken (Almere Principles).

ONDERTEKENING EN NAAM

Elian van Nunen (Leefbaar Almere)

MOTIE

NDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-341/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021(RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Voeg een participatie paragraaf toe aan raadsvoorstellen

De raad,

overwegende dat: - in het raadsvoorstel duidelijk staat omschreven wanneer participatie moet plaatsvinden, namelijk ‘’Participatie moet worden georganiseerd wanneer beleid en projecten invloed hebben op de directe leef- of werkomgeving of het dagelijks bestaan van bewoners of andere belanghebbenden. In die gevallen geldt participatie voor alle beleidsterreinen en voor de hele beleidscyclus (van beleidsvoorbereiding tot -uitvoering),’’

van mening dat: - de raad een controlerende rol heeft; - het voor die controlerende rol nodig is consequent en duidelijk informatie te krijgen over de doorlopen participatie processen; - door een participatie paragraaf toe te voegen aan raadsvoorstellen, er consequent aandacht gegeven wordt aan het doorlopen participatieproces,

draagt het college op:

- wanneer agenderingen vanuit het college gaan over beleid en projecten die invloed hebben op de directe leef- of werkomgeving of het dagelijks bestaan van bewoners of andere belanghebbenden, een participatie paragraaf toe te voegen, - hierin toelichting te geven op: o hoe de participatie is georganiseerd; o wat de opbrengt is geweest; o hoe deze is meegenomen in de uitwerking van het voorstel,

en gaat over tot orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Esther Hagelaar (GroenLinks)

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-342/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Participatietafel en scheidsrechter

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Aan beslispunt 2 uit het voorgesteld raadsbesluit:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: a. t/m h. (...)

Toe te voegen: i. Een onafhankelijke participatietafel in te richten die periodiek de belangrijke vragen en problemen m.b.t. participatiezaken bespreekt en permanente aandacht voor burgerparticipatie in Almere borgt. j. Een onafhankelijke toezichthouder aan te wijzen waar burgers terecht kunnen als de participatie onverhoopt niet goed verloopt.

TOELICHTING

In het (recente) verleden bij verschillende projecten wordt het participatieproces als ‘niet toereikend’ ervaren door betrokken partijen, om uiteenlopende redenen. Dit heeft geleid tot voortdurende frustraties bij belanghebbenden en bij de gemeente. Hiervoor zijn verschillende oorzaken aan te wijzen, gelegen in afspraken vooraf, vaardigheden, gebruikte tools, gevoeligheid van het project of de locatie, ontoereikend verwachtingen-management en/of budget.Tegelijkertijd is het niet eenvoudig om de rolverdeling goed te verwoorden en voor de gemeente om regie te pakken als het proces niet goed gaat waardoor een onafhankelijke participatietafel die gevraagd en ongevraagd advies kan geven alsmede een toezichthouder node gemist wordt.

ONDERTEKENING EN NAAM

Martine Puhl (Partij voor de Dieren)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-343/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Onafhankelijk toezichthouder voor participatie

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: - de huidige vorm van burgerparticipatie niet voldoende gemonitord wordt; - daardoor niet aan de voorkant ingegrepen kan worden in het participatieproces; - het contact met een overheidsorganisatie zoals de gemeente voor burgers ingewikkeld kan zijn,

van oordeel dat: - de stakeholders behoefte hebben aan een onafhankelijke toezichthouder, maar ook aan een adviseur (m/v), die de burger wegwijs kan maken in het participatie proces; - vroegtijdig ingrijpen kan voorkomen dat het participatieproces niet meer voldoet aan de eisen die wij daar als Raad aan stellen; - ook de gemeente een partner nodig heeft die vooraf het participatieproces toetst; - heldere spelregels en een scheidsrechter niet los verkrijgbaar zijn,

roept het college op:

samen met de griffie de wenselijkheid te onderzoeken van een onafhankelijke toezichthouder, eventueel binnen de griffie, op de burgerparticipatie binnen Almere,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Frank Fesevur (PVV)

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-344/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Openbaar participatieregister

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Aan beslispunt 2 uit het voorgesteld raadsbesluit:

2. In te stemmen met de volgende beleidskeuzes: a. t/m h. (...)

Toe te voegen:

i. Een openbaar participatieregister in te richten, waarin vermeldt staat: i. de precieze afspraken staan over het participatietraject; ii. welke burgers eraan mee kunnen doen; iii. wanneer burgers mee kunnen doen; iv. wat er met de opbrengst wordt gedaan en hoe het vervolgtraject eruit ziet; v. waar burgers hun vragen, opmerkingen en alarmsignalen kunnen delen vi. dit vindt plaats voorafgaand het participatietraject als na afloop van het participatietraject.

TOELICHTING In het (recente) verleden is bij verschillende projecten het participatieproces als ‘niet toereikend’ ervaren door betrokken partijen. Dit heeft geleid tot frustraties bij zowel belanghebbenden als bij de gemeente. Dit had verschillende oorzaken, zoals het vooraf ontbreken of communiceren van duidelijke afspraken, de inzet van instrumenten, politiek gevoelige onderwerpen of verwachtingenmanagement. Het is niet altijd even makkelijk om hier als gemeente regie op te voeren als het proces niet goed gaat. Ook als burger is het niet makkelijk om aan te geven als een participatietraject niet goed gaat.

Het openbare participatieregister helpt burgers om eenvoudig te kunnen zien welke afspraken er gelden voor een participatietraject, wie er wanneer mee kan doen en hoe het vervolgtraject eruit ziet. Daarnaast biedt het register ook de mogelijkheid om te fungeren als een centraal meldpunt om vragen, opmerkingen en alarmsignalen bij participatieprocessen aan te geven. Op dit moment ontbreekt het aan een centraal meldpunt.

ONDERTEKENING EN NAAM

Martine Puhl (Partij voor de Dieren)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-345/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021(RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Terugkoppeling uitkomst participatie richting bewoners

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: • in de nota wel beschreven staat dat resultaten en conclusies naar deelnemers (en niet deelnemers) aan het participatietraject gecommuniceerd moeten worden, maar niet op welke manier; • er verschillende niveaus van communiceren zijn, bijvoorbeeld, een e-mail, een formele brief, persoonlijk gesprek of misschien zelfs een bijeenkomst; • verschillende participatietrajecten om een ander soort communicatie kunnen vragen, afhankelijk van de situatie en de mate waarin het proces is gevorderd,

van mening dat: • het belangrijk is om duidelijk te omschrijven op welke manieren bewoners en/of andere betrokkenen terugkoppeling kunnen verwachten op het participatieproces en wanneer welke manier wordt gebruikt,

verzoekt het college: • te omschrijven welke vormen van terugkoppeling de gemeente wil gebruiken en wanneer deze ingezet worden; • de raad hierover per raadsbrief te informeren; • dit bij de eerste herijking van de participatienota op te nemen,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Erik Theunissen (PvdA)

MOTIE

RG-NUMMER DATUM PM RG-346/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Diversiteit deelnemers participatie

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: • in de participatienota is beschreven dat het belangrijk is om meer inwoners en een meer diverse groep inwoners te bereiken; • tevens is beschreven dat het lastig is om een diverse doelgroep te bereiken bij participatieprocessen; • niet is beschreven wat het college wil doen om meer mensen bij participatieprocessen te betrekken,

van mening dat: • als je schrijft dat je een meer divers publiek wilt bereiken, je ook moet beschrijven hoe je dat wil gaan doen,

verzoekt het college: • om te beschrijven op welke wijze het college een meer divers publiek wil bereiken; • de hierover per raadsbrief te informeren; • dit bij de eerste herijking van de participatienota op te nemen,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Erik Theunissen (PvdA)

MOTIE

RG-NUMMER DATUM PM RG-347/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021(RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Evaluatie met de raad

De raad,

overwegende dat: • deze participatienota in opdracht van de Raad is geschreven; • evaluatie een belangrijk onderdeel vormt van de participatienota; • in maart 2022 een nieuwe raad aantreedt,

van mening dat: • het participatiebeleid ook met de raad geëvalueerd moet worden,

verzoekt het college:

• om binnen twee jaar na invoering (na de zomervakantie van 2023) het beleid met de raad te evalueren,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Erik Theunissen (PvdA)

MOTIE

RG-NUMMER DATUM PM RG-348/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021(RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Voorwaarden participatie voor externe initiatiefnemer

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: • in de omgevingswet staat dat externe initiatiefnemers zelf verantwoordelijk zijn voor het participatieproces met bewoners en dat dit staand beleid is; • de gemeente in veel gevallen niet kan verplichten om een participatietraject te organiseren; • de gemeente in sommige gevallen wel kan verplichten om een participatietraject uit te voeren,

van mening dat: • de gemeente altijd kan zeggen hoe ze vindt dat een participatieproces eruit zou moeten zien, ook als ze dat niet kan verplichten,

verzoekt het college: • om op te schrijven waar zij vindt dat een participatietraject van externe initiatiefnemers aan zou moeten voldoen; • tevens te beschrijven wanneer een participatietraject wel en niet verplicht kan worden; • dit ook op te nemen in de publieksversie van het participatiebeleid zodat voor inwoners duidelijk is wat ze kunnen verwachten van een participatietraject door een externe initiatiefnemer; • de raad hierover per raadsbrief te informeren; • dit bij de eerste herijking van de participatienota op te nemen,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Erik Theunissen (PvdA)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-349/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Participatie voorschriften die voor iedere Almeerse inwoner helder zijn

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: - de huidige vorm van burgerparticipatie keer op keer mislukt in Almere op een enkele uitzondering na; - de Nota Burgerparticipatie 2021 onleesbaar is voor de gemiddelde burger en geschreven is vanuit bestuurlijk en ambtelijk perspectief en niet vanuit de belangen van de burger; - het vertrouwen in representatieve democratie tanende is; - goede burgerparticipatie een belangrijk instrument is om dit vertrouwen te herwinnen,

van oordeel dat: - de Nota Burgerparticipatie 2021 geen duidelijke handvatten biedt voor burgerparticipatie bij nieuwe initiateven in de stad; - het bestuur van de gemeente Almere verantwoordelijk is voor een helder proces van burgerparticipatie; - goede burger participatie een beter draagvlak legt onder de door de Raad en College genomen besluiten en de betrokkenheid van de burgers; - de burger het uitgangspunt dient te zijn in de Nota Burgerparticipatie en niet de ambtelijke organisatie; - heldere spelregels onmisbaar zijn voor vertrouwen in een participatie proces,

roept het college op:

voor en met burgers glasheldere afspraken op te stellen, maximaal twee A4-tjes, voor burgerparticipatie, welke objectieve regels bevatten, die van toepassing zijn op elk project of initiatief binnen de stad,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Frank Fesevur ( PVV )

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-350/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021(RV-73)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Betrek raadsleden bij de uitwerking van de publieksversie

De raad,

overwegende dat: - raadsleden middels een werkgroep betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van de participatienota; - de participatienota uitwerken onmogelijk kan zonder bewoners actief te laten participeren; - de portefeuillehouder reeds een toezegging heeft gedaan om bewoners actief te betrekken bij deze uitwerking; - raadsleden verder geen deel meer zijn van de uitwerking van publieksversie van de participatienota,

van mening dat: - de uitwerking van de publieksversie minstens zo belangrijk is als de uitwerking van de nota voor de stad; - de uitwerking van deze publieksversie een co-productie zou moeten zijn van het college bewoners en bewonersinitiatieven en raadsleden; - de raad, net als bij het opstellen van de nota, op hoofdlijnen betrokken moet worden bij de uitwerking; - van de publieksversie om zo tijdens het proces al input te kunnen geven in plaats van achteraf middels een raadsbief of raadsvoorstel,

draagt het college op:

een afvaardiging van de raad te betrekken bij de uitwerking van de publieksversie van de participatienota,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Jaap Steenkamer (GroenLinks)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-351/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-72)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Werk voorbeeld casussen uit

De raad,

overwegende dat: - raadsleden aangeven dat zij graag bijdragen aan de wijze waarop met inwoners over democratische kernbegrippen als participatie wordt gecommuniceerd; - de raad graag wil ervaren op welke wijze participatie door de gemeente in de toekomst zal worden georganiseerd,

van mening dat: - een uitwerking van een aantal veel voorkomende casussen als handleiding en/of voorbeeld kunnen dienen voor bewoners, de raad en afdelingen van de gemeente voor hoe een participatieproces zou kunnen lopen,

draagt het college op: - bij de uitwerking van de ‘publieksversie’ een aantal veel voorkomende casussen uit te werken; - hierbij raadsleden te betrekken waarbij op een interactieve manier het participatieproces ‘beleeft’ kan worden,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Jaap Steenkamer (GroenLinks)

ACTUALITEITENHALFUUR

Doel actualiteitenhalfuur

Het actualiteitenhalfuur biedt de raad gelegenheid actuele vragen voor te leggen aan het college, die ook tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

De vragen die worden gesteld dienen in ieder geval te voldoen aan de volgende eisen: - maximaal 3 vragen per onderwerp; - de vragen zijn gericht aan het college; - de vragen zijn voorzien van een context en toelichting; - de vraagstelling is duidelijk, kort en bondig en politiek van aard; - de vragen moeten tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

Termijn van indienen

Op de dag van de vergadering, tot uiterlijk 12.00 uur, kunnen vragen worden aangemeld voor het actualiteitenhalfuur. Deze worden hierna gepubliceerd via het raadsinformatiesysteem. Indien er na dit tijdstip geen vragen zijn binnengekomen, komt dit agendapunt te vervallen.

Opzet actualiteitenhalfuur

• Er wordt gebruik gemaakt van de spreekgestoelten, de vragensteller rechts van de voorzitter en het college aan de linkerkant. • De vragensteller stelt alle vragen. • Het college beantwoordt de vragen zonder interrupties. • Na de reactie van het college krijgt de vragensteller gelegenheid om een eventuele verduidelijkingsvraag aan het college te stellen. • Hierna is, zo mogelijk, voor andere fracties ruimte voor een vraag richting college. Waarbij dan wel geldt dat het aanvullend moet zijn op hetgeen is gezegd. • Tenslotte wordt door de voorzitter geconcludeerd of het onderwerp al dan niet voldoende besproken is.

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10670477/1